Autor: M. SOLEDAD VIAL

"Lamentablemente, HOY CHILE NO ES UN PAÍS SEGURO PARA INVERTIR”
JUAN SUTIL: “El reconocimiento de los pueblos indígenas es fundamental, pero lo bueno termina siendo malo por su desborde”. “Si la mayoría “aprueba para reformar” o “rechaza para reformar”, está claro que este proceso fracasó” Pudo dejar la CPC ahora, como tenía planeado, y decidió quedarse hasta fin de año.
En esa decisión —que “costó, pero la familia apoyó”— pesó su compromiso con llevar la voz de los empresarios al proceso constituyente y a los cambios tributarios, laborales, en pensiones y salud, que el nuevo Gobierno puso sobre la mesa. “Es muy difícil cambiar el caballo o el jinete en plena carrera”, reconoce Juan Sutil, aún convaleciente del covid que lo obligó a dejar la comitiva del Presidente Boric en su reciente gira. Desde allá se enteró del incendio y destrueción en su campo, en la comuna de Galvarino.
Es el tercer atentado que sufre el fundo Nilpe, además de dos sabotajes que destruyeron sus cultivos orgánicos en Parral y Bulnes, y un “amedrentamiento” en su casa de Santiago... —¿ No es un costo alto? —Alto e inédito, es el primer sabotaje químico que recuerde, así como es bien raro que entren a robar en Santiago, seis personas vestidas de negro, todas iguales, destruyan la casa entera y roben solo una pistola. —¿ Una advertencia? Hay amenazas en redes sociales, carteles "fuera Sutil”. —Uno tiene que asumir su responsabilidad y su destino. Es difícil defender valores y prinjos, al sector productivo que es tan importante para el desarrollo del país y ha sido tan denostado.
Quizás por eso me tocó ahora, soy un agricultor más entre decenas de afectados enla macrozona sur, donde hay siete alcaldes amenazados de muerte ¿ Siente temor? “Por supuesto, no soy ingenuo”, dice el timonel de los empresarios chilenos, “pero no me van a amedrentar llar”, agrega de inmediato.
En estas mismas páginas, hace dos años, Sutil denunció la e tencia de un colombiano, “el Paisa”, en el sector de La Huella, “parte de esta trenza de narcotráfico, robo de madera, delitos tipificados, controles territoriales, que hoy se reconoce públicamente en el sur”. Dice que sus relaciones con el municipio y las comunidades de Galvarino son buenas.
Que una de ellas reclama 260 hectáreas del campo quemado y hace dos se comprometieron a venderlas, “si se daba una adecuada”, que depende de Conadi. —El Gobierno duplicó los fondos para comprar tierras. —El Gobierno habla de $35 mil millones, equivalentes a unas cuatro mil hectáreas.
Quí zás contribuya a los temas de mayor urgencia o presión, pero no resuelve el problema. —¿ Y los reconocimientos y beneficios que contiene la propuesta constitucional? —Este proceso constitucional genera tal nivel de expectativa que comunidades que eran pacíficas, han dejado de serlo; personas que eran amigas, ya no lo son, porque están demarcando tierras, apuradas, antes de que lleguen otros. Cuando el Presidente Aylwin promulgó la ley indígena en los 90, habló de un desmedro en títulos de merced de 46 mil hectáreas.
A la fecha, el Estado ha comprado 280 mil hectáreas, seis veces más. —¿ Hasta dónde están dispuestos a contribuir los empresarios forestales y agrícolas? —Hace más de un año, entregamos una propuesta con 40 medidas, como el tribunal de Nueva Zelanda, Australia o Canadá, con personas indígenas y no indígenas, elegidas sin arbitrariedades. La propuesta de la Convención habla de una “Comisión Territorial Indígena”, con participación indígena, del gobierno y de “personas justas” elegidas por el Presidente de la República. Me parece arbitrario y poco democrático. También divide la nación chilena en chilenos y diversos puecon derechos y beneficios diferentes para los últimos. La justicia indígena vulnera la igualdad ante la ley, además del derecho especial de propiedad, libertad completa de enseñanza —que se debilita para el resto de los chilenos—, escaños reser'vados y consulta vinculante. La poca certeza jurídica y política puede afectar la convivencia en los denominados “territorios indígenas” y ser un desincentivo a la inversión y emprendimiento. No sé si logre resolver una demanda que era de justicia, reconocimiento constitucional y cultural, oportunidades, un consejo de los pueblos, un ministerio de suntos indígenas.
No ocurrió y la nueva Constitución tampoco mejora las leyes para enfrentar la violencia, el Presidente ni siquiera contará con el estado de emergencia, que utilizamos para el control del orden público, de la frontera norte, el combate del covid o los atentados terroristas en el sur. —Los estados de excepción no han terminado con la violencia, —No, porque hay un proceso de destrucción institucional de Carabineros y las FE. AA, de deslegitimar el uso legítimo de la fuerza. Lo dice muy bien el papá de David Florido, el carabinero asesinado, al explicar por qué su hijo no usó su arma.
