Autor: ECONOMÍA Y NEGOCIOS.
Impuestos, trabajo y crecimiento: qué responden los candidatos oficialistas
Impuestos, trabajo y crecimiento: qué responden los candidatos oficialistas GONZALO WINTER GONZALO WINTER AOS AOS JAIME MULET CONSULTAS DE "EL MERCURIO" A LOS POSTULANTES A LA PRIMARIA DEL 29 DE JUNIO: Impuestos, trabajo y crecimiento: qué responden los candidatos oficialistas Economía y Negocios Sábado preparó nueve preguntas que envió el miércoles a los comandos de Carolina Tohá (PPD, PS, PR, PL), Jeannette Jara (PC, AH e IC), Gonzalo Winter (Frente Amplio) y Jaime Mulet (FRVS). Los candidatos respondieron; en el caso de Winter, lo hizo su encargado económico, Sebastián García. Había un límite de caracteres solicitado para cada respuesta; cuando un(a) candidato(a) lo excedió, se aplicó edición.
TOHÁ Hemos señalado nuestra intención de reducir el impuesto corporativo para acercarlo a los niveles promedios de la OCDE en esta materia; considerando la creación de un crédito tributario contra este impuesto que estimule la innovación, especialmente al de carácter abierto.
Esta reducción, postulamos, debe ser compensada con incrementos a la tributación a los grupos de más altos ingresos y al consumo de bienes que deterioran la salud y el medio ambiente salud y el medio ambiente salud y el medio ambiente ECONOMÍA Y NEGOCIOS ¿ ES PARTIDARIO(A) DE CAMBIAR LA TASA DE IMPUESTO CORPORATIVO, A CUANTO? EQUIPO DE WINTER No tenemos planes de modificar la tasa, pero estamos abiertos a estudiar y discutir una propuesta de ajuste de tasa acompañada de una compensación mediante la tributación de altas rentas o altos patrimonios. altas rentas o altos patrimonios.
JARA La tasa de impuesto corporativo de 27% está vigente solamente para el 3% de empresas más grandes de este país, ya que las pymes, que son el 97%, tienen un régimen tributario especial con tasa rebajada y sistema integrado.
No somos partidarios de reducir esta tasa, como algunos lo proponen, porque ello beneficiaría a este conjunto muy minoritario de empresas, reduciendo la capacidad del Estado de apoyar a las empresas y las personas. apoyar a las empresas y las personas.
MULET Sí, soy partidario de cambiar el impuesto corporativo a las grandes empresas aumentándolo a un 30%, pero modificando el sistema actual, estableciendo un sistema integrado, como existía antiguamente antes de la reforma que promovió el segundo gobierno de Michelle Bachelet y que mantuvo el gobierno de don Sebastián Piñera.
Esta idea se basa en facilitar la recuperación en forma simple de los recursos fiscales necesarios, gravando a los más grandes contr yentes, El sistema integrado será el que se aplica para las pymes y beneficiará a Jos socios sin distin Jos socios sin distin Jos socios sin distin Jos socios sin distin ¿ APOYA LA IDEA DE QUE LAS PERSONAS QUE ESTÁN EXENTAS DEL IMPUESTO _A LA RENTA COMIENCEN_A PAGARLO? TOHÁ Debemos avanzar gradualmente a ampliar la base tributaria que, en la actualidad, paga solo el 25% de las personas. Ello, sin embargo, solo será posible si se controla la evasión y elusión tributaria, este es un imperativo ético. EQUIPO DE WINTER La progresividad de las tasas marginales, incluyendo el tramo exento, busca resguardar la justicia en el sistema tributario: quien más gana, más contribuye.
Si queremos que más personas aporten desde su trabajo, entonces la tarea es mejorar los salarios, no hacerles más pesada la vida a quienes ganan menos de 900 mil pesos al mes. 900 mil pesos al mes. JARA Hoy, las personas exentas de impuesto a la renta son aquellas con ingresos menores a $850.00 al mes. A través del pago del IVA, estas personas pagan proporcionalmente más impuestos que aquellas dentro del 1% de mayores ingresos. Por lo tanto, no le vamos a seguir cargando. la mano.
Si se requieren mayores recursos, estos deben provenir de quienes tiene mayores ingresos y una carga tributaria más baja tributaria más baja tributaria más baja MULET No, no estoy disponible para subirle los impuestos a la clase trabajadora, y a la clase media en general. en general. ¿EN SU GOBIERNO CONTEMPLARÍA UN IMPUESTO A LOS GRANDES PATRIMONIOS? TOHÁ No. EQUIPO DE WINTER Sí. Una parte importante de los contribuyentes más privilegiados se las ha ingeniado para evitar pagar lo que les corresponde.
