Autor: POR R. CARRASCO, C. LEÓN Y C. RIVAS
Los obstáculos que deberá sortear la agenda de dupla Cerda-Melero en el Congreso
Un agitado primer día tuvo ayer el nuevo ministro del Trabajo, Patricio Melero, dividiendo su jornada entre entrevistas con medios de comunicación y distintas reuniones, incluidas las de carácter interno para conocer al equipo de la cartera y ponerse al tanto de los temas prioritarios. Así, tuvo contacto con asesores e integrantes de su gabinete, en un ambiente donde trascendió que no habría desvinculaciones y sí se integrarían un par de nombres al equipo en los próximos días.
Uno de los encuentros bilaterales fue conel subsecretario de Previsión Social, Pedro Pizarro, con quien abordó la discusión legislativa de la reforma previsional; y luego fue el turno del subsecretario del Trabajo, Fernando Arab, con quien analizó la agenda legislativa laboral, otro de los focos que el mandatario Sebastián Piñera solicitó a Melero trabajar con fuerza.
Cerca de las 17 horas, Melero se trasladó hasta Teatinos 120 para sostener una reunión con su par de Hacienda, Rodrigo Cerda. ¿El tema? La reforma previsional y el inicio de la negociación de salario mínimo.
Son dos asuntos candentes que dan cuenta de la compleja misión que les espera en pos de impulsar y dar continuidad a la tramitación de la reforma previsional, una discusión legislativa que partió en 2018, pero que poco ha avanzado.
Y ese escaso progreso a 11 meses de que finalice la administración de Sebastián Piñera se ve aún más complejo, dados los crispados ánimos que priman en sectores de oposición, e incluso del oficialismo, en el Congreso.
Una tensión que se ha instalado a la luz de los proyectos para autorizar los retiros de fondos desde las AFP Analistas aseguran que la reforma de pensiones deberá esperar ante el impulso que tomó el tercer retiro de fondos de las AFP. ¿ ETA 18 -ahora se debate el terceroy que podría crecer oposición insiste en proyectos como la reducción de la jornada laboral a 40 horas.
“No va a hacer grandes esfuerzos, porque además de las críticas en la oposición tiene la dificultad del frente interno con el que quedó debilitado con la oposición de RN a su designación”, advierte el académico de la U. Central, Marco Moreno, sobre la reforma previsional, aunque destaca el manejo político de Melero.
Sobre Cerda, estima “que si bien pasó la prueba del Bono Clase Media, no tiene una trayectoria política y tiene la tendencia tecnocrática a no ser hábil en política, lo que le genera un flanco en un año fundamentalmente electoral”. “La reforma de pensiones es un proceso que al fin y al cabo va a quedar estancado”, lamenta la académica de la Usach, Lucía Dammert, junto con precisar que “no hay claridad” en lo que plantea el Gobierno y las metas para esta naciente dupla. A su juicio, la designación de Melero fue una apuesta arriesgada por el ruido generado, tanto en la oposición como enel oficialismo con RN. Y como estima que el ministro Cerda noes mediático - “es más bien de bajo perfil”, afirma-, cree que muchos de los temas de discusión los enfrentará el exdiputado UDI.
La investigadora del CEP, Sylvia eyzaguirre, coincide en que se reduce la posibilidad de un entendimiento en materia de pensiones en este Gobierno, ““y eso quizás en parte es el motivo de la salida de Zaldívar”. Así como visualiza diferencias muy grandes entre la oposición y el Gobierno. En palabras del docente de la U. De Talca, Mauricio Morales, la llegada de Melero “podría poner una lápida a la reforma”, mientras que no ve a Cerda con mucho espacio de negociación.
Tanto el Gobierno como la oposición, expone, podrían llegar a la convicción -bajo estas condiciones políticasque “es más razonable dejar que sea la próxima Convención Constitucional la que defina las características estructurales del nuevo sistema previsional. El director del Centro de Políticas Públicas de la UDD, Gonzalo Miiller, se queda en solitario con su optimismo.
“Es una dupla que tiene experiencia y alineada en lo que quiere y en lo que puede ceder, que buscará dialogar para encontrar ese acuerdo que ha sido tan esquivo con la oposición en materia de pensiones”, dice. Sylvia Eyzaguirre, del CEP. Mauricio Morales, docente de la Universidad de Talca. Gonzalo Miiller, director Lucía Dammert, del Centro de Políticas académica de la Usach. Públicas de la UDD. Reforma previsional y la negociación del salario mínimo son los temas de entrada para Cerda y Melero. Sala de la Cámara discutirá la próxima semana el tercer retiro de fondos de AFP Ml Acuerdo de diferentes bancadas calcula que la comisión de Constitución despachará la iniciativa el martes 13.
Mientras el nuevo ministro del Trabajo, Patricio Melero, toma las tiendas de la cartera, en la que una de sus principales tareas será bloquear el avance de tercer retiro y, especialmente, ordenar las filas de Chile Vamos tras el rechazo, los comités de la Cámara de Diputados dieron cuenta de la urgencia de avanzar y ayer le pusieron fecha a su discusión en la Sala.
Así lo informó el jefe de bancada de diputados del PPD, Raúl Soto, quien señaló que en reunión de comités se fijaron los días 14 y 15 para el debate en Sala del tercer retiro, ya que se espera que el martes 13 sea despachado por la comisión de Constitución. El diputado añadió que esta definición constituye “una muy buena noticia para millones de chilenos” que esperan esta ayuda. Esto ocurre mientras desde su propio sector presionan al Gobierno para que no recurra al Tribunal Constitucional (TC) para frenar la moción parlamentaria.
Una acción que ha promovido el mismo exministro de Defensa y candidato presidencial de RN, Mario Desbordes, desde hace un par de semanas y, de hecho, la Comisión Política de su partido ratificó el respaldo al proyecto.
Ayer, además, el compañero de partido del nuevo ministro del Trabajo, el senador de la UDI Iván Moreira, se sumó a los llamados al Ejecutivo para que no impida la aprobación de la reforma a través del TC.
En tal sentido, Soto subrayó que “el Gobierno se está quedando solo en su tozudez de recurrir al Tribunal, luego que RN le solicitara desistir de esta acción, y cuando algunos parlamentarios de la UDI ya anunciaron que votarán a favor del tercer retiro”. Sin embargo, el Ejecutivo se ha mantenido firme en su postura e insiste en que hará uso de su atribución, mientras espera que el ministro Melero resulte clave en ordenar las filas oficialistas.