Si además vamos a tener una Constitución que convierte a Carabineros y PDI en policía civil, y también se desarma ala sociedad civil, cuando el problema no es una escopeta para cazar 0 una pistola para defenderse de un ladrón, son las armas que están en la calle por el crimen organizado. En la macrozona sur hay que aplicar el imperio de la ley, restablecer el respeto a través del copamiento territorial. El estado de emergencia acotado?—No, no sirve. En Canadá o EE. UU, la sola presencia policial inspira tal respeto, que si alguien se desborda, paga las consecuencias. Las cosas hay que decirlas; a veces Carabineros llega tarde para no verse involucrado en problemas o cuestionado.
Cree que debe reformarse, para superar casos de corrupción o escándalos como la "Operación Huracán”? —Obviamente que sí, como la reforma que permitió un financiamiento claro y limpio de la política, o la ley que modifica delitos económicos y ambientales. Toda reforma que permita que el Estado opere correctamente es bienvenida. De cada 100 delitos se investigan solo 10 y se sanciona 1. En los atentados que he sufrido han participado varios fiscales, los mejores abogados y no hemos descubierto a nadie. Este último se lo adjudicó la Liberación Nacional Mapuche, la CAM se adjudica casi todos los atentados contra forestales, y no pasa nada.
“EL PAÍS ESTÁ ABSOLUTAMENTE POLARIZADO” —Hace dos años, nos dijo que confiaba en que primaría el "bien común en el proceso constituyente”, ¿cuál es su balance? —Hace dos años tenía esperanza de que se harían cambios en el orden institucional para mejorar nuestra democracia, responder a las demandas sociales y generar cohesión social. Esta propuesta constitucional divide alos chilenos, el país está absolutamente polarizado, las encuestas dicen que gana el Rechazo o el Apruebo por un pelo.
Y si no tiene bases sólidas, pasará lo 'mismo que con la actual Constitución. —¿ No cree que generará cohesión social si entrega más protección social? —Es bienvenido transitar a un país más cohesionado, con derechos y protección social como los europeos, pero veo riesgos para la democracia, la seguridad, las inversiones, crecimiento y empleo.
Esta propuesta desconoce derechos que pueden tener algunos y consagra privilegios de muy pocos, introduce incertezas a los titulares de derechos de agua que solo tendrán una autorización temporal, o requis tos de expropiación mucho más laxos para la propiedad y sin que el Estado pague en efectivo y al contado, el valor de mercado. ¿Quién determina el “precio justo”? Abre la puerta a que grupos, arrogándose la representación de pueblos indígenas, puedan obstruir cualquier acto, obra, programa, legislación, mediante una consulta indígena. —¿ Hay algo que sea un avance? —El reconocimiento de los pueblos indígenas es fundamental, pero lo bueno termina siendo malo por su desborde, Habría enfrentado el problema desde la multiculturalidad y el reconocimiento constitucional de la integración, no desde la plurinacionalidad. Chile debe empoderar a las regiones y los municipios, sin que compitan con el sector privado a través de autonomías territoriales, con presupuesto independiente, capacidad de endeudamiento y generación de empresas propias. Conocimos la propuesta de la nueva administración del Banco Estado, que incluye renunciar a sus legítimas utilidades, afectando la libre y sana competencia.
Las empresas públicas deben competir en las mismas condiciones. —Sin embargo, la propuesta constitucional no fue tema del Presidente Boric con inversionistas extranjeros. —Las reuniones fueron con CEO que representan a inversionistas, Deben ser políticamente correctos, educados y hacen preguntas generales. —La clasificadora Moody's advirtió "más incertidumbre” si se rechaza el texto. —Me sorprende que Moody's haga un comentario de esetipo, porque si se aprueba, tendremos un proceso de adecuación que generará muchísima incertidumbre durante muchos años.
Los chilenos quieren una buena nueva Constitución que los una y dé gobernabilidad. —También quieren cambios, dicen las encuestas, y el Gobierno dijo que sin nueva Constitución no hay reformas. —En cierta forma, el Gobierno también está extralimitándose. Dlice por los tres ministros que ya dijeron Apruebo? —Noes correcto, el Gobierno debe serimparcial, como se le exigió al gobierno del Presidente Piñera para el plebiscito anterior. El Presidente Boric dijo que quería una Constitución que uniera a los chilenos y no fuera partisana. El Gobierno se extralimita cuando dice que no es capaz de llevar adelante reformas. Las reformas de pensiones, salud, laboral, son materias de ley que se pueden discutir en el Congreso, que es el seno de la democracia.
Si la mayoría “aprueba Tras el atentado incendiario en su campo en Galvarino, el presidente de la CPC se muestra preocupado por el efecto que la violencia y algunos artículos de la nueva Constitución pueden causar en quienes quieran tener negocios en el país. Sobre el “buen” recibimiento que habría tenido Boric en Estados Unidos por parte de los grupos económicos, dice que “las reuniones fueron con CEO que representan a inversionistas.
