Autor: Claudio Ramírez cramirezr@mercuriovalpo.cl
"La situación en Valparaíso es preocupante ( ... ) tenemos que poner un foco especial en esta región"
"La situación en Valparaíso es preocupante (. .. ) tenemos que poner un foco especial en esta región" I desempleo es, sin duda, una de las principales problemáticas de la región, con una tasa que ya superó la barrera psicológica de los dos dígitos (10,3% ) y es la más alta del país, sin contar la alta desocupación femenina y los niveles preocupantes de informalidad existentes.
Esto también genera preocupación a nivel gubernamental, pues los números a nivel local superan con creces el promedio nacional. "Vemos que parte importante de esta pérdida de empleo se concentra precisamente en empresas de menor tamaño, que son las que más trabajo generan", comenta el subsecretario del Trabajo, Gustavo Rosende, al analizar el escenario. EMERGENCIA LABORAL Dados los altos índices de la tasa de desempleo local, algunos economistas han planteado que hay una emergencia laboral en la región ¿ Coincide? La verdad es que sí. Yo creo que lo que hemos planteado nosotros como gobierno de emergencia es plenamente aplicable al ámbito laboral. La verdad que la situación en Valparaíso es preocupante y refleja un problema estructural que hoy día enfrenta el país.
Tenemos que poner un foco especial en esta región porque hace muchos meses que hay un desempleo mayor al 8%. Es una realidad que se ha prolongado mucho en el tiempo y que ya pareciera que no es una coyuntura puntual, sino más bien un desafío país que ya requiere decisiones más de fondo. La región está sobre el promedio nacional en el indicador. Así es. Valparaíso está por sobre el promedio nacional.
Y eso se traduce acá, según la información que manejamos, en más de 100 mil personas sin trabajo en esta región, y eso exige atención, pero también mucha honestidad, en el sentido de que como Ministerio del Trabajo no podemos generar empleos por decreto. Así que no basta con administrar cifras, sino que tenemos que recuperar la inversión y ojalá encontrar ese dinamismo económico que se requiere, porque sin crecimiento no hay empleo.
Entonces, como gobierno, efectivamente estamos con nuestro foco puesto en el plan de reconstrucción nacional, precisamente porque entendemos que la principal urgencia social de Chile hoy es volver a generar más y mejores empleos, pero para eso se requiere reactivar sectores productivos, recuperar confianza para invertir y de esa forma generar las condiciones que se requieren para que las empresas, especialmente las pymes, vuelvan a contratar.
Hay sectores históricos en la generación de empleos en la zona que están pasando por un momento complejo, como la industria y la construcción. ¿ Se están analizando medidas que puedan impulsar esos rubros? Son sectores que siempre generaron empleo formal para las personas y para miles de familias que dependían directa e indirectamente de esas actividades. Entonces, hoy día vemos que parte importante de esta pérdida de empleo se concentra precisamente en empresas de menor tamaño, que son las que más trabajo generan en estos rubros. Por eso el desafío no solo pasa por políticas laborales, sino que, como le decía, recuperar esa inversión, el crecimiento, el dinamismo económico, porque cuando la economía se estanca, también el empleo lo hace.
PLAN DE ACCIÓN ¿ Y qué medidas se están analizando para revertir esta situación? Por todos es conocido que en el marco del plan de reconstrucción estamos impulsando medidas bien concretas para recuperar ese empleo formal y apoyar especialmente a las pymes. Está el crédito tributario para incentivar la contratación; está también lo que nos toca ahora a partir de este año, que es la implementación del subsidio único al empleo.
Y hay medidas también que buscan reactivar sectores estratégicos como la construcción, por ejemplo, el incentivo que está asociado a la compra de la primera vivienda, justamente a reducir el stock habitacional que hoy día existe en el mercado. En la medida que ese stock vaya bajando, iremos reactivando la construcción y dando un nuevo impulso a este industria que hoy enfrenta un escenario muy complejo.
