Autor: JP. PALACIOS
¿Se revierte tendencia? Recaudación fiscal por cobre repunta, mientras rentas por litio se desploman
¿ Se revierte tendencia? Recaudación fiscal por cobre repunta, mientras rentas por litio se desploman Los aportes al fisco por el litio experimentaron en los dos últimos años un crecimiento exponencial y un mayor peso relativo frente al cobre. Sin embargo, este año la tendencia parece romperse.
Datos estadísticos de ejecución presupuestaria, que publica mensualmente la Dirección d e P r e s u p u e s t o s ( D i p r e s ), muestran que en abril los ingresos devengados por cobre bruto (Codelco) aumentaron en 5,5% real anual, hasta los $97.049 millones (ver gráfico). La Dipres explica que este resultado se debe principalmente al mayor precio del metal registrado en ese mes con respecto al mismo período del año anterior, que más que compensó la caída en ventas físicas entre los mismos meses analizados. En todo 2023, estos aportes cayeron 44,1%. También se detalla que en el cuarto mes del año la tributación de la gran minería privada (GMP10) aumentó en 4,2% real anual.
Ocurrió tanto por una depreciación del tipo de cambio nominal --los ingresos totales en dólares presentaron una variación anual de un -9,7%-como por la mayor recaudación de Impuesto de Primera Categoría, el cual presentó una variación anual real de 46,8% en pesos. Añade la Dipres que estos factores compensaron tanto la menor recaudación por créditos y devoluciones de declaración y pago anual, como la disminución de los pagos por PPM del mes. El año pasado esta tributación descendió 45,2%. En este período, el precio del cobre, que es el factor que está impulsando el repunte en ingresos, ha tenido un incremento importante. De acuerdo a Cochilco, ayer el metal al contado cerró en US$ 4,33,7 la libra, un 0,9% menor al registrado el viernes pasado. No obstante, el promedio anual (US$ 411,61 ) es un 4% superior al registro a igual fecha de 2023. El pasado 20 de mayo anotó un valor histórico de US$ 492,5 la libra.
En el Informe de Política Monetaria (IPoM) de junio, el Banco Central prevé un escenario base en que el precio de la principal exportación del país promediará US$ 4,3 la libra entre 2024 y 2026, por sobre los US$ 3,85 considerados en marzo.
El Consejo Fiscal Autónomo (CFA) calculó que en 2022 el Estado percibió en total --por pago de impuestos y rentas-más de US$ 5 mil millones por la explotación del mineral "blanco", equivalentes al 1,6% del PIB y al 6,4% de todos los ingresos fiscales de ese año.
En tanto, la Dipres detalló en el Informe de Finanzas Públicas (IFP) del primer trimestre que en 2023 las rentas de la propiedad presentaron un aumento real de 16,5% a US$ 1.404 millones (calculado con el tipo de cambio de cierre de ayer), explicado por los ingresos asociados a los contratos de arrendamiento de pertenencias mineras de Corfo con SQM y Albemarle para la explotación del litio. Sin embargo, el reporte de ejecución fiscal de abril da cuenta de que ese mes los ingresos por este tipo de transacciones del Estado cayeron 77,7% real anual.
Según la Dipres, ello se explica principalmente por la disminución en las rentas del litio frente a una baja en el precio del mineral, lo que contrasta con una alta base de comparación del año anterior. Las últimas cotizaciones de litio en el mercado spot dan cuenta de que el valor de la tonelada de carbonato del mineral ha caído a US$ 12.877. Está lejos de los valores peak registrados en 2022 de casi US$ 80 mil.
Proyección para 2024 El experto en minería y académico de Ingeniería de la UC Gustavo Lagos estima que el precio del cobre "se va a mantener durante un muy buen tiempo, con oscilaciones, sobre los US$ 4 la libra". A su juicio, ello tendrá un impacto significativo este año en las finanzas públicas. "Estamos hablando de US$ 5.500 millones adicionales en ventas, de lo cual la mayor parte es utilidad, por lo tanto, el 50% de eso va al fisco. Ahí se cuenta (el aporte) de las privadas y de Codelco", calcula Lagos.
El experto complementa que "una parte importante se va a ir al Fondo de Estabilización Económica y Social, porque esto es ahorro, está por sobre el precio estimado originalmente en el Presupuesto". No obstante, precisa, ello "solo va a compensar la mitad" de los menores ingresos por el litio. En tanto, el economista sénior del Ocec de la U. Diego Portales, Juan Ortiz, estima que para los meses de "mayo y junio deberíamos observar aumentos anuales de la recaudación vía cobre, lo cual es una buena noticia. El IFP ya incorpora el nuevo escenario de un precio del cobre promedio para 2024 de US$ 4,2 la libra". ¿Se revierte tendencia? Recaudación fiscal por cobre repunta, mientras rentas por litio se desploman J.P.
PALACIOS ALTA BASE DE COMPARACIÓN DE AÑOS PREVIOS DESFAVORECE HOY AL MINERAL "BLANCO": Los aportes vía Codelco en abril crecieron 5,5%, mientras que los de las mineras privadas aumentaron 4,2%. Ese mismo mes, las transacciones por propiedades del Estado cayeron 77,7% por la baja en las rentas de los contratos de explotación de Corfo. Según la Dipres, de Hacienda, los ingresos por rentas de la propiedad aumentaron en el primer trimestre, pero cayeron en abril. HÉCTOR FLORES.