Autor: Redacción La Estrella de Arica

"Chile sigue teniendo un centralismo profundamente arraigado"
"Chile sigue teniendo un centralismo profundamente arraigado" I senador José Pilo DuErana tuvo una gestión Imarcada por el regionalismo, con más de 500 intervenciones y comisiones trasladadas a Arica. Impulsó leyes en seguridad, migración y protección agrícola, además de 119 proyectos. Durana enfrentó el estallido social, la pandemia y la crisis migratoria, y afirmó haber sido un puente con la comunidad.
Junto con criticar el centralismo persistente, el parlamentario aseguró que su compromiso con Arica continuará tras dejar el cargo. ¿Cuáles considera que han sido sus mayores logros durante su tiempo en el Senado? Mi gestión se ha distinguido por un profundo arraigo y enfoque regionalista y cada intervención (más de 500 en 8 años) y cada votación en la Sala fueron pensando en las personas de Arica y Parinacota, en su realidad y en generar mayores oportunidades para nuestra región.
Desde el punto de vista legislativo y de gestión, logré, de manera inédita, que diversas comisiones del Senado se constituyeran en la región, acercando el debate legislativo a la ciudadanía y escuchando y atendiendo múltiples demandas.
Cuando presidí la Comisión de Economía, lideré la gestión legislativa de ayudas directas durante la pandemia, tales como los subsidios a los servicios básicos, el FOGAPE y medidas de apoyo e impacto directo a las familias y microemprendedores.
También, impulsé fuertemente, la protección a nuestras policías y a la ciudadanía, en medio del estallido social, la ley de infraestructura crítica, la ley de usurpaciones, de migración irregular y la defensa de la protección agrícola y la renovación del PEDZE (Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas). Asimismo, logramos que la región recibiera beneficios directos a través del Royalty Minero, fortaleciendo los fondos regionales y municipales. ¿Hay algún proyecto de ley o iniciativa que haya presentado que considere especialmente significativo? Sin duda, el proyecto para declarar a Arica como Territorio Especial. Este proyecto, actualmente en la Comisión de Constitución, es el núcleo de mi visión regionalista y espero que sea retomado con fuerza por quienes sigan en esta posta parlamentaria. Además, impulsé la tipificación delictual del ingreso de la mosca de la fruta, protegiendo nuestra agricultura regional, la ley protección de olas, relevante para el desarrollo deportivoy turístico y, por ende, económico de Arica.
En total, presenté 119 proyectos de ley, los cuales se encuentran en diversas fases de tramitación en el Congreso y entre los que ya fueron publicados, destaco la Modificación Constitucional en materia migratoria, la norma que permite a las empresas de menor tamaño ser indemnizadas por actos de competencia desleal, la prohibición del uso de bolsas plásticas para el envío de productos, la eliminación de rango etario para que los trabajadores puedan hacerse exámenes preventivos y la norma que permite la protección de las rompientes de las olas para la práctica del surf, además de 260 proyectos de acuerdo. ¿Qué fue lo más difícil que le tocó enfrentar en este periodo? Lo más difícil fue enfrentar el intento de desestabilización institucional durante el estallido social, donde se buscó, en la práctica, golpear la legitimidad del Estado de Derecho.
A esto, se sumó la inacción de ciertos sectores que paralizaron la gestión pública a la espera de cambios constitucionales que, finalmente, no representaron el sentