Autor: María Alejandra Pino C. Mariaalejandra. pinodaustralvaldivia. Cl

“El migrante tiene las puertas abiertas, en la medida que su permanencia sea legal.. .”
) ENTREVISTA. PETER ZIPPEL, director regional del Servicio Nacional de Migraciones. Trabajo en coordinación con la Municipalidad O La Dirección Regional ha iniciado un trabajo con la Oficina de la Familia de la Municipalidad de Valdivia.
Al respecto, Peter Zippel señaló que “ellos han realizado un muy buen trabajo con los migrantes y estamos haciendo gestiones para que la Municipalidad pueda tener el migrante”, quees un reconocimiento por lo que han hecho y las facilidades para que sigan vinculando alos migrantes ala comuna, de manera ordenada y legal, que eso es muy importante, la legalidad dentro de la permanencia de los extranjeros en nuestro país”. “Ahora, en el corto tiempo que llevamos como servicio, sumado a los periodos de capacitaciones que hemos tenido los directores, nos queda pendiente conversar con algunos servicios conlos que no hemos tenide coordinación. Y es nuestra prioridad terminar con las entrevistas y reuniones con los servicios vinculados a los migrantes, incluidos los políticos”, agregó el director regional del servicio.
Ag | 1 de abril de 2021 fue E promulgada la Ley 21.325, de Migración y Extranjería, que establece normas con la finalidad de regular el ingreso, la estadía, la residencia y el egreso de los extranjeros del país. Para esos fines, se establece una nueva institucionalidad: el Servicio Nacional de Migraciones. En la región de Los Ríos, la instalación de ese servicio está marcha. El 15 de octubre -de acuerdo con la leyasumió su director regional, el periodista y magister en Gerencia y Políticas Públicas, Peter Zippel. Zippel cuenta con una amplia trayectoria en el servicio público. En este ámbito, sus inicios fueron en 1999, cuando se desempeñó como jefe del Departamento de Gestión Comunitaria de la Municipalidad de Cerrillos, en la región Metropolitana. En tanto, desde 2003, y durante siete años, ejerció como director de Desarrollo Comunitario de la Municipalidad de Valdivia. Posteriormente, fue designado seremi de Desarrollo Social, donde cumplió funciones entre 2010 y 2012. En su carrera pública, además ha sido concejal de Valdivia y director de Seguridad Pública dela Municipalidad de la capital regional, donde se desempeñó hasta junio de este año. Ser parte de la implementación de la nueva institucional fue una de las motivaciones de Peter Zippel para asumir el lideEN LOS RÍOS. Desde octubre está en marcha el Servicio, con el objetivo de ordenar la migratoria, a partir de la nueva ley. razgo dela Dirección Regional. En el pasado, le correspondió también llevar adelante laconformación de unidades recién creadas.
“Los desafíos de comenzar cosas nuevas, con nuevas políticas de acción y teniendo la posibilidad de entregar un sello que involucre a la mayor cantidad de personas es un lindo desafio y estoy feliz de hacerlo en este espacio”, expresó. Hoy, el equipo de la Dirección Regional está conformado por tres personas y en el corto plazo la dotación aumentará a nueve personas. Más adelante, además, el cargo de director regional será provisto a través de Alta Dirección Pública.
Desde octubre a la fecha, el trabajo ha estado enfocado en generar vínculos con otros servicios públicos que están asociados a materias de migrantes, así como otras instituciones no públicas, como voluntariados y organizaciones; asimismo, en hacer un diagnóstico de la situación a nivel regional, entendiendo -dijoque “el servicio tiene un sello local, ya que la realidad de las regiones es distinta y Los Ríos tiene una realidad excepcional que hay que evaluar”. ¿ Cuáles son los focos del trabajo que debe impulsar esta nuevainstitucionalidad?-El Servicio Nacional de Migraciones tiene cuatro principales objetivos.
