Autor: Cristian Rivas y Alejandro Fainé
Sutil define el plan para hacerse escuchar en la Convención
Uego de varias semanas de tiras y aflojas, el empresariado logró la semana pasada un hito relevante en su intención de influir en los contenidos que se debaten en la Convención Constitucional (CC) para redactar la nueva Carta Magna.
El presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Juan Sutil, y los líderes de las seis ramas que la integran lograron ser recibidos por la hoy expresidenta de la CC, Elisa Loncon, y dos días después, Sutil expuso ante la comisión que discute los temas ambientales y de modelo económico. Ambas citas, que se dieron luego de que incluso fueran descartadas por falta de agenda, fueron evaluadas positivamente al interior del empresariado. Y eso se lo atribuyen, en gran medida, al propio Sutil, quien ha trabajado activamente en construir redes al interior de la CC.
“Ha hecho un excelente trabajo y efectivamente hay una gestión que ha realizado él y todas las ramas, de relacionamiento no solo con la presidencia actual de la CC, sino también con constituyentes de distinto color político.
Hay un trabajo de continuidad que es necesario mantener, justamente en el período más complejo del trabajo de la Convención y esa fue una de las razones de la decisión unánime de extender el periodo de Juan Sutil”, resume Diego Hernández, presidente de la Sociedad Nacional de Minería.
“Se señaló equivocadamente que los gremios empresariales se habían excluido del debate constitucional y, como ha quedado demostrado en los últimos días, estamos fuertemente comprometidos”. En privado, varios empresarios admiten que el liderazgo de Sutil en este ámbito se fue dando de manera natural a lo largo de su mandato en la CPC, dado su cariz más político que otros líderes gremiales.
Por eso, las seis ramas de la CPC -Sofofa, Abif, Sonami, SNA, CNC y le pidieron extender su presidencia desde marzo hasta el 12 de julio, días después del actual plazo que tiene la Convención para redactar la nueva Constitución. Todo, con el fin de aprovechar la experiencia adquirida en la discusión constituyente y así aumentar la incidencia del empresariado en el debate.
El encargo de Sutil “Lo principal es que mantenga la coordinación y amplificación de las propuestas de cada rama”, dice José Manuel Mena, presidente de la Asociación de Bancos (Abif). Esa coordinación la repiten todos los dirigentes como un elemento central para enfrentar el actual momento.
“Nos hemos dispuesto a trabajar para ser parte de este proceso histórico, ya que dialogar y llegar a acuerdos es parte fundamental del quehacer gremial”, sostiene Ricardo Mewes, presidente de la Cámara NacioMETA A EA Constitucional, Elisa Loncon. Redes sociales, iniciativas populares de norma, fuerte plan de lobby y despliegue territorial con sus socios incluye la estrategia.
Incorpora a las seis ramas de la CPC: ¿ Cómo llegar mejor a los convencionales? Consejos de Soto y Jordán El abogado y miembro del Observatorio Nueva Constitución, Tomás Jordán, valora que el mundo empresarial no que se quedara abajo del proceso constitucional, considerando que se discutirá cómo equilibrar economía, libertad de empresa, propiedad y derechos sociales, con temas como la protección de la naturaleza y el medio ambiente, que son preeminentes en la Convención.
Dado que el discurso empresarial llega a un mundo donde la mayoría lo conforma la izquierda y el activismo medioambiental (en especial la comisión de medioambiente y modelo económico), el consejo de Jordán es que “el mundo empresarial trate de que sus propuestas constitucionales no se sostengan solamente en las ideas de esta Constitución, sino que puedan hacer propuestas que hagan sentido en la nueva realidad constitucional, cómo hacer que derechos que para ellos son importantes se equilibren con nal de Comercio (CNC). “Evidentemente, Chile demanda cambios y nosotros queremos ser parte de estos con propuestas que apunten hacia un desarrollo integrador y sostenible”, agrega Richard von Appen, presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa). Además de las reuniones que los líderes de la CPC sostienen todos los martes en el palacio de Sótero Sanz en Providencia, sumaron otra los viernes, específicamente para abordar temas constitucionales (la que bautizaron Comisión de Acción Constitucional), a la que invitan a expertos y ejecutivos sectoriales para evaluar temas específicos y cómo abordarlos.
