“220 normas y contando” Convención al día ”“ martes 18 de enero - AlertaLey

La Convención ha estado marcada estos días por la presentación e ingreso de numerosas propuestas de normas constitucionales, las que deben ser discutidas y votadas en una de las siete comisiones temáticas. A la fecha, ya se han presentado 220 y los constituyentes tienen plazo para presentar iniciativas hasta el 1 de febrero. Algunas de las presentadas solo hoy son las relacionadas con el derecho a la seguridad pública, de los convencionales Cesar Valenzuela (Colectivo Socialista), Benito Baranda (INN), Jaime Bassa (Frente Amplio), Pedro Muñoz (Colectivo Socialista) y Cristián Monckeberg (RN), entre otros La propuesta de norma apunta a terminar con la desigualdad en materia de seguridad y establece “el derecho a vivir en entornos seguros y libres de violencia. Es deber del Estado proteger en forma equitativa el ejercicio de este derecho a todas las personas y comunidades. Las acciones de prevención, persecución y sanción de los delitos, así como la reinserción social de los condenados, serán desarrolladas por los organismos públicos que señale esta Constitución y la ley, en forma coordinada y con irrestricto respeto a los derechos humanos”. Otra propuesta fue sobre la remuneración de las autoridades del Estado elegidas por votación popular y cargos de exclusiva confianza para que tengan un tope de renta de diez ingresos mínimos mensuales ($3.500.000 ), presentada por constituyentes de Chile Digno, Pueblo Constituyente y Movimientos Sociales Constituyentes. El tope de renta se establece para el Presidente de la República, parlamentarios, alcaldes, ministros y subsecretarios. Pleno. Buena parte de la sesión de hoy -convocada entre las 15:00 y 19:00 horas- se dedicó a informar sobre las iniciativas de normas constitucionales que ha sido ingresadas y su derivación a la comisión respectiva. Los convencionales pueden “impugnar” el criterio de la mesa para distribuir las propuestas, lo que se debate y vota en el pleno. Ya se habían distribuido 98 propuestas y hoy fueron repartidas otras 121 propuestas de normas. Estas oscilan desde propuestas sobre el derecho al trabajo y la regulación de su ejercicio y protección; el derecho a huelga; el rol de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad; la consagración del agua como un bien nacional de uso público y garantiza su acceso a ella; la democracia paritaria; el derecho al asilo y refugio como la aplicación del principio de no devolución; el plebiscito como mecanismo de democracia directa; un estatuto constitucional de la minería; la regulación del sistema político y electoral; escaños reservados en ambas cámaras del Congreso para representantes de pueblos y naciones indígena; la estructura y composición del Poder Judicial. Vicepresidencias adjuntas. Se informó al pleno que Raúl Celis (RN) cumplió con todos los requisitos y, por ende, fue ratificado como vicepresidente adjunto de la Convención. La derecha se demoró más de una semana -después del vencimiento del plazo- en llegar a un acuerdo y sellar las 24 firmas de patrocinio que requería. Con esto, ya están definidos seis de los siete cupos de la mesa ampliada de la Convención. Aún resta llenar la última vicepresidencia, que debe ser zanjada entre los colectivos Pueblo Constituyente y la Coordinadora Plurinacional Popular, que a la fecha no logran llegar a un acuerdo entre las opciones de Daniel Bravo, Manuel Woldarsky o Tania Madriaga. Ambas fuerzas necesitan de las firmas de los otros para lograr el umbral de 24 firmas de patrocinio. El gallito entre ambos colectivos pasa por que la Coordinadora cuestiona que Pueblo Constituyente ya tuvo una vicepresidencia adjunta en la administración de Elisa Loncon, y estos argumentan que la CPP ya tiene un puesto en esta testera con Natividad Llanquileo. Comisiones Temáticas. Cada una está en un nivel distinto de avance, pero todas con el mismo norte, comenzar en febrero la votación en particular de las propuestas de normas constitucionales, las que deben tener mayoría de sus integrantes para continuar su tramitación. Sistema Político. La comisión hoy escuchó en audiencia a los académicos Arturo Fermandois, Emilio Moya, Izaskun Linazasoro y Enrique Rajevic; el representante de la Fundación Balmaceda, Manuel Lobos; del Observatorio Parlamentario, Cristián Moya; de la Federación de Colegios Profesionales, Claudio Ternicier; y de Chile Transparente, Alberto Precht. Con esto completó 22 jornadas de audiencias públicas y más de 130 exposiciones. En paralelo, ya cerró la presentación de normas sobre régimen de gobierno, sistema electoral, materas de ley, probidad, transparencia y buen gobierno. Un total de 49 propuestas que empiezan a ser debatidas en las sesiones de esta semana, donde cada autor de las normas expondrá los puntos centrales de su propuesta. La comisión tiene agendado iniciar la votación en general el 27 de enero, en particular durante toda la primera quincena de febrero y entregar su primer informe al pleno el día 15 de ese mes. Medio Ambiente y Modelo Económico. La jornada estuvo dedicada a audiencias sobre desarrollo sostenible, buen vivir y modelo económico, temas en los que expusieron la Asociación Gremial de Guías Turísticos Profesionales del Valle Central; la Asociación de Industriales de Antofagasta; la Confederación Económica Mapuche; la Sociedad Científica Chilena de Agroecología y la Fundación Infancia. Forma de Estado. La comisión iniciará este jueves la votación en general de normas. En la sesión de hoy se discutió sobre la propuesta de norma que establece la regionalización del Estado, los “principios y derechos en materia tributaria y cargas públicas y sobre el trato del estado y sus organismos en materia económica” y la que establece una forma de Estado regional, plurinacional e intercultural, descentralizado y con autonomías territoriales e indígenas. Principios Constitucionales. Este lunes y martes, sesionó en la Región de Atacama, donde realizaron diversas actividades públicas en Huasco, Freirina, Tierra Amarilla y Copiapó. Además, siguió el debate interno de las propuestas de norma sobre terrorismo y deber de reparación del Estado, el principio de colaboración social, emblemas nacionales, familia, desarrollo integral de las personas, y principios y deberes del Estado. Sistemas de justicia. El viernes la comisión inicia la votación en general de las primeras 20 normas constitucionales. Durante estos días están debatiendo las propuestas sobre poder judicial, pluralismo jurídico, justicia local, justicia administrativa y justicia ambiental. Derechos Fundamentales. A principios de esta semana la comisión logró zanjar su cronograma de trabajo, que había sido un fuerte punto de discrepancia interna. Desde esta semana y la próxima, entre el 24 y el 28 de enero que sesionará desde la Región de Los Lagos, la comisión se abocará al debate en general de las normas, y durante febrero, los días 10,16 y 17, quedaron como plazo para ingresar indicaciones a los tres textos fusionados, respectivamente. Sistemas de Conocimiento. La comisión esta en proceso de debate de normas, estos días puntualmente sobre la que incorpora el principio de interculturalidad y derechos culturales de los pueblos naciones preexistentes al Estado; el derecho de los pueblos a su herencia cultural, memorias e historicidades; y sobre cultura y patrimonio. Iniciativas populares de norma. Este jueves 20 de enero vence el plazo para que desde la ciudadanía se presenten iniciativas populares de norma en la plataforma digital de la Convención. El 1 de febrero es el límite para recolectar las 15 mil firmas de respaldo que necesitan para ser debatidas y votadas por las comisiones y el pleno de la CC. Esta martes 18 de enero, la iniciativa “Por el agua, los derechos de la naturaleza y los glaciares» logró 15 mil 174 apoyos, cifra que puede aumentar de aquí al 1 de febrero, con lo que se suma a las otras 11 que también serán tramitadas por la CC. Las iniciativas populares con más de 15 mil firmas son: “Con mi plata no – Defiende tus ahorros previsionales” (38 mil firmas); “Cannabis a la Constitución ahora: por el derecho al libre desarrollo de la personalidad, la soberanía personal y el bienestar” (36.500 apoyos); “Será Ley: iniciativa popular de apoyo al aborto” (26.189 firmas); “Confesiones religiosas quieren contribuir con la CC: texto sobre la libertad religiosa y de conciencia en la nueva Constitución” (21.840 apoyos); “Banco Central Autónomo” (21.222 firmas); “Derecho a la vida” (20.380 apoyos); “Primero las víctimas” (20.217 firmas); “Derecho a la educación, derecho y deber preferente de los padres, y libertad de enseñanza” (18.816 apoyos); “Iniciativa popular por una educación libre y diversa” (18.560 firmas); “Nacionalización de las empresas de la gran minería, del cobre, del litio y del oro” (17.645 apoyos); y “#NoSonMuebles – Incorporación de los animales en la Constitución” (15.792 firmas). Llegó carta. La relación de la administración de Sebastián Piñera con la Convención nunca ha sido fluida y el tema de una reunión del Mandatario con las autoridades de la CC, lo que nunca se ha concretado, es una piedra permanente en el zapato. A 52 días de dejar La Moneda, el Gobierno insistió en el punto hoy. En un oficio de ocho páginas sobre diversos temas dirigido a la presidenta de la CC, María Elisa Quinteros (Movimientos Sociales), la Segpres ofreció a la nueva mesa gestionar una reunión con Piñera. “Solicitamos nos indique, si lo tiene a bien, que esta Secretaría de Estado gestione la invitación a una reunión protocolar con el Presidente de la República, quien mantiene permanente y alto interés en colaborar con las labores realizadas por la Convención Constitucional, manifestando por tanto, nuestra disposición a realizar las coordinaciones necesarias para que esta se lleve a cabo, a su sola solicitud”, reza el texto. Por Marcela Jimenez