Proponemos un impuesto focalizado en el 0,1% de los contribuyentes, es decir, a las 15.000 personas con fortunas mayores a los 10 millones de dólares, aproximadamente, con tasas entorno al 1,5%. discutir respecto a esto último, e incluso buscar fórmulas que liberen a quienes sí tributan su parte, a la Zucman. nes sí tributan su parte, a la Zucman.
JARA Lo que hemos señalado en campaña es que es una medida que estamos analizando para realizar una mejora sustantiva en la salud pública del país, lo que afectaría a una parte muy minoritaria. una parte muy minoritaria. MULET No soy partidario de impuestos a los grandes patrimonios o a los llamados ricos. Creo que eso es populismo, y donde se ha hecho no funciona. En la actualidad, los capitales son extraordinariamente sensibles, y el tema de la propiedad transnacional.
Agrega una complejidad que no habría posibilidad de tratarlo en mi gobierno, y por lo demás, basta con la reforma al impuesto corporativo, puesto corporativo, ¿HARÍA UNA MODIFICACIÓN AL MECANISMO DE CONTRIBUCIONES DE BIENES RAÍCES? TOHÁ Este es un impuesto que se aplica en prácticamente todos los países.
Su recaudación en la OCDE (1% del PIB) es superior a lo que recauda en Chile (0,7%). Es, además, un impuesto muy progresivo, ya que el 77% de las personas de menores ingresos están eximidas de pagarlo y el 81% de las propiedades agrícolas. Por ejemplo, en Lo Espejo, solo el 3,6% de los habitantes de la comuna pagan contribuciones; en Vitacura, el 98%. Por ello, no pretendemos eliminar el impuesto territorial; lo que además deterioraría el escenario fiscal. Sínos parece adecuada la decisión de impulsar una mesa técnica para revisar los criterios utilizados (... ). EQUIPO DE WINTER No está entre nuestras prioridades.
JARA No estamos dispuestos a eximir a los bienes raíces que hoy generan pago de contribuciones, ya que es 'un componente solidario fundamental para el financiamiento del Fondo Común Municipal y, por ende, para la mayoría de los municipios del país. cipios del país.
MULET Sí, hay que hacer una profunda revisión del sistema de contribuciones, porque en la práctica es un impuesto al patrimonio, y si bien es un buen sistema para distribuir o gravar riqueza existente, es muy malo para personas que han ahorrado para tener una vivienda, y no soy partidario de gravar a esas personas, especialmente a los jubilados y a los mayores de 70 años. y a los mayores de 70 años. y a los mayores de 70 años. y a los mayores de 70 años.. Impuestos, trabajo y crecimiento: qué responden los candidatos oficialistas INDIVIDUAL O EL SISTEMA DE REPARTO? TOHA La reforma previsional acaba de ser aprobada, luego de más de una década de debate y tres gobiernos intentando llegar a un acuerdo. Hoy no es momento de abrir una nueva discusión estructural: es momento de hacer que esta reforma funcione bien. Nuestro foco estará en que los beneficios lleguen a las personas de forma clara, eficiente y sin trabas. Eso significa asegurar que el Estado cumpla su parte: que los beneficios se paguen de forma ágil y efectiva, que las personas estén bien informadas y sepan qué hacer, que reciban orientación oportuna. EQUIPO DE WINTER El componente más reforzado por la actual reforma fue la capitalización individual. Creemos que es importante darles espacio a los componentes colectivos del sistema, Chile se merece una seguridad social que tenga la solidaridad entre sus principios. solidaridad entre sus principios. JARA En pensiones la prioridad actual es continuar la implementación de la reforma previsional, con el traspaso de multifondos a fondos generacionales y la licitación de la cartera de afiliados. Si tenemos mayoría parlamentaria, además, impulsaremos el fin de las AFP.
MU MU Er La última reforma al sistema previsional que contribuí a aprobar con mi voto no debería ser modificada en temas sustanciales de reparto o ahorro, a lo menos en un plazo también de 10 años como horizonte razonable, porque se debe implementar primero.
Sin perjuicio de lo cual, y manteniendo lo que aprobé el año 2007 cuando era democratacristiano, soy partidario de crear una AFP estatal, para dar una opción listinta a la capitalización privada, solo con empresas extranjeras, a quienes deseen optar por ese sistema. optar por ese sistema. optar por ese sistema. ¿RESPALDA UN CAMBIO AL ACTUAL ESQUEMA DE INDEMNIZACIONES POR ANOS DE SERVICIO? DE INDEMNIZACIONES POR ANOS DE SERVICIO? DE INDEMNIZACIONES POR ANOS DE SERVICIO? TOHÁ El propósito de las indemnizaciones por años de servicio es proteger los ingresos de los trabajadores frente a despidos o ante cambios de empleo.
