Autor: JAVIER GARCÍA BUSTOS
BOOM EDITORIAL: LOS LIBROS QUE NOS EXPLICAN EL PROCESO CONSTITUYENTE
Abogados, ensayistas, narradores, académicos de diversas áreas incluso premiados poetas o activistas feministas, pasando por dirigentes sociales. Nadie se quiere restar.
Se acerca el plebiscito y mientras esperamos que se abran las urnas, en las librerías se vive un verdadero desembarco de textos llenos de reflexiones, miradas, experiencias, desconfianzas, anhelos y sueños sobre el camino que estamos prontos a iniciar. En The Clinic, elegimos doce de esas publicaciones, de diversos autores y editoriales, para tomarle el pulso a este singular fenómeno literario. La Constitución comentada Juan Pablo Ciudad (editor) Este volumen reúne textos de 32 profesionales y académicos que analizan los aspectos de la Constitución del 80 que más han captado la atención de la ciudadanía.
Dividido en cuatro partes, en una de ellas la académica y abogada María Magdalena Bustos, critica el concepto de familia al señalar que la actual Constitución “no hace referencia a las distintas formas de familia” y que además “excluye las minorías legislativas que conforman las otras formas familiares”. El profesor de Derecho, Francisco Zambrano, por su parte, aborda los Derechos Humanos y plantea que “la única mención expresa que hace la Constitución se encuentra en el artículo go al decir que el terrorismo es esencialmente contrario a estos derechos”. En La Constitución comentada, se aborda también otro tema clave en la discusión nacional: el derecho a la salud.
Aquí, la abogada Cecily Halpern Montecinos, luego de describir el derecho a elección, al seguro de salud y la medicina preventiva, reflexiona: “No debe olvidarse que la Carta Magna vigente recoge, aun cuando sea de un modo indirecto, el principio del Estado subsidiario, lo que hace difícil desentrañar el verdadero alcance de la protección de este derecho”. Editorial Usach, 142 páginas, 2020.
CAMINO CONSTITUYENTE Por una Constitución feminista Sofía Esther Brito (compiladora) Este es un libro coral, con imágenes de la fotógrafa Val Palavecino, donde escriben investigadoras, abogadas, dirigentes sociales, narradoras y poetas como Carmen Berenguer, Daniela Catrileo, Alia Trabucco, Javiera Manzi, Bárbara Sepúlveda, Emilia Schneider, representantes de la Coordinadora 8M, el Movimiento de Pobladoras y Pobladores en Lucha y la Red de Docentes Feministas.
Schneider, activista transfeminista y presidenta de la FECH, afirma en su texto Nueva Constitución: trinchera hacia una democracia radical que “una Constitución feminista tiene que permitirnos fundar las bases de una nueva democracia más amplia y participativa (... ) Una democracia en la cual los movimientos sociales puedan proyectarse sin mediaciones”. Para la académica Constanza Ipinza, el volumen Por una Constitución feminista “es una especie de manifiesto escrito en colectivo por diversas mujeres, que nos invita a pensar e imaginar un Chile más inclusivo y justo con un enfoque de derecho capaz de albergar las distintas miradas”. Libros del Pez Espiral, 206 páginas, 2020. $ 14.000 El proceso constituyente en 138 preguntas y respuestas Fernando Atria, Constanza Salgado y Javier Wilenmann Una serie de preguntas, acaso las más frecuentes, planteadas en cabildos y asambleas ciudadanas intentan responder los autores de este volumen. ¿Qué es una Constitución? Es la primera interrogante que abre el camino a una serie de inquietudes repetidas por la ciudadanía como, por ejemplo, ¿Qué debería incluir la nueva Constitución para cambiar el sistema de AFP? La respuesta: “La nueva Constitución debería contener una visión del Estado distinta a la del Estado subsidiario que caracteriza a la Constitución vigente (... ) Debe erradicar la idea de que la función del Estado en las esferas correspondientes a derechos sociales es asegurar las condiciones del mercado.
Esto es lo que da protección constitucional a las AFPs hoy”. Además, hay respuestas ante preguntas sobre el proceso constituyente: ¿ Cómo se elegirá la Convención Constitucional? ¿ Qué significa “la hoja en blanco”? ¿ Qué pasará con las leyes actuales, luego de que se ratifique la nueva Constitución? LOM Ediciones, 208 páginas, 2020. $ 7.900 Manual para la ciudadanía constituyente Claudio Fuentes y Domingo Lovera Las tres partes centrales de este volumen son: Qué es la Constitución, Por qué importa la Constitución y el Proceso constituyente. De una manera directa, este título busca llegar a los ciudadanos al estilo de un manual. Preguntas y respuestas directas y al grano.
“¿ Cuál es la Constitución más antigua del mundo? ¿ Qué elementos considera una Constitución? ¿ Qué es el quórum? ¿ Es frecuente que las Constituciones cambien? ¿ Cuál debiese ser la extensión de una Constitución?”, son preguntas diversas que van resolviendo los profesores Claudio Fuentes y Domingo Lovera. Como dato, por ejemplo, se incluye en Manual para la ciudadanía constituyente la cantidad de palabras que tiene la Constitución chilena en relación con la de otros continentes. Además, este libro muestra dos ejemplos de derechos no establecidos en la Constitución: derecho a una vivienda digna y el derecho de las mujeres.
Catalonia, 136 páginas, 2020. $ 8.500 ¿ Quiere usted una nueva Constitución? María Francisca Elgueta y Eric Palma “No persigue ser un texto para expertos, sino una obra de divulgación”, confiesan en la presentación de este libro, la doctora en Educación, María Francisca Elgueta y el abogado y magíster en Historia, Eric Palma, quienes escriben sobre la interpretación constitucional, los antecedentes históricos, la Constitución como organización del poder y las demandas por una asamblea constituyente, “La actual Constitución y el orden socioeconómico que avala no permiten alcanzar la igualdad que es garantía de la libertad”, afirman en el capítulo sobre Constitución y Legitimidad.
“Existe la creencia en la sociedad que las demandas por acceso adecuado a la satisfacción del derecho a la vivienda, salud, educación, previsión social y trabajo no pueden ser satisfechas con el actual modelo constitucional de Estado ausente y mercantilización de los derechos básicos”, agregan.
También se refieren al rol del Tribunal Constitucional, asegurando que “opera como un ente que puede destruir las decisiones de la mayoría parlamentaria bajo el argumento de proteger la Constitución”. Hacia el final del volumen, se encuentra un útil glosario con palabras y conceptos, propios del proceso, como Asamblea constituyente, Constitucionalismo, Decreto Supremo y Poder Judicial.
RIL editores, 164 páginas, 2020. $ 12.000 La hoja en blanco Rocio Lorca, Pablo Marshall, Nicole Selamé, Matías Guiloff (editores) Subtitulado Claves para conversar sobre una nueva Constitución, este libro aborda temas como la historia de nuestras Constituciones, la Constitución social de 1980, procesos constituyentes en la era digital, los pueblos originarios, el medio ambiente y los desafío que impone una nueva Constitución. Y lo hace en la pluma de abogados, investigadores, ingenieros y profesores de Derecho.
Por ejemplo, respecto al medio ambiente, Dominique Hervé y Gianni López aseveran que “al garantizar la Constitución el derecho de propiedad privada sobre los derechos que ejercen particulares sobre recursos naturales de dominio público, lo que en el fondo hace es privatizar también esos recursos”, Consideran que el desafío ambiental en la nueva Constitución es establecer las bases para transformar nuestra economía.
La Pollera, 315 páginas, 2020. $ 14.000 ¿ Hoja en blanco? Hacia una nueva Constitución chilena Ana María García Barzelatto y Enrique Navarro Beltrán Lo que debemos saber se subtitula este libro gratuito a cargo de dos abogados de la Universidad de Chile, quienes señalan de entrada que la Constitución de 1980 “sigue siendo cuestionada por gran parte de la ciudadanía, principalmente por quienes estiman su falta de legitimidad de origen”. ¿Hoja en blanco? se desarrolla a base de interrogantes.
Por ejemplo: ¿ Qué es el Poder Constituyente? ¿ Cómo se garantiza la participación ciudadana directa en el proceso constitucional chileno?”. Además, los autores abundan en el escenario que se abre de ganar el Apruebo y la opción de una Convención Constitucional: “La elección de la Convención se realizará el mismo día que se verifiquen las elecciones de alcaldes, concejales y gobernadores (abril de 2021), instalándose de inmediato para elaborar el nuevo texto dentro del plazo de nueve meses, el que se podrá extender por tres meses adicionales”, Editorial Universitaria, 45 páginas, 2020. El desafío constitucional Carlos Peña El abogado, columnista y rector de la UDP, autor de títulos como Pensar el malestar, plantea en su trabajo la crisis que produjo el debate constitucional. “Una forma de asomarse al debate constitucional es preguntarse cuáles expectativas son aquellas que la estructura de hoy promete y a la vez frustra”, afirma.
Sobre las expectativas que genera una nueva Constitución, Peña sostiene: “Si usted piensa que la democracia se justifica por la regla de la mayoría, porque esa es la mejor forma de zanjar los desacuerdos inherentes a la democracia, entonces no hay nada que en principio limite a la mayoría, nada que la anteceda. La mayoría sería el fundamento del orden político”. El académico advierte, además, la necesidad de debatir con una mirada más amplia por sobre los intereses propios.