Resumen

Estas oscilan desde propuestas sobre el derecho al trabajo y la regulación de su ejercicio y protección; el derecho a huelga; el rol de las Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad; la consagración del agua como un bien nacional de uso público y garantiza su acceso a ella; la democracia paritaria; el derecho al asilo y refugio como la aplicación del principio de no devolución; el plebiscito como mecanismo de democracia directa; un estatuto constitucional de la minería; la regulación del sistema político y electoral; escaños reservados en ambas cámaras del Congreso para representantes de pueblos y naciones indígena; la estructura y composición del Poder Judicial., Las iniciativas populares con más de 15 mil firmas son: “Con mi plata no – Defiende tus ahorros previsionales”? (38 mil firmas); “Cannabis a la Constitución ahora: por el derecho al libre desarrollo de la personalidad, la soberanía personal y el bienestar”? (36.500 apoyos); “Será Ley: iniciativa popular de apoyo al aborto”? (26.189 firmas); “Confesiones religiosas quieren contribuir con la CC: texto sobre la libertad religiosa y de conciencia en la nueva Constitución”? (21.840 apoyos); “Banco Central Autónomo”? (21.222 firmas); “Derecho a la vida”? (20.380 apoyos);, “Primero las víctimas”? (20.217 firmas); “Derecho a la educación, derecho y deber preferente de los padres, y libertad de enseñanza”? (18.816 apoyos); “Iniciativa popular por una educación libre y diversa”? (18.560 firmas); “Nacionalización de las empresas de la gran minería, del cobre, del litio y del oro”? (17.645 apoyos); y “#NoSonMuebles – Incorporación de los animales en la Constitución”? (15.792 firmas).

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