El control de Frontera está Carabinera
El control de Frontera está Carabinera exclusiva con El Longino sobre uno de los temas que más preocupa a la ciudadanía como es la migración irregular. Sobre la otra la regular sorprende con una mirada afectuosa, y apegada a los principios de los Derechos Humanos. Isabel Frías Periodista UC 409. Ese es el número de kilómetros que tiene toda la frontera de nuestra región, por el Este, la que colinda con el Estado Plurinacional de Bolivia.
Ese dato lo hemos aprendido gracias a la ola de migración irregular o clandestina que Tarapacá enfrenta con una fuerza insospechada desde el 2020 a la fecha, aunque haya conciencia que “las señales” de ese fenómeno se venían generando mucho antes.
Esos 409 kilómetros transfronterizos compartidos con el tercer productor de cocaína cocaína del mundo no es un dato menor: cobra importancia, precisamente, porque esta extensa zona altiplánica es el espacio donde han puesto sus ojos grandes grupos criminales para traficar sus mercancías incluso personas, generando allí una suerte de conflicto social de “tercera generación” que impacta a todo el resto del país y ha trastocado al sistema policial, la persecución penal y enrarecido el ambiente ambiente de opinión pública a niveles increíbles.
Esos 409 kilómetros de Tarapaca son, además, el motivo de una larga e interesante conversación de El Longino con el mayor de Carabineros Rolando Navarrete Espinoza, Espinoza, quien lidera la dotación que la institución mantiene allí y que viene reforzando reforzando en el marco de una lucha más amplia del país contra el Narcotráfíco y el Crimen Organizado y su cargo a la fecha es de subprefecto fronterizo en subrogancia, “más que nada porque un subprefecto depende de un Comandante, aunque no obstante eso, mi destínación es para Colchane y ya me estoy ambientando para trabajar en la frontera de Tarapacá.
Se trata, por cierto, de un funcionario del cual puede decirse que personifica todos los buenos “clíchés” que los chilenos manejamos sobre lo que debiera ser un funcionario funcionario público que viste el uniforme verde: Alto, en excelente condición física, gran deportista, buen trato, actitud de servicio, informado, claro para expresarse y como si todo lo anterior no fuese suficienteque cuenta con entrenamiento especializado en una materia objetivamente crítica para las fuerzas armadas, de orden y de seguridad chilenas como es Derechos Humanos (DD.HH. ). Según nos relata al inicio, ingresó a las filas de “Carabineros el 2004 cuando tenía 18 años y, tras salir de la Escuela de Suboficiales estuve 3 años en Maipú, luego en El Monte y como practico judo fui llamado a la selección chilena de ese deporte donde estuve durante otros 4 años hasta que me salí para hacer el Curso de Derechos Derechos Humanos porque tuve que tomar parte de la elaboración de un libro sobre el Uso de la Fuerza en Carabineros para poder enseñar y transmitir esos conceptos al resto del personal”. Después de ese curso que le señalo, fui asignado a San Miguel y luego a la comuna de La Granja y en este lugar, pienso, fue una de las unidades en que aprendí bastante porque tuve la oportunidad de combinar acción policial con un fuerte trabajo con niños y grupos comunitariosEnseguida fui reasignado a Ñuñoa Ñuñoa y de ahí a la Academia de Ciencias Policial desde donde me salió en octubre del año pasado esta destínación a la futura Comisaría de Colchane y que asumió ahora en el verano 2024. aué tan importante han sido estos conocimientos que usted maneja sobre las reglas vigentes del Uso de la Fuerza, acá, en nuestra frontera andina regional? Yo considero que dentro de mi gestión es una materia muy importante porque, porque, de hecho, tengo que hacer ahora las planificaciones para capacitación con personal del Ejército de Chile sobre cómo se debe usar la fuerza en el ámbito policial y que, obviamente, para esa institución armada también es importante importante debido a que el entrenamiento de ellos, que es muy bueno, no es el que se aplica en la función policial, porque el de ellos está para un contexto militar y de excepción, muy diferente al del resguardo fronterizo que, por Ley, debe ejecutar Carabineros.
Usted en abril recién, empieza estas capacitaciones al Ejercito, ha tenido incontables incontables reuniones y ¿ lué resta para que que termine su proceso de instalación de este nuevo cargo? Se trata de una serie de diversos trámites internos, administrativos en gran medida, pero hay bastante avance en esas tareas le aseguro.