Y en ese camino, tanto la CPC como las distintas ramas echarán mano a todas sus redes internas para buscar apoyo a las causas que más les interesan, sobre todo teniendo en cuenta que en la CC se ven en minoría, dado que la derecha, que tradicionalmente los ha representado, no tiene un tercio para vetar propuestas del articulado.
Los distintos líderes consultados concuerdan en que los gremios tienen un peso que tal vez no sea muy conocido, que es su capacidad de mover a sus bases en regiones, donde está el grueso de las agrupaciones que, motivados de la manera adecuada, puedan incidir en número importante en pro de una causa común sobre determinados constituyentes de sus distritos.
La Sonami es fuerte en las asociaciones mineras del norte, la SNA en las asociaciones de la zona centro sur, mientras que la CCHC tiene un despliegue de socios a lo largo del país, por mencionar algunos ejemplos. “Por ejemplo, la SNA tiene 49 asociaciones, y cada una tiene entre 100 y 300 personas. Además, cada uno de estos socios tienen amigos, cercanos, entonces la multiplicación es muy fuerte”, describe Cristián Allendes, presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura.
“Estamos informando a nuestros socios que existen las iniciativas populares de norma, los requisitos para presentarlas y los pasos para apoyar las que consideren más adecuadas”, agrega Antonio Errázuriz, presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC). Allendes detalla que en lo que viene “nuestro apoyo será principalmente a través de redes sociales, vamos a enviar carLas mayorías de la convención”. El profesor de derecho UC, Sebastian Soto, advierte que para la propia proyección del texto constituyente “la nueva Constitución no puede ser percibida como antiempresarios”, algo que considera que también es responsabilidad de los propios convencionales: “Ellos deben mostrar una disposición que supere esa animadversión contra el crecimiento económico y la labor de la empresa privada”. ¿Cómo acercar posiciones? “Todo proceso constituyente puede ser un proceso de sanación. Por eso son tan importantes los gestos y símbolos. Todos, convencionales y empresarios, deben intentar buscar esos gestos que sienten las bases de un nuevo entendimiento”. $6 (Sutil) ha hecho un excelente trabajo.
Hay una gestión que ha realizado él y todas las ramas de relacionamiento”. Diego Hernández, Sonami 66 Estamos informando a nuestros socios que existen las iniciativas populares de norma, sus requisitos y los pasos para apoyar las que consideren rn adecuadas”. Antonio AE Errázuriz, CChC hos 66 Evidentemente Chile demanda cambios y nosotros queremos ser parte de estos con propuestas que apunten hacia un desarrollo integrador y sostenible”. Richard von Appen, Sofofa 66 Lo principal es que mantenga la coordinación y amplificación de las propuestas de cada rama en este periodo”. José Manuel Mena, Abif tas y presentar las iniciativas que apoyamos. Además, mantendremos reuniones semanales con constituyentes, las hacemos a través de la Ley de Lobby y ya llevamos unas 15 a razón de tres semanales.
Lo que hacemos es contarles quiénes somos y lo que hace la agricultura, porque hay muchos que no son expertos”. Ambiente de respeto “Todas las decisiones que tome la CC nos afectan directamente a las personas y las empresas, y es por eso que es importante estar presentes y hacer valer aquellos valores de la libertad que son fundamentales para emprender y desarrollarnos”, dice Juan Sutil al ser consultado por los avances de su trabajo con la CC. “Con los convencionales, hemos tenido muchas reuniones bipersonales y grupales. Hemos insistido mucho en la necesidad y la importancia de que los gremios que representamos al sector productivo participemos del proceso. En un comienzo, fuimos rechazados por las comisiones, incluso por la directiva de la CC. Pero tuvimos la perseverancia y la humildad de reiterar nuestras solicitudes y agradecemos que hayamos sido recibidos”, enfatizó. De hecho, destaca el respeto y la cordialidad con que el empresariado fue recibido.