Deben ser políticamente correctos, educados y hacen preguntas generales”. | “Las cosas hay que decirlas; a veces Carabineros llega tarde para no verse involucrado en problemas o cuestionado”. para reformar” o “rechaza para reformar”, está claro que este proceso fracasó —¿ En qué grupo está usted? —No me voy a pronunciar hasta tener claralla última coma de esta propuesta, que veo con muchas deficiencias. Quiero una Constitución ampliamente respaldada por la ciudadanía para que vuelva a tener legitimidad institucional.
Si gana por el 51% o pierde por el 49%, esta Constitución no tendrá ninguna legitimidad. — ¿ Le parece viable el proyecto que baja el quorum, de los senadores Rincón, Araya y Walker? —Es muy importante y celebro la valentía. La Constitución no debería tener candados, porque si se aprueba esta propuesta constitucional va a requerir muchas reformas, como. Dicen en el Apruebo. Y si se rechaza, hay que hacer una Constitución buena, que nos una. Puede ser una vía para que la gente sensata en Chile, que es la mayoría, vea compromiso político de todos los sectores con un Estado social de derechos. Escuché del Presidente Boric, en Canadá y EE.UU., un discurso proínversión, proempresa, proinstitucionalidad, rechazo a las dictaduras de ultraizquierda.
La institucionalidad del país no puede pasar por la buena voluntad del Presidente de turno, debe tener pesos y contrapesos sólidos, un Congreso y Poder Judicial fuertes, bloques políticos y no favorecer la atomización, como la agonía de Perú.
REFORMA TRIBUTARIA: “SIEMPRE ES POSIBLE ENTRARA LA DISCUSIÓN” —El Presidente ha dicho que sus reformas son necesarias para la paz social, porque en Chile "el chancho está mal pelado”, ¿está de acuerdo? =Si las reformas que propone el Presidente llevan a Chile al desarrollo con protección social, ¿dónde firmo? Si eso significa hacer ajustes relevantes en materia tributaría, con un diagnóstico común, también estamos de acuerdo. “Es la cohesión social la que permite que haya paz social. Todo país que avanza en su desarrollo enfrenta tensiones, ocurri Francia con los chalecos amarillos y en España con los indignados. Aquí hay inequidades y desigualdades que debemos corregir con más desarrollo, inversión, empleos de calidad.
Como dijo el Presidente, Chile tiene una tremenda oportunidad de aportar a salvar al mundo con sus reservas de litio, cobre, el hidrógeno verde, para eso requerimos estabi dad, gobernabilidad”. —También afirmó que Chile es un país seguro para invertir, ¿está de acuerdo? —Lamentablemente, hoy Chile no es un país seguro, es cosa de ver lo que ocurre en La Araucanía, en Arauco, en Ñuñoa con Egaña Sustentable, en los 6.000 departamentos con. Permisos otorgados en Estación Central y sin recepción municipal, o proyectos de inversión rechazados por el Consejo de Ministros. Y los nuevos derechos de la naturaleza, sumados a los principios ambientales, harán aún más complejos y costosos los permisos. Así como los cambios laborales, a la titularidad sindical yla huelga, tensionarán las relaciones laborales. El Presidente dijo en EE.UU. Que todo cambio genera incertidumbre, acotemos lo más posible la incertidumbre para generar un clima favorable a la gobernabilidad.
Y no solamente ofreciendo garantías a inversioni tas extranjeros, fruto de tratados y acuerdos internacionales, los inversionistas chilenos requieren las mismas garantías. —¿ Comparte que la Cancillería consulte sobre esos tratados? —No es adecuado, cuentan con total legi midad como una política de Estado ratificada por un amplio apoyo transversal en el Congreso. Recojo el guante del subsecretario Ahumada, de llevar adelante esta consulta bajo protocolos y estándares OCDE, que consulte imparcialmente a la ciudadanía y a toda la cadena de valor exportadora.
Serán validadas por amplísima mayoría. —¿ Es momento de abrir el tema tributario, en pleno proceso constituyente y malas proyecciones económicas? es posible entrar a la discusión, porque puede acercarnos a más cohesión social y desarrollo. Lo importante es con qué gradualidad se aplican estos impuestos, con qué parámetros se irá mejorando la recaudación y carga tributaria. Definamos qué impuestos aplicar ahora, pero también pensemos en cómo y con qué gradualidad debe ir aumentando la carga de las personas en el tiempo.
El Banco Central proyecta que la nomía no crecerá o entrará en recesión en 2023, y este año rondará el 1,5%. La inflación es un tema crítico que angustia a las familias chilenas, disminuyendo su poder adquisitivo, aumentando sus deudas. Se apruebe o rechace la Constitución, mientras eso no esté despejado, en nada colabora a mejorar el clima de inversión, generar empleos de calidad y desarrollo. Eso es lo que está en riesgo.