Carabineros va ampliar ampliar la cantidad de recursos tanto humanos como logísticos para poder tener un control total del trabajo policial que debe realizarse en el día a día, allá, en el área que atiende la subcomisaría de Colchane.
A la fecha de hoy, qué abarca exactamente su mando? En la actualidad estoy a cargo de 4 cuarteles que están bajo mi responsabilidad y que involucra esa subcomisaría en Colchane, más la Tenencia de Ujina, la Tenencia Tenencia de Pica y un destacamento del Retén de Cancosa.
Ahora, mis oficinas y mí dotación directa están en la comuna de Huara, desde donde debo trasadarme regularmente a ver el trabajo de los destacamentos que le enumero, porque no solo debo velar por que se cumpla el trabajo policial, sino también garantizar el bienestar de todo el personal y que se desempeña cotidianamente cotidianamente en lugares que son complejos, que están a mucha altura sobre el nivel del mar, con poca o mala conectividad y comodidades alimentación, sanitarias, vestuario y descanso diario, por mencionar las más básicas e imprescindibles.
Cuánta es la dotación en esa subcomisaría de Colchane, para hacerse una idea de los recursos humanos que el Estado está implicando esa compleja labor fronteriza? Allí existe una dotación de 15 funcionarios, pero existe un apoyo adicional a esa subcomisaría desde Santiago y también desde Antofagasta, porque ambas regiones apoyan con personal de la Escuela de Suboficiales de los cuales nos transfieren con 25 funcionarios cada 15 días en que se hace el relevo, Y también también Iquique, Alto Hospicio y Pozo Almonte también prestan apoyo, añadiendo el aporte de personal especializado de OS-7 y 05-9 que deben prestar apoyo más táctico y específico en algunos algunos delitos o situaciones policiales muy complejas y que impactan la contigencia.
Reconociendo esa contingencia, usted cree que existe real conocimiento de que el resguardo de la frontera es pertinencia total y completa de Carabineros Carabineros de Chile? Bueno, sí, porque por atendiendo a lo que dice la Ley es responsabilidad de nuestra institución.
Hoy en día, ese Decreto N78 nos indica un trabajo conjunto que debemos apoyar a lo que son las fuerzas armadas y, en este caso nuestro, al Ejército apostado excepcionalmente excepcionalmente en la comuna de Colchane.
Lo que ocurre, y donde tal vez opera cierto desconocimiento desconocimiento por parte de la población es que el trabajo fronterizo es muy amplio; mucho mas amplio de lo que se conoce o informa a través de los medios. La labor labor fronteriza que realizamos es extraordinariamente amplia, porque no es solo se relaciona con el ingreso de personas a nuestro territorio.
Con qué otros ámbitos se relaciona ese trabajo de Carabineros en el limite de Tarapacá con Bolivia? ¿ Protección de infraestructu El control de Frontera está, _______ O Recientemente designado líder del resguardo resguardo policial de la Frontera de Tarapacá, de Carabinera el mayor de Carabineros Rolando Navarrete se “inventó” un tiempo para conversar en como finalmente deriva a la frontera tarapaqueña, su actual destinación?. El control de nuestra Frontera está en manos Carabineros por ley Tiene relación con el trabajo de pesquisa de contrabando y de los delitos de robo y receptación de especies como también fuertemente de todo tipo de vehículos motorizados. motorizados. Y estos delitos, puntuales, están a su vez muy vinculado o unido a las comunidades que habitan en este entorno que sufren -igual que nuestro personalde dificultades de ailsamiento y de conectividad.
Piense usted, por ejemplo, recientemente durante el verano 2024 en que tuvimos las lluvias e inundaciones altiplánicas donde comunas enteras quedaron aisladas por los diferentes desbordes de agua, ríos y cauces que hubo: en todos estos casos Carabineros tuvo que ir a asistir a esas personas, de manera directa, como lo hace siempre en estas contingencia, para llevarles agua y alimentación para el consumo más básico.
Hay que entenderlo en un contexto humano mucho mayor, pienso, pienso, porque estas personas no desean abandonar sus casas tampoco, tampoco, ni sus terrenos inundados, porque ahí tienen sus animales y sus cultivos, que son su fuente de trabajo y subsistencia. Ahí la prioridad uno es, claro, proteger la vida humana ante todo. Sin tocar el tema estacionario, hay problemas de seguridad y orden público en esa zona transfronteriza? En términos de orden público podríamos decir que se relaciona con las migraciones. Este año tenemos una cifra bastante alto con respecto a la cantidad de “conducidos” que se ha mantenido.