Primero, sincerar la razón por la cual los extranjeros vienen al país, hay que facilitar la regularización delos migrantes y para lograr eso hay que sincerar a qué vienen; lo segundo es facilitar la expulsión administrativa y despenalizar la migración, pero tener un mecanismo, cuando efectivamente existe una falta, que permita poder efectuar la expulsión administrativa; lo tercero es generar una migración integral, donde el Estado promueva los derechos de los extranjeros, así como sus deberes y obligaciones, o sea, si “usted entró por un paso habilitado, regularizó su situación, tiene todas las posibilidades de desarrollarse y aportar a nuestro país”; y lo último, crear la nueva institucionalidad, que essúper importante, a través de los servicios y direcciones regionales. ¿ Cuál es la realidad de la región, donde los desafíos son muy distintos, por ejemplo, a los que enfrenta el servicio en la zona norte del país? -Al comparar la realidad de todas las regiones, yo creo que Los Ríos es la región con menos cantidad de inmigrantes en proporción a su cantidad de habitantes. Tenemos alrededor de un 2 por ciento de migrantes con relación al total de la población regional. No tenemos importantes pasos en la región para el tránsito de migrantes; Argentina, que es nuestra frontera, la realidad que pueden tener los pasos en el norte. En la práctica, la región es donde el migrante llega con la idea de quedarse aquí, sin perjuicio de que igual hay movilidad. FICHA Nombre: Peter Zippel Herrera. Fecha de nacimiento: 30 de septiembre de 1971. Ciudad natal: Temuco. Estado civil: Casado. Familia: Una hija de 17 años, y un hijo de 12 años. Profesión: Periodista. Magister en Gerencia y Políticas Públicas.
ASUMIÓ EN OCTUBRE PASADO COMO DIRECTOR REGIONAL DE LOS RÍOS. ¿ Cuáles son algunos de los cambios que establece estaley con relación a la antigua Ley de Extranjería?“Tienen que ver con lo que señalaba, con sincerar las razones por las cuales vienen a nuestro país, y lo segundo, entregarles todas las facilidades a los extranjeros que entran de manera regular o que regularizan su situación.
Es muy importante entender que el migrante puede ser un aporte, pero tiene que cumplir con los deberes que tiene cualquier ciudadano extranjero que entra a nuestro país. ¿ Qué opina de las críticas que apuntan a que esta nueva institucionalidad noes real a la crisis migratoria ni tiene un presupuesto para desarrollar acciones en las regiones? -Hay que entender que el tema migratorio no está focalizado en el Servicio de Migraciones.
Nosotros somos un ente que funcionamos en coordinación con el resto de los servicios, por ejemplo, si hay un problema educacional no es el Servicio de Migraciones el que lo aborda sino el Ministerio de Educación. Entonces, obviamente por sísolo nosoluciona, pero sí a medida que todo el servicio público y los entes privados que se vinculen con el tema de migración trabajen de manera coordinada.
En materia presupuestaria, hoy día no hay ítem presupuestario, esta ley surgió recién este año y el servicio es nuevo, por lo tanto, hay que revisar cómo será la partida presupuestaria para 2022, la cual, tengo entendido, es bastante auspiciosa y, en esesentido, vamos a poder hacer muchas cosas importantes en los ámbitos de acción del servicio. ¿ En la región, cuáles son las estadísticas de la distribución comunal de migrantes? -En la región de Los Ríos no hay ninguna comuna que tenga más de diez mil migrantes.
Desde 2005 a la fecha, hemos entregado dos mil 152 permanencias definitivas; y a qué nacionalidades, la mayor cantidad de permanencias definitivas las tienen los venezolanos, seguidos por los colombianos y, en tercer lugar, los haitianos. Con relación al segmento etario, en permanencias definitivas, el que más solicita y al cual más se le otorga es el grupo de 30 a 44 años; esto está asociado, principalmente a la edad laboral. En cuanto a las visas, hemos entregado diez mil 983 desde 2010 a la fecha. En primer lugar, a extranjeros provenientes de Venezuela, seguido por Haití y, después, Colombia.
