Autor: JUAN VALENZUELA
Municipios alineados con coaliciones de gobierno reciben más recursos para prevenir delitos
Estudio UC-Purdue que analizó período de 2005 a 2016: De de Si aplicamos este modelo, bo Dado que los fondos que se podemos determinar con un alto utilizan para beneficiar a los grado de confianza el efecto del aliados políticos son principalmente alineamiento político en las tasas de infraestructura, la inversión municipales de crimen”. Reduce las tasas de criminalidad”. UNO DE LOS AUTORES DEL ESTUDIO Si el color político de un alcalde coincide con el del presidente de turno, los delitos contra la propiedad en el espacio público de la comuna serán más bajos.
Eso concluye un estudio realizado por profesores de la Escuela de Gobierno y el Instituto de Ciencia Política de la Universidad Católica (UC), en conjunto con el Departamento de Ciencia Política de la Universidad de Purdue.
La razón sería que estos municipios han tenido más facilidades para adjudicarse los recursos de mejoramiento urbano que ofrece la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere). “Estas subvenciones de capital se consideran recursos externos y solo son accesibles a través de la competencia abierta entre municipios, lo que facilita su manipulación política por parte del gobierno central”, consigna el artículo. Para confeccionar la muestra, los investigadores aplicaron una regresión discontinua en dos grupos: uno compuesto por municipios donde el oficialismo ganó por estrecho margen y otro donde perdió. Cada municipalidad representa una unidad que se asocia aunaño.
Por ejemplo, en el grupo de municipios alineados está Santiago en 2014 (alcaldesa PPD; presidenta PS) y Rancagua en 2010 (alcalde UDI presidente RN). “Si aplicamos este modelo, podemos determinar con un alto grado de confianza el efecto del alineamiento político en las tasas municipales de crimen”, dice Diego Díaz, uno de los autores del estudio. Los investigadores analizaron los índices delictuales de los municipios entre 2005 y 2016. Las variaciones más significativas se encontraron en los delitos que afectan a la propiedad en el espacio público: hurto, robo con violencia, robo por sorpresa y robo de automóvil. Mismo color, menos robos “Tener a un alcalde y a un presidente de la misma coalición puede reducir los crímenes contra la propiedad que ocurren en el espacio público”, dice el artículo. Por ejemplo, el promedio de las tasas de hurto en los municipios considerados en la muestra es de 742 casos por año. Si el municipio y el gobierno de turno están alineados, este se reduce a un promedio de 390 casos. La tendencia se repite con el delito de robo con violencia, donde el promedio anual es de 198 casos por municipio. Sin embargo, los oficialistas registran 127 casos. En el caso del robo de vehículos, el promedio anual a nivel municipal es de 256 casos; si el alcalde comparte el color político con el gobierno se reduce a 154. Mientras que en relación con el delito de robo por sorpresa, anualmente los municipios registran 76 casos al año. En cambio, los que están alineados con el oficialismo registran 51 casos. Dos programas dos A los dos grupos estudiados —municipios alineados y no alineados con la coalición de gobierno— se les aplicó la regresión para determinar la diferencia en los fondos recibidos. En particular, se analizó dos programas administrados por la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere): el Plan de Mejoramiento Urbano (PMU) y el Plan de Mejoramiento de Barrios. Ambos programas se focalizan en la entrega de recursos para mejorar el equipamiento urbano, como la instalación de luces y cámaras de seguridad, entre otros. Esto permite prevenir los delitos que ocurren en el espacio público. Según el estudio, la diferencia de los índices en los delitos contra la propiedad en el espacio público se explica por la asimetría de recursos percibidos por municipio. En promedio, la Subdere otorga a los municipios alineados con las coaliciones del gobierno cerca de 620 millones de pesos adicionales para su período de cuatro años.
“No es que los presidentes envíen dinero a los alcaldes para ayudarlos a bajar los delitos, sino que dado que los fondos que se utilizan para beneficiar a los aliados políticos son principalmente de infraestructura, la inversión reduce las tasas de criminalidad”, dice Díaz. E. Se estima que, en promedio, consiguen unos $620 millones adicionales por período presidencial para infraestructura, permitiéndoles bajar sus índices de criminalidad.