Nosotros Nosotros como Carabineros somos los que realizamos estas conducciones conducciones y la PDI ejecuta la reconducción, por cuanto por protocolo nosotros tenemos que entregar a todas las personas a personal de Extranjería y Migraciones que está apostado en el Complejo Fronterizo de Colchane. Cuando dice “conducidos se refiere a ciudadanos que ingresan ingresan a Chile por pasos no habilitados o clandestinos? Exactamente, me refiero a personas que ingresan a nuestro territorio de manera irregular.
Y en marzo ya llevábamos este 2024 el equivalente a un tercio de la cantidad que tuvimos el año anterior, lo que es bastante, pero donde la interpretacion no es evidente ni fácil de hacer ya que -si pensamos que a marzo ya acumulábamos un tercio, se podría pensar que este año están entrando entrando más inmigrantes; sin embargo, la evaluación de ese mayor flujo podría ser prefectamente positiva ya que deja en evidencia que Carabineros, el Estado de Chile, está ejerciendo mayor y mejor mejor control de quienes ingresan clandestinamente, por pasos no habilitados. Otra deducción también podría ser que, dado que hay Estado Estado de Excepción por infraestructura crítica, el personal del Ejército ahora pesquisa mayor cantidad de gente ingresando irregularmente.
Así es, esa observación es totalmente aplicable al mayor número número de “conducidos” que observamos en esta primera parte del año, en Tarapacá, porque significa que hacemos más y mejor servicio del llamado “Check Point” que son las rondas conjuntas de Carabineros y personal del Ejército a diferentes lugares donde donde ellos, con tecnología de alta precisión, están visualizando por dónde está transitando el migrante irregular y esta gente no es necesariamente delincuente, sino que observamos dramas familiares, familiares, dramas económicos e incluso de persecución política. O sea que Carabineros también hace un despliege, según usted, usted, humanitario con los migrantes o desplazados? Por supuesto que sí. De hecho, desde el Complejo se le otorga hospitalidad a migrantes que necesitan alimentación y abrigo bajo condiciones de mucho frío y calor extremo, además de hambre y descompensación de u estado de salud.
Hasta ropa para abrigarse debemos proveerles muchas veces y, desde el 2021 a la fecha, los registros dicen que hay 34 personas fallecidas en la frontera de Tarapacá y allí hay también un tema de Derechos Humanos que Carabineros debe distinguir, separarlo de la delincuencia y prestar la contención estatal.
Hay calabozos en la frontera, mayor Navarreta? Se aplica retención, tal vez? Quiero decir si frente un migrante encontrado encontrado en flagrancia de irregularidad, hay contacto físico con él, se le colocan esposas por ejemplo? No, no hay contacto físico, sino que de inmediato se procede procede a un control y a lo que se llama una retención.
Rápidamente Rápidamente se traslada o conduce a esa persona hasta el Complejo Fronterizo yse pone a disposición de la PDI, bajo el entendido que nuestra primera responsabilidad en la frontera, en esos casos, es velar por la salud de esa persona controlada e ingresando ingresando irregularmente a Chile.
De hecho, en esas depedencias, lo primero que se evalúa es su estado e indicadores de salud y, además, con la prioridad puesta siempre en los niños, niñas y adolescentes que en no pocas ocasiones ingresan a Chile sin la compañía de un adulto, totalmente solos... Esto último es muy, muy fuerte para nosotros y para todos los que representamos al Estado acá, en la frontera de Colchane.
Es algo muy dificil de asumir porque somos funcionarios, pero somos también seres humanos humanos y debemos hacer la denuncia al Juzgado de Familia respectivo. ra crítica?: O Además, el suboficial nos detallarnos una lista de tareas muy poco difundidas que esa dotación desarrolla a 3.800 metros sobre el nivel tdel tdel mar, en un clima extremo y teniendo un vecino con el cual no manntenemos manntenemos relaciones diplomáticas, pero sí muchos problemas vinculaLI vinculaLI delitos demasiado recurrentes, demasiado complejos de en manos. 5 por Ley 1 r. t 9 1 0.