El 27 por ciento de las visas está en ciudadanos venezolanos. otro dato importante es que la mayor cantidad de solicitudes de visas temporarias es de hombres (58,1 por ciento). Hubo un tiempo en que los migrantes peruanos tenían bastante presencia... -La situación de los países, en este caso, de Latinoamérica, tiene mucho que ver con la cantidad de gente que sale. En Venezuela, la situación política y económica es muy delicada, entonces hay una gran cantidad de migrantes.
La actual situación migratoria en Chile, si la comparamos hace 20 años, es muy distinta, hoy hay una altísima cantidad de migrantes que llega a nuestro país y eso está focalizado en la situación que vive cada uno de los países y, principalmente en dos, estamos hablando de Venezuela y de Haití.
Y Chile ha tenido una política abierta y de colaboración humanitaria con esos países. ¿ En quésituaciones puedeserexpulsado del país un migrante? -Cualquier migrante que esté en situación irregular, que haya ingresado por un paso no habilitado, que no haya tenido autodenuncia ni haya regularizado su situación, es factible de Por eso, cuando un migrante entra por un paso irregular, se le solicita que se autodenuncie en la PD] para que pueda comenzar a solicitar su regularización en nuestro país. ¿ Y en el caso de la eventual comisión de delitos? -La irregularidad de la permanencia de un ciudadano extranjero es motivo de expulsión, habrá que hacer un análisis y una evaluación de su situación social, familiar, un motivo de expulsión y, con mayor razón, si hay un delito que está vinculado a su permanencia en nuestro país.
El migrante tiene las puertas abiertas en nuestro país para quesea un gran aporte al desarrollo de Chile y, en de la región de Los Ríos, en la medida que su permanencia sea legal y su ingreso sea regularizado.
Pero este servicio es muy estricto en el sentido de, en primer lugar, la irregularidad y, en segundo lugar, cuando las intenciones de venir a nuestro país están vinculadas, en algunos casos, a delitos, ahí hay que proceder a la expulsión inmediatamente para que podamos compartir con la gente que quiera aportar y no con los que vienen a hacer daño. ¿ Esta nueva institucionalidad aborda, desde la fiscalización, la situación de personas migrantes vinculadas al comercio ilegal? -El Servicio de Migrantes realiza una parte del trabajo vinculado con los migrantes. La fiscalización, por ejemplo, del comercio ambulante no le corresponde al servicio, sino ala Municipalidad, a las policías.
Lo que a nosotros nos compete es la legalidad de su permanencia en nuestro país, por lo menosen primera instancia; el otro tiene que ser un trabajo coordinado con los diferentes servicios y depende de ellos que se logre ordenar la situación del comercio en las calles de nuestra ciudad. (4

Resumen

Al respecto, Peter Zippel señaló que “ellos han realizado un muy buen trabajo con los migrantes y estamos haciendo gestiones para que la Municipalidad pueda tener el migrante”, quees un reconocimiento por lo que han hecho y las facilidades para que sigan vinculando alos migrantes ala comuna, de manera ordenada y legal, que eso es muy importante, la legalidad dentro de la permanencia de los extranjeros en nuestro país”., Desde octubre a la fecha, el trabajo ha estado enfocado en generar vínculos con otros servicios públicos que están asociados a materias de migrantes, así como otras instituciones no públicas, como voluntariados y organizaciones; asimismo, en hacer un diagnóstico de la situación a nivel regional, entendiendo -dijo- que “el servicio tiene un sello local, ya que la realidad de las regiones es distinta y Los Ríos tiene una realidad excepcional que hay que evaluar”., Primero, sincerar la razón por la cual los extranjeros vienen al país, hay que facilitar la regularización delos migrantes y para lograr eso hay que sincerar a qué vienen; lo segundo es facilitar la expulsión administrativa y despenalizar la migración, pero tener un mecanismo, cuando efectivamente existe una falta, que permita poder efectuar la expulsión administrativa; lo tercero es generar una migración > FICHA Nombre: Peter Zippel Herrera.

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