“Lo que está sucediendo, y es positivo, es que se ha comprendido que esto es un sistema, que afecta a toda la sociedad; entonces no se puede tratar de imponer una posición identitaria en la Constitución”, reflexiona.
El mismo Sutil dibujó claramente el 1 de enero, en una carta abierta que publicó en su cuenta de Twitter -otro de sus ejes de acción-, los siete principios que quieren promover, al invitar a las personas a apoyar Iniciativas Populares de Normas (INP), con énfasis en el concepto “libertad” (pensamiento, emprendimiento, propiedad, educación, etc). Incluso, citó como una herramienta para informarse sobre cómo apoyar las iniciativas al sitio www.sacalavoz.cl, que ha sido promovido por otros gremios y convencionales de derecha, como Marcela Cubillos.
Sobre una aproximación más específica a algunas INP que la multigremial apoyará, Sutil menciona varias: Emprende libre, impulsada por la Sofofa y que insiste en la libertad de emprender; Primero las víctimas, apoyada por la Cámara Nacional de Comercio (CNC), que busca que el Estado garantice la seguridad ciudadana y reconozca que los perjudicados por un delito gozan de protección constitucional; Protección del medio ambiente y desarrollo sostenible, que persigue un equilibrio entre lo económico, ambiental y social; Con mi plata no, que busca establecer que los ahorros previsionales sean de propiedad de cada persona, y Juntos sumamos más, que habla de una actuación conjunta entre la sociedad civil, la iniciativa privada y el Estado para enfrentar distintas metas sociales. También menciona Acceso al agua para todos, derecho a la vida, libertad de pensamiento, de conciencia y de educación.
Claro que todos recalcan que el éxito de este trabajo no se medirá en si logran o no las 15 mil firmas que requieren para ser abordadas por la Convención, sino en que esos temas sean parte del debate de los constituyentes. “Creemos que un mínimo necesario es que el texto que se proponga sea efectivamente una obra colectiva, cuya elaboración sea producto de una amplia participación de todos los sectores de la sociedad”, recalca Antonio Errázuriz. Los colores propios De los seis gremios, tres presentaron directamente algunas INP -Sonami, Abif y Sofofay el resto dice que apoyará iniciativas de terceros.
En específico, la Sonami -que en lo particular busca mantener el régimen de concesiones mineras para dar certezas a la inversión de largo plazo del sectortambién presentó junto a Compromiso Minero (que reúne a empresas, gremios, colegios técnicos y entidades regionales), la norma Por una minería sustentable para Chile: comprometida con sus habitantes, sus territorios, el medio ambiente y los desafíos del cambio climático; la Abif presentó tres propuestas asociadas a la inclusión a un sistema financiero seguro y formal, más educación financiera y protección de ahorro privado; mientras que la Sofofa está detrás de Emprende Libre y otra referida al desarrollo sostenible.
Von Appen cuenta que esta iniciativa forma parte de un decálogo que reúne los principios que consideran fundamentales y que ya entregaron a Loncon hace un par de semanas, en el que se mencionan también el derecho a la propiedad privada, la responsabilidad fiscal y la autonomía del Banco Central. 60 La SNA tiene 49 asociaciones, y cada una tiene entre 100 y 300 personas, además cada uno de estos socios tienen amigos, y cercanos, entonces la multiplicación es muy fuerte”. Cristián Allendes, SNA Y e: Nos hemos dispuesto a trabajar para ser parte de este proceso histórico, ya que dialogar y llegar a acuerdos es parte fundamental del quehacer gremial”. Ricardo Mewes, CNC