"Está prohibida la censura previa, sin embargo, hay que hacerse cargo de lo que uno dice"
"Está prohibida la censura previa, sin embargo, hay que hacerse cargo de lo que uno dice" John Charney, profesor de Derecho Constitucional de la PUCV sobre la libertad de expresión: John Charney, profesor de Derecho Constitucional de la PUCV sobre la libertad de expresión: "Está prohibida la censura previa, sin embargo, hay que hacerse cargo de lo que uno dice" Flor Arbulú Aguilera flor. arbulugmercuriovalpo. cl flor. arbulugmercuriovalpo. cl 13 de mayo se celebra el E Día Mundial dela Libertad de Prensa, cuya 31 Conferenciaserealizaráen Santiago entreel 2y 4 del citado mes, coorganizada por Chile y la UNESCO, y que este año se centrará en laintersección entre el periodismo yla libertad de expresión frente ala crisis medioambiental mundial.
Pero ¿ qué esla libertad de expresión? ¿ Cuáles son los límites? Preguntas que cobran vigencia conelcaso de ladiputada Carmen Hertz y el diario "La Hora". "Un medio digital toma una fake news ylaesparce, replican cuentas anónimas y bots de ultraderecha imputándome la filtración de falsedadeseinexactitudes de lasesiónsecreta de la Comisión RR. EE, lo he denunciado ya ala Fiscalía Regionalde Valparaíso y me veo obligadaa perder el tiempo en estas esupideces yexcrecencias", escribió la parlamentaria en su cuenta X, mientras queelmedio pidió disculpas porla misma vía.
El Doctor en Derecho del King's College London de Reino Unido y profesor de Derecho Constitucional dela Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, John Charney, se ha dedicado a explora estos temas y responde las preguntas mencionadas y ahonda en otros aspectos. otros aspectos. otros aspectos. + ¿ Cómosse define la libertad de expresión? Primero que todo es un derecho fundamental.
Está consagrado en la Constitución, en tratados internacionales sobre derechos humanosy consiste, básicamente, en reconocer que toda persona puede emitir sus opiniones, sus ideas en la esfera pública, sin que éstas sean censuradas antes de ser emitidas. Esuna definición más bien general. Pero la libertad de expresión, por otrolado, tiene una historia.
Uno podría mirarla como un derecho -que en caso de que se vea lesionado, uno podría ir a los tribunales y obtener una protección-, pero también desde una perspectiva histórica para ver qué es lo que se ha dicho sobre ella, porque hay muchas interpretaciones: uno podría decir queesuninstrumento que contribuye al desarrollo del conocimiento, ala búsqueda de laverdad; un mecanismo fundamental para permitir elfuncionamiento adecuado de los sistemas democráticos; también es un derecho fundamental para el desarrollo delindividuo, porque es através de ella que nosotros podemos, de alguna manera, expresar lo quesomos como personas. Entonces, tiene varias dimensiones. ¿Y cuáles son sus límites? En nuestro sistema jurídico, al menos, esas limitaciones son bastante amplias. Y no sólo eso, sino quesussancionesson muy significativas. (.. ) Por ejemplo, las calumnias y las injurias son delitos. Una persona que imputa a otra la comisión de un delito que no cometióesuna calumnia y puedeser expuesto a una sanción penal.
Es un delito que está consagrado en el Código Penal, las injurias también, cuando uno ofende a otra persona (... ). Entonces la libertad de expresión, como un derecho fundamental, lo que protege es que cualquier persona puede decirloque quiera, está prohibida la censura previa, sin embargo, hay que hacerse responsable de las cosas que uno dice. sas que uno dice.
NECESARIA ACTUALIZACIÓN Elacadómico también serefierealadifusión denoticias falsas, y cuenta que en el Decreto Ley 425 de 1925, éstas tenían sanciones "con penas privativas de libertad ladifusión de noticias falsas; y esa norma estuvo vigente por muchos años en nuestro sistema jurídico, hasta queentró en vigencia la Ley de Prensaelaño 2001". -¿V qué pasaahora? -Hoy día todavía se mantiene una figura.
En la Ley de Seguridad del Estado, cuandosetrata defalsedades que pueden poner en peligro la seguridad nacional, existe una sanción. -Mencionó quela Ley de Prensa es del 2001, ¿debería haber cambios, considerando el avancetecnológico? -Cuandoserestablecela democracia en Chile, uno de los primeros propósitos del Presidente Aylwin CEDIDA CEDIDA EL DOCTOR EN DERECHO SE HA DEDICADO A ESTUDIAR EL TEMA DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DE PRENSA. fuelacreación de unanueva Ley de Prensa. Perola discusióntomó90 10años, y fue promulgada reción el año 2001.