Tenemos alrededor de 120 mil personas a lo largo de todo Chile, trabajadores de la construcción que están sin trabajo. ¿ Y en materia de inversiones? Estamos trabajando también para acelerar proyectos de inversión y entregar mayores certezas para contratar, porque Chile necesita volver a crecer.
Y ahí es donde también podemos dar ejemplo en esta misma línea de acelerar proyectos de inversión como la aprobación ambiental del puerto San Antonio, en que se proyectan alrededor de 4 mil empleos directos, sin imaginar lo que esto puede generar de forma indirecta. "También la ampliación del tren a La Calera que eso también genera nuevas actividades que no solamente son de la ampliación de esta línea, sino que también lo que trae consigo es esta obra pública, como comercio y todas las actividades indirectas que finalmente trae.
Lo que queremos, en pocas palabras, es generar más y mejores empleos, especialmente en zonas como Valparaíso, que hoy enfrenta mayores dificultades laborales". INFORMALIDAD CRECIENTE Lainformalidad laboral también ha alcanzado cifras altas en la región, con varios peaks por sobre el30%. ¿ Cree que es posible bajar esa cifra en el mediano plazo? Sí, aquí lo que preocupa no es sólo la cifra de la informalidad, sino que también cómo se ha ido componiendo el empleo que hoy se está creando.
Porque durante el último año se generaron puestos de trabajo, pero cuando uno hace un doble click, cuando uno se fija bien, parte importante de esos empleos fueron informales precisamente, mientras el empleo formal mostró señales de ir retrocediendo, de que se fueron destruyendo puestos.
Eso es una señal clara de que algo no está funcionando bien en el mercado laboral. ¿ Se puede revertir? Creemos firmemente que es posible revertir esta situación en el mediano plazo, pero eso requiere abordar también el problema con una mirada integral, es decir, que la formalización no se logra solamente con fiscalización, sino que necesitamos más bien generar condiciones en sentido que incentiven esa contratación formal, especialmente las pymes, que son las que generan más empleo y también son las que están más expuestas a estos periodos de desestabilización económica.
Por eso, el plan de reconstrucción tiene este tema de iniciativa concreta para el empleo formal, como el subsidio único u otras, para incentivar la contratación. ¿ Basta con esas medidas, o se requieren otros elementos adicionales? También necesitamos avanzar hacia un mercado laboral más flexible, más inclusivo, más moderno, que facilite la contratación y entienda que las personas hoy día son el principal motor de la economía del desarrollo.
Y aquí creo que hay que poner foco especial en los que están hoy encontrando mayores dificultades para encontrar trabajo, que son las mujeres, los jóvenes, las personas mayores de 50-55 años que tienen trayectorias laborales más intermitentes.
Es decir, hoy día las mujeres tienen que compatibilizar su vida familiar, los jóvenes tienen que, muchas veces, compatibilizar sus estudios y, por qué no decirlo, también las personas mayores a un ritmo distinto a lo mejor que el que quisieran. Hoy día no tenemos un mercado laboral que se haga cargo.
Entonces, el desafío no solamente es crear empleo, formalizarlo, sino que generar este empleo con calidad, con protección y con oportunidades para las personas. 03 No podemos generar empleos 66 por decreto (. .. ) Tenemos que recuperar la inversión y ojalá encontrar ese dinamismo económico que se requiere, porque sin crecimiento no hay empleo". "La principal urgencia social de Chile hoy es volver a generar más y mejores empleos, pero para eso se requiere reactivar sectores productivos, recuperar confianza para invertir". Autor: Claudio Ramírez cramirezr@mercuriovalpo.cl. E ENTREVISTA.
GUSTAVO ROSENDE, Subsecretario del Trabajo y alza del desempleo: No podemos generar empleos 66 por decreto (. .. ) Tenemos que recuperar la inversión y ojalá encontrar ese dinamismo económico que se requiere, porque sin crecimiento no hay empleo". "La principal urgencia social de Chile hoy es volver a generar más y mejores empleos, pero para eso se requiere reactivar sectores productivos, recuperar confianza para invertir". SUBSECRETARIO ABORDÓ EN VALPARAÍSO LOS PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA REGIÓN EN MATERIA LABORAL.