Sin embargo, el esquema actual genera incentivos no deseados: los empleadores fomentan la rotación para evitar pagar indemnizaciones, mientras que algunos trabajadores buscan ser despedidos para obtenerlas o evitan cambiar de empleo, incluso cuando hay mejores oportunidades, para no perder este beneficio. Por ello proponemos avanzar gradualmente hacia un sistema único de seguro de cesantía, para financiar una indemnización a todo evento por un período de tiempo que esté en línea con las mejores prácticas internacionales. EQUIPO DE WINTER En este tema nos parece que la voz relevante es de las y los trabajadores de Chile. Si hay otras fórmulas de indemnización que les resulten más atractivas, bienvenido el debate. JARA Frente a esta pregunta surgen dos contrapreguntas.
La primera, ¿existen mayorías parlamentarias para este paso? La segunda pregunta es ¿ lo que surge es si se quiere modificar el esquema de indemnización o se están construyendo fórmulas para destruirlo? No hay vetos para discutir temas, pero creemos que hay que defender a los trabajadores y reconocer su esfuerzo, por eso es tan sentida la demanda de eliminar el tope de los 11 años.
MULET La rebaja que se hizo hace tiempo para permitir una indemnización por 1 años como máximo fue una grave pérdida para los trabajadores, y no estoy dispuesto a modificarla bajo ninguna fórmula, sin perjuicio en su caso de crear un fondo del empleador, pero que al mismo tiempo respete el plazo que actualmente existe de 1 años.
Cuando la persona jubila, si hay algo que produce precisamente el júbilo no es el monto de la jubilación, sino un dinero que ha ahorrado en cierta forma, que sería ideal se institucionalizara, evitando con ello muchos juicios relacionados con esta materia.
Entiendo que esto afecta el costo laboral y el tema de la formalización, pero esta es mi idea central. ¿ES ADECUADO LEGISLAR SOBRE LA NEGOCIACIÓN RAMAL? TOHÁ (-.. La realidad en Chile es que mayoritariamente los trabajadores no tienen acceso a los beneficios que se alcanzan en las negociaciones colectivas (.. ). A ello se suma una gran heterogeneidad tecnológica y de tamaño al interior de las distintas ramas productivas. Esto ha significado que sean las reformas legales el mecanismo a través del que se logran mejoras para todos los trabajadores o incluso para determinados sectores, lo que ha generado rigideces en el mercado laboral. Por ello, el primer desafío es fortalecer la negociación colectiva (.. ). Mientras eso no. exista, no nos parece adecuado avanzar hacia la negociación salarial a nivel ramal. EQUIPO DE WINTER No solo es adecuado, es fundamental.
Es importante que entendamos que el sindicalismo no es una amenaza para el desarrollo, sino que todo lo contrario, Hoy tendríamos una regulación laboral precaria de no haber sido por la tenacidad de la organización sindical a lo largo de nuestra historia. La negociación ramal empareja la cancha en favor de quienes tienen la posición más débil. La evidencia internacional nos enseña que la negociación ramal es mucho más que salarios, y no es extraño que así sea: es abrir nuevos espacios institucionales que promuevan el diálogo democrático. promuevan el diálogo democrático. JARA Legislar sobre la negociación ramal es adecuado y necesario.
Los cambios que experimenta el mundo del trabajo, en términos de robótica, digitalización, que extinguen y generan nuevos empleos, desafían al mundo del trabajo a una modernización, a pactar nuevas condiciones y relaciones laborales, salariales y de seguridad y salud en el trabajo. Avanzar hacia la negociación ramal, por tanto, es un paso estructural para el diálogo entre empleadores y trabajadores en cuanto a reconversión laboral, mejores salarios y condiciones de empleo. MULET No soy partidario hoy día de repetir la experiencia de negociación por ramas como algunas que existieron en Chile hasta el año 1973. Ha habido un cambio estructural en la economía chilena que hace necesario pensar en otro tipo de mecanismos.