Los años 90 fue una década donde las tecnologías estaban de manera muy incipiente mostrándose, y muchas de lascosas que hoy día existen ni siquiera eran posibles de preverlas como lasredes sociales y plataformas. ¿Cuál es el estado actual respectoaestasúltimas? -Hoy día en Chile-pero tambiéna nivel global hay una discusión académica bastante importante sobrella naturaleza jurídica de las plataformas.
Porque los medios de comunicación social producen contenido que son editados y en esesentido tienen un control editorial, y porlotanto son responsables cuando esos contenidos transgreden loslímites delalibertad de expresión (.. ). Con las plataformas no pasa lo mismo, porqueno producen contenidos propios, sino que prestan un servicio para que los usuarios suban en ellas los contenidos que ellos quieren, entonces, no tienen control editorial, o tienen uno muy distinto al que se realiza en los medios de comunicación tradicionales. La pregunta acá es qué pa66 La pregunta acá es qué pasa con los contenidos ilícitos que circulan en las plataformas. Qué pasa sies que en Facebook una persona injuria o calumnia a otra, ¿es responsable la plataforma. plataforma. plataforma. sa con los contenidos ilícitos que circulan en las plataformas.
Qué Pasa si es que en Facebook una personainjuria o calumniaaotra, ¿esresponsablela plataforma por esos contenidos? Esa es la pregunta que está abierta. ¿Quése puede hacer? -Los Tribunales de Justicia en Chile, enocasiones, han señalado que las redes sociales o las plataformas, incluso, los buscadores puedenser catalogadoscomo medios decomunicación social, porque la Ley de Prensa, comono está diseñada para configurar la responsa» bilidad deestas plataformas, dealguna manera hay que hacer un análisis interpretativo para ver si es que tienen o no tienen responsabilidades.
El problema está en que(... no pueden hacerlas responsables por los contenidos iíctosqueenellacirculan, onolo han hecho responsables, entre otras razones, porque estas empresas. están domiciliadas en EE.UU. -Ud. escribióel libro "La ilusión delalibertad de prensa". ¿Aqué serefiere? -Esunateoría que postula que necesitamos los medios de comunicaciónsocial, porquenos entregan una perspectiva de la realidad. Si es que noexistiesen, andaríamos todos, un poco, en la sombra, no podríamos construirlarealidadsocial nilarealidad política. La ilusión consiste en la posibilidad de que eseespacio compartido exista.
Ilusión tiene un doblesignificado, yyo trato de utilizar el significado en el sentido que acabo deexpresar (... que acabo deexpresar (... EL PLURALISMO El profesor también tiene un artículo sobre pluralismo, en el quedistingue la concepción liberal quepostula queel Estado no debe influenciar enel proceso de formación dela opinión pública, y donde para cumplirse está la idea de inpara cumplirse está la idea de incorporar varios puntos de vista.
También está la que los medios "noson efectivamente pluralistas, sino quetienden a mostrar unavisión más que otra", lo que ocurre cuando "la propiedad" está "concentrada en determinados grupos" y también "por la lógica del mercado", con contenidos que atralgan audiencias, y, desde esa perspectiva, para conseguir el pluralismo, se puede optar a instrumentos legales como el derechoa réplica. "Son distintas formas de entender lo que esel pluralismo y distintos modelos o diseños institucionales para permitir que ese pluralismo sea efectivo", asegura. ¿Y esto cómoseaplica a nivel nacional? =Yo diría que nuestro modelo es uno liberal. Si bien es cierto que Televisión Nacional esun canal público funciona finalmente bajo las lógicas del mercado. Y si bien hay instrumentos que, de alguna manera, buscan fomentar el pluralismo, están limitados principalmentealatelevisión, porque hay cuerpos jurídicos que regulan de maneradistinta ala prensayalatelevisión.
El principio del pluralismo se reconoce solamente respecto delos canales de televisión, pero yo diría que, en general, en Chilela libertad de prensa y la de expresión se haconstruido entregándole alos privados la primera iniciativa para el desarrollo de esas tareas; pero, lamentablemente, con las consecuencias que hoy día podemos ver: donde hay muy poco pluralismo, porque hay una gran concentración, pocos medios de comunicaciónsocial y, yo diría, pocadiversidad informativa. cadiversidad informativa. -¿Poresosegeneraesta tensión con el Presidente Boric, quien hacriticado que salen algunas noticias ynootrasqueaélleinteresaría que aparecieran? -Losmedios de comunicación social cumplen una función fundamental de control político y los políticos siempre se van a ver expuestos a ese control y, porlotanto, siempre van a tener críticas muy duras en contra los medios de comunicación social como consecuencia deeso. Eso eslo primMero(.. ), pero, porotrolado, sies que la crítica tiene que ver con una falta de pluralismo, estoy de acuerdo conél. -.