Autor: FELIPE SUÁREZ
"Que ellos hayan entregado el texto constitucional en el plazo establecido es algo que hay que aplaudir”
Se está instaurando un Estado unitario, pero regional, un híbrido que me parece muy raro”, considera. Uan Luis Ossa, investigador del Centro de Estudios Públicos (CEP), analiza cómo fue este proceso constituyente.
Desde la conformación de la Convención hace un año, cuando Elisa Loncón y Jaime Bassa asumieron la mesa directiva hasta este lunes, instancia en que se concretó la ceremonia de entrega de la propuesta constitucional en la que participaron los poderes del Estado. "Como en todo proceso histórico, existen altos y bajos y esta no fue la excepción”, agrega. "Creo que esta ceremonia fue una instancia solemne, en la que los convencionales se dieron cuenta de la importancia que les dan los chilenos y chilenas a aspectos simbólicos como cantar el himno nacional. La pregunta es si acaso estos aspectos simbólicos van a ser suficientes como para revertir los hechos que, a mi parecer, fueron más negativos que positivos”, dice.
Aspectos considera negativos?-Cuando el 15 de noviembre de 2019, los parlamentarios decidieron abrir la puerta hacia un nuevo proceso constituyente, yo me alegré muchísimo porque vi en ese acuerdo una salida institucional a la grave crisis social y política que había estallado el 18 de octubre. Fue una buena salida. Se escuchó el clamor de la ciudadanía. Abrir la puerta fue algo muy inteligente, de la misma manera que fue positivo el plebiscito de entrada.
Sin embargo, con el correr del tiempo, esas expectativas derivaron en decepciones porque un sector grande de la Convención estaba por redactar un texto de revancha, refundacional y un texto que desconoce nuestra historia republicana y lo que hemos avanzado en estos últimos 30 años. - ¿ Cómo se podría haber hecho una Constitución sin ánimo de revancha?-Lo revanchista es normativo porque el contenido del texto es refundacional, por ejemplo, derogar el Senado y haber inventado una Cámara de las Regiones tiene que ver con la perspectiva histórica del rol del Senado. Muchas veces esa perspectiva no tiene que ver con el estilo o la función que realizó. Se enfatiza lo que simbólicamente representa: la aristocracia y oligarquía. Se cree que el centralismo y el unitarismo son lo mismo, cuando no necesariamente son lo Juan Luis Ossa, investigador del CEP. Juan Luis Ossa, investigador del Centro de Estudios Públicos, analiza los 365 días de la Convención La Convención Constitucional se conformó el 4 de julio de 2021. mismo. Uno perfectamente puede tener un Estado unitario descentralizado. Aquí se está instaurando un Estado unitario, pero regional, un híbrido que me parece muy raro. - ¿ Qué aspectos considera positivos?-La dirigencia política del 15 de noviembre y el plebiscito. En la propuesta se avanza muy bien en paridad de género. La paridad llegó para quedarse, me parece muy bien que existan escaños reservados. Por otra parte, que ellos hayan entregado el texto constitucional en el plazo establecido es algo que hay que aplaudir. Sin embargo, el procedimiento que lleva al resultado es tan importante como el resultado. Lamentablemente, en salud y educación hay aspectos más bien negativos que positivos. La declaración de que Chile es una Estado social y democratico de derechos me parece correcto.
En caso de que ganara el Rechazo debiera considerarse la paridad y los escaños reservados. -¿ Cómo evalúa la conformación de la primera mesa de la Convención comandada por Elisa Loncón y Jaime Bassa? -Que se haya escogido a Elisa Loncón como presidenta de la Convención me parece muy bien. No tengo ninguna queja. Obtuvo los votos necesarios para ser presidenta de la asamblea. Fue un reconocimiento a la deuda histórica con los pueblos originarios. Existen y deben ser reconocidos constitucionalmente, lo que hace este texto. También deben tener representación, lo que también hace este texto. Sin embargo, discrepo en la autonomía que se les entrega.
Ese grado de autonomía exacerbada; demasiado poder de los pueblos originarios en los espacios de toma de decisión. - ¿ Cuál fue el rol de la derecha en la redacción? -Me quedo con el rol de los convencionales de la centro derecha que trataron de dialogar y que hicieron esfuerzos por acercarse. Desde la carta en que expresan la deuda histórica a los pueblos originarios. Sin embargo, desde enero en adelante, ese sector fue marginado. Se presentaron más de 220 iniciativas de derecha y ninguna fue aceptada en el texto.