“Desgraciadamente, y como todo lo humano, el debate constitucional es una mezcla de ambas actitudes: una lucha por imponer la propia voluntad y, al mismo tiempo, el intento de convencer al otro dando buenas razones”. De ahí, dice, la importancia de que quienes participen de la “cuestión constitucional” adopten “una perspectiva general que trascienda sus intereses y se ponga en el lugar de todos”. Taurus, 124 páginas, 2020. $ 5.000 Chile Constitucional Juan Luis Ossa Santa Cruz El doctor en Historia e investigador del Centro de Estudios Públicos, Juan Luis Ossa, retrocede a nuestro pasado constituyente, para contextualizar el significado de una posible nueva Constitución. Es así como examina los procesos y los textos firmados en Chile en 1828,1833, 1925 y 1980. Sobre el presente y el momento histórico, Ossa asegura en la presentación de Chile Constitucional: “Creo que la sociedad chilena está frente a un problema constituyente más que constitucional. El articulado de la Constitución actual tiene muchos problemas, pero ha funcionado. Es probable que, si uno fuese artículo por artículo, una próxima Constitución debería replicar muchos de ellos, y me refiero a la Constitución de 2005, que es la Constitución reformada de 1980.
En ese sentido, el conflicto que estamos enfrentando no es tanto técnico en cuanto de origen, histórico y simbólico”. Fondo de Cultura Económica, 134 páginas, 2020. $ 9.900 ¿ Por qué necesitamos una nueva Constitución? Claudia Heiss “La actual Constitución, a pesar de sus numerosas reformas, ha jugado un papel determinante en el deterioro de la capacidad de la política para responder a las demandas ciudadanas”, escribe Claudia Heiss, quien integró la Mesa Técnica del Congreso para el proceso constituyente en 2019.
Doctora en Ciencia Política, Heiss analiza a fondo la Constitución de 1980 y desde allí plantea que “la ilegitimidad de nuestra actual carta fundamental deriva en parte de haber sido elaborada por la dictadura militar para perpetuar una concepción nacionalista, autoritaria y neoliberal de la sociedad y la economía”. Sobre el modelo imperante, asegura que “la Constitución de 1980 ha contribuido a agudizar el conflicto social.
Por ello, la construcción colectiva y democrática de un nuevo pacto social es necesaria para superar el legado autoritario y avanzar hacia una sociedad democrática, pluralista e inclusiva”. En este libro, su autora aborda desde los orígenes de la Constitución de 1980 hasta el análisis de las demandas del estallido del 18 de octubre.
Aguilar, 140 páginas, 2020. $ 8.000 Chile decide Jaime Bassa Con un epígrafe de 2666, de Roberto Bolaño, el abogado constitucionalista nos introduce en su libro: “El dolor se acumula, decía mi amigo, eso es un hecho y cuanto mayor sea el dolor menor es la casualidad”. Luego, en la presentación del ejemplar subtitulado Por una nueva Constitución, el doctor en derecho y profesor de derecho constitucional de la Universidad de Valparaíso, Jaime Bassa, afirma que el requerimiento de una nueva Constitución “es transversal a muchas de las demandas sociales que se han levantado en las últimas décadas, por lo que ha cobrado una centralidad muy importante en el debate público y Merece una atención especial”. Para hablar de una nueva Constitución, Bassa explica la actual forma de organización jurídica.
“Una Constitución militante deja poco espacio para el desarrollo de la política representativa y todavía menos espacio para la participación ciudadana incidente, contribuyendo a deslegitimar al sistema democrático en su conjunto”. El académico añade que el principal desafío de la democracia constitucional “es garantizar un equilibrio entre el texto constitucional y la soberanía popular, de modo tal que aquel recoja los elementos que garanticen una vida democrática en común, pero sin imponer un proyecto de sociedad en particular”. Planeta, 212 páginas, 2020. $ 12.900 (Re) constitución poética Compilación a cargo de Daniel López y Felipe Espinosa. Este volumen, compilado por Daniel López y Felipe Espinosa, nace de un proyecto colaborativo junto a un grupo de investigación académica -Jornadas Derecho y Literatura-, que permite la recopilación de 16 textos de autores nacionales. “Lxs creadorxs de estos textos apuestan a algo más que una refundación política y social. No describen: sueñan, con palabras nuevas, lo que no supimos restañar ni construir con palabras viejas”, explica Lorena Amaro, al inicio del ejemplar de descarga gratuita. En este, se encuentran aportes de Elvira Hernández, Daniela Catrileo, Guido Arroyo, Felipe Cussen, Alejandra Costamagna, Nona Fernández y el Premio Nacional de Literatura 2020, Elicura Chihuailaf.
Precisamente, el texto de Elicura es parte de su libro más popular, Recado confidencial a los chilenos, y apela a una pregunta: “¿ Los Estados, las Naciones, que sintieron -sientenorgullo de la supuesta superioridad de su “raza', de su cultura, y que emprendieron -emprenden, emprenderánla salvaje conquista para imponer supremacía en el mundo con su “civilización moderna o seguirán siendo los “dueños' de la historia?”. Derecho y Literatura, 140 páginas, 2020. Descarga gratuita en www.derechoyliteratura.cl