Autor: Sebastián Rivas Vargas
El “efecto constituyente” que impactó a alcaldías emblemáticas en la RM
En Santiago, Felipe Alessandri (RN) perdió la alcaldía a manos de Irací Hassler (PC), pese a que el actual edil logró sacar 11.500 votos más que en 2016. Acó 11.500 votos más que en su primera elección, pero nole alcanzó. Si en 2016 Felipe Alessandri (RN) había llegado a la emblemática alcaldía de Santiago gracias a 29.860 sufragios, en 2021 el edil logró 41.328 preferencias.
Sin embargo, en la primera elección los casi 30 mil votos eran el 46,76 % de la votación total, y en los comicios del pasado sábado y domingo los poco más de 40 mil apoyos representaron el 35,28 %. En una contienda donde la participación total aumentó en 76,76 % respecto de cinco años atrás -de 67.509 pasó a119.326 -, la ganadora fue Irací Hassler (PC), con 45.251 sufragios y el 38,62 % de los votos válidamente emitidos.
El ejemplo muestra uno de los efectos menos comentados de la denominada “megaelección”: elimpacto que tuvo la simultaneidad con la disputa de constituyentes y gobernadores en los comicios municipales, que vieron su participación aumentada en un 31,09 % a nivel nacional. Si en 2016 habían votado 4.926.395 personas, el fin de semana pasado lo hicieron 6.458.760, es decir, un millón y medio más de sufragios.
Y de esa cantidad, más de un millón de los votos nuevos se concentró en la capital: la Región Metropolitana pasó de 1.644.318 sufragios a 2.653.345, un aumento del 61,36 %. No fueron los comicios municipales con más votos desde el regreso de la democracia. La marca aún la tienen las elecciones del año 2000, donde acudieron 7.089.886 personas. Pero hace dos décadas el sistema era distinto, porque el sufragio era obligatorio para quienes estaban inscritos.
Y con el 43,35 % del padrón total participando, la disputa de 2021 sí se coloca como la con más votantes de las tres que se han realizado desde que se implementó el modelo de voto voluntario. Las cifras son claras. En 2012, para el debut del formato, participaron 5.790.906 personas, equivalente al 43,20 % del padrón de aquel entonces. Y en 2016, los poco menos Sacaron más votos que en 2016, pero a muchos no les sirvió. En varias de las principales comunas de la capital que cambiaron de signo político, el aumento de votantes derribó a los incumbentes, en algunos casos por amplio margen.
Una consecuencia del aumento en 60% de participación en los comicios municipales en la Región Metropolitana y cuyo golpe lo recibieron con más fuerza ediles oficialistas. de cinco millones de votantes alcanzaron al 34,89 %, ocho puntos y medio menos que los últimos comicios. Con esta variación, y el alza concentrada en la capital, el golpe mayor lo sintieron losincumbentes, en especial candidatos de Chile Vamos en comunas con un alto número de población. Una consecuencia de unificar las elecciones bajo una sola, y que varios expertos habían advertido que podía ocurrir hace algunos meses atrás.
Foco en las comunas más pobladas “Le pedimos al Estado de Chile, al gobierno de Chile, alos parlamentarios que no cometan un error garrafal, vamos en camino aun desastre electoral”. Era el 23 de febrero y el alcalde de La Florida, Rodolfo Carter (UDD, irrumpía así en un debate que tomaba fuerza: ante lo que se empezaba a vislumbrar como un posible impacto en la participación por la cantidad de elecciones conjuntas que se iban a realizar y el tiempo que tomaba la votación, el gobierno evaluaba impulsar una medida inédita en la historia moderna chilena, realizando los comicios en dos días.
En una pauta conjunta con la alcaldesa de Providencia, Evelyn Matthei (UDI), y el propio Alessandri, Carter proponía otra cosa: dividir las elecciones en dos fines de semana, dejando uno para las elecciones constituyentes y de gobernadores y otro para las de alcaldes y concejales. “Pedimos que se celebre una elección el domingo y la otra elección el próximo domingo, o un sábado y un domingo”, apoyaba Matthei en ese momento. Había otro factor dando vueltas.
Los expertos y analistas electorales, de forma transversal, calculaban que el hecho de quese celebraran las elecciones de alcaldes de forma simultánea con la de constituyentes acarrearía más votantes y añadiría un factor alto de impredecibilidad al resultado de los comicios municipales.
No sólo por el aumento, sino porque, siguiendo la lógica del plebiscito previo, podría irrumpir además un grupo nuevo de participantes de los que se Si en 2016 votaron 4.926.395 personas, el fin de semana pasado lo hicieron 6.458.760. Y de esa cantidad, más de un millón de los votos nuevos se concentró en la capital.
LAS DIFERENCIAS EN LOS COMICIOS MUNICIPALES DE 2016 Y 2021 Votación en las regiones Arica y Parinacota 55.238 30% 70.435 37% Tarapacá 75.069 31% 96.304 37% Antofagasta 126.980 29% 177.378 37% Atacama 91.293 40% 97.264 40% 193.712 34% o 253.513 o a Valparaíso 548300 36% 72696 45% 174396 1.644.318 30% 45% O'Higgins 323.469 44% 366.329 47% Maule 376.735 45% 386.696 44% Ñuble 193.141 48% 182.900 43% Biobío 504.032 39% 549.756 41% La o 323.428 39% o 348.436 39% Los Ríos 131190 39% 144.271 41% Los Lagos 259066 37% 305868 41% 46802 018% Aysén 33.486 36% 40.707 41% Magallanes 47.478.30% o 62.862 39% Total 4.926.935 35% 6.458.760 43% PUENTE Votación en las comuns de la RM Alcalde 2016 votación 9 Alhué 3.102 53% 3.477 57% Buin 27.302 42% 34.714 46% Calera de Tango 10.046 48% 11.598 52% Cerrillos 21.687 32% 29.155 43% Cerro Navia 36.545 31% 44.972 39% Colina 24.238 32% 41.941 46% Conchalí 31.374 26% 48.745 41% Curacaví 11.377 48% 13.697 52% El Bosque 32.604 23% 53.262 39% El Monte 11.824 46% 13.989 50% Estación Central 33.162 26% 48.550 38% Huechuraba 25.574 38% o 37.156 51% 23.076 230% 31.273 38% Isla de Maipo 10.601 42% 13.851 50% La Cistema 21524 26% 35643 43% La Florida 86.042 29% 49% 22337 21% 43.089 Am Lampa 17498 37% 2826 47% 10628 La Pintana 29.068 21% 50479 36% La Reina 33415 37% 53/58 58% Las Condes 89509 36% 149952 56%. 30348 42% SOM 6% Lo Espejo 22.518 24% 37.129 41% Lo Prado 22.653 25% 36.625 41% 13.972 Macul 30.828 31% 48.891 48% 18.063 Maipú 102.399 28% 194.465 50% 92.066 María Pinto 5.385 53% 5.682 49% 297 Melipilla 29.762 33% 34.379 35% 4.617 Ñuñoa 65.007 36% 110.877 56% 45.870 Padre Hurtado 14.833 39% 22.760 51% 7.927 Paine 18.773 39% 22.625 42% 3.852 Pedro Aguirre Cerda 28.562 30% 40.708 44% 12.146 Peñaflor 26.389 40% 37.748 52% 11.359 Pirque o 12279 54% 4.228 Providencia 61479 38% 86708 5'%» 2529 Q-“ Pudahuel 38952 24% 73030 43% 34078.85296 23% 13M 43% 88:45. Quilicura 37.075 30% 66.221 47% 29.146 Quinta Normal 25.081 25% 41955 4% 1681 Recoleta. 29% 57076 40% 15994 Q.
Renca 31.418 27%. 41% o 16.644 San Berardo 52948 24% 84504 37% 31556 San Joaquín o 19.906 24% 36.331 442% 16.425 San Joséde Maipo 6254 43% 8572 54% 238 San Miguel 26.654 21% 46.118 44% 19.464 San Pedro 4.541 59% 4.371 52% -170 San Ramón 23.550 28% 35.730 44% 12.180 Santiago 67.509 22% 119.326 35% 51.817 Talagante 20.867 38% 28.195 48% 7.328 Tiltíl 6.169 45% 7.055 47% 886 Vitacura 38.006 45% 56.649 63% 18.643 Total 1.644.318 30% 2653345 45% 1.009.027 o % b e $ o. Oo $ o o Peñalolén 50.118 21% 86.833 45% 36.715 13% O $ o ó e 6 0. e O o o $ e sabía muy poco y cuya inclinación política no estaba clara. “Cuando entra más gente a votar, aumentan los niveles de incertidumbre y el alcalde pierde el control de la elección. Por eso mismo, no es tan extraño que sean los ediles quienes impulsen la idea de separar las elecciones”, decía en febrero a La Tercera Mauricio Morales, académico de la Universidad de Talca.
Finalmente, la fórmula propuesta por los alcaldes no tuvo piso, se pasó a una elección en dos días e incluso la fecha original se pospuso del 10 y el 11 de abril al 15 y 16 de mayo por la situación sanitaria. Y el efecto de participación se notó, en especial en las comunas más pobladas.
Puente Alto, la comuna con más personas habilitadas para votar del país, fue además la que más subió en cuanto a cantidad de votantes para comicios municipales de toda la RMentre 2016 y 2021: de 85.296 a173.711, un alza del 103,66 %. De hecho, sólo el reelecto alcalde Germán Codina (RN) sacó más sufragios que todos los emitidos en la elección de hace cinco años, llegando a 87.310 preferencias.
Pero esa cantidad esta vez le alcanzó para el 50,76 %, mientras que en la anterior vez sus 67.107 votos le habían dado el 81,37 %. Derrotas con más votos Codina estuvo dentro de los afortunados.
En Maipú, la segunda comuna con más votantes de Chile, Cathy Barriga (IND-UDI) pasó de 35.303 votos en 2016 a 43.137 en la elección del fin de semana pasado, una subida neta de casi ocho mil sufragios. Pero el resultado fue totalmente diferente. Hace cinco años, la cifra le permitía llegar al sillón municipal con el 36,26 % de las preferencias.
Ahora, lo obtenido la dejó apenas con el 22,37 %: con un alza de casi el 90% en la participación -la tercera mayor de todas las comunas de la capital-, Barriga terminó siendo más que doblada por el ganador, Tomás Vodanovic (RD), quien sumó 90.384 sufragios, el 46,82 %. En Ñuñoa, si bien Chile Vamos no llevó a la reelección al alcalde Andrés Zahri, su carta, Guido Benavides (RN), mantuvo intacto el caudal de votos del bloque: 30.933 en 2016 y 31.933 en 2021.
Pero lo que la primera vez alcanzó para el 49,58 % de las preferencias, en esta ocasión ni siquiera permitió llegar al 30 por ciento (29,33 %). La ganadora fue Emilia Ríos (RD) con 34.652 votos, el 31,85 %, empujada por un aumento de participación del 70%. Y el fenómeno también pasó en San Miguel, uno de los “trofeos” de Chile Vamos en 2016.
Elincumbente, Luis Sanhueza (RN), elevó su votación de 8.780 a 9.133 sufragios, pero su porcentaje bajó 14 puntos -de 34,19 % a 20.16 %- y sólo le alcanzó para el tercer lugar, en una elección ganada por la candidata del Frente Amplio, Érika Martínez, con el 25,56 %, equivalente a 11.578 preferencias, en un escenario donde los votantes aumentaron en un 73%. Aunque sin el efecto de la derrota, a algunos alcaldes reelectos también lesimpactó la participación.
Por ejemplo, Carolina Leitao (DC) sumó casi exactamente los mismos votos de 2016 en Peñalolén -27.372 versus 27.989 -, pero si hace cinco años logró el 58,19 %, esta vez fue reelecta con el 32,38 % del total.
Un caso inverso fue el del independiente René de la Vega, en Conchalí: sumó cinco mil preferencias más entre ambas elecciones -de 8.485 a 13.789 -, pero su porcentaje se mantuvo casi inamovible: si en 2016 ganó con el 28,67 %, en 2021 con el 28,77 %. Apenas una décima más. O