Me gustaría mucho ampliar sistemas de gratificación con compromisos entre trabajadores y empleadores, por ejemplo, asociados a aumento de productividad. aumento de productividad. aumento de productividad. ¿BUSCARÁ CREAR O ELIMINAR ALGUNA EMPRESA PÚBLICA? ¿ CUÁL(ES 2 TOHÁ Es necesario convenir un nuevo modelo operacional para TVN ya que su formato actual no es financieramente viable; pero cumple funciones de bien común (como son sus espacios culturales, archivos, canales regionales e internacional) que deben ser preservados, En el caso de Enami, coincidimos con los cambios propuestos a su gobierno corporativo actualmente en discusión en el Congreso. EQUIPO DE WINTER Nos corresponderá la creación de la Empresa Nacional del Litio, y tengo muy claro que el único resultado admisible es crear una empresa pública con el más alto estándar de eficiencia.
Más generalmente, nos interesa incrementar el número de empresas donde el Estado pueda tener participación: muchas veces no es necesario que el Estado lleve las riendas, Por último: TVN requiere una reforma que exige un debate profundo sobre el valor de lo público. sobre el valor de lo público. JARA Lo hemos dicho en más de una oportunidad. El litio debe ser para las chilenas y chilenos. Es una riqueza que debe estar al servicio del desarrollo de Chile y no en 'manos de SQM. Buscaré crear una empresa nacional del litio que asegure bienestar nacional y liderazgo mundial. Que genere cadenas de valor agregado. MULET No soy partidario de eliminar más empresas públicas. Les haría modificaciones que no son esenciales en este minuto al estadio de desarrollo del país. Basta con crear la gran empresa del litio (entre Codelco y SOM) en proceso.
Aprovecho de lamentar que las privatizaciones que se hicieron no respetaran el derecho que el Estado tuviera una acción para poder intervenir en algunas decisiones estratégicas, como la llamada acción de oro en los mismos países que vienen a invertir a Chile, vienen a invertir a Chile, ¿EN SU GOBIERNO EL PAÍS PODRÍA VOLVER A CRECER A TASAS DE 4% ANUAL? A CRECER A TASAS DE 4% ANUAL? TOHÁ (... ) Todos nuestros esfuerzos estarán enfocados en recuperar tasas de crecimiento de entre 3 y 4% (... ). Para volver a crecer es clave aprovechar nuestros recursos naturales avanzando en: 1) consensuar una hoja de ruta clara, definiendo metas, plazos y estrateias para construir un crecimiento Sólido y de largo plazo; 2) aprovechar la inversión que está disponible con un Estado que despeje trabas y entregue certezas; 3) contar con una fuerza de trabajo con las capacidades y habilidades para desempeñarse en la nueva economía; 4) contar con ecosistemas colaboativos que integren a los distintos actores de una cadena productiva (... ; 5) mercados de capitales más líquidos y profundos (... capitales más líquidos y profundos (... EQUIPO DE WINTER Incrementar el crecimiento potenci nuestro principal objetivo: que Chile crezca a tasas elevadas durante la próxima década, En lo inmediato, implementaremos una agenda robusta de inversión pública en infraestructura productiva, tanto en nuevas obras como en mantenimiento. Pero lo realmente primordial es nuestra necesidad de una Estrategia Nacional de Des; rrollo. Una hoja de ruta que se sostenga en acuerdos políticos amplios, facilitando la coordinación, la asociatividad y la innovación.
Para esto no hay balas de plata, ni dogmas, ni tampoco recetas para copiar ciegamente, este es el desafío de nuestra época: construir la vía chilena al desarrollo. construir la vía chilena al desarrollo. construir la vía chilena al desarrollo. construir la vía chilena al desarrollo. construir la vía chilena al desarrollo. construir la vía chilena al desarrollo. construir la vía chilena al desarrollo. JARA Nuestro gobierno tendrá como prioridad recuperar la capacidad de crecimiento de la economía, que hoy se ubica por sobre el 2%, y hacerlo a través de mejoras regulatorias. Aspirar a un 4% requiere decisiones como el desarrollo de áreas estratégicas, como el manejo de tierras raras, regular la concentración económica.
Por ejemplo, con el fin de que las pymes, a través de consorcios, puedan participar en licitaciones públicas, que la banca ofrezca mejores condiciones crediticias y que el salario mínimo pase a ser un salario vital. Esto último, con el fin de estimular la demanda interna y con responsabilidad en materia inflacionaria.
También es necesaria una decidida promoción a la innovación y al desarrollo tecnológico en todo el tejido empresarial (.. todo el tejido empresarial (.. MULET Por ningún motivo daría guarismos. categóricos en este minuto en que toda la economía mundial está vuelta de cabeza.
Aspiro a que Chile llegue asu PIB potencial, que puede ser un poco menos de cuatro, quizás alrededor de tres con generosidad, pero en el mundo actual, mientras no se aclara el tema del comercio mundial, dar una respuesta así es faltar a la más mínima seriedad. más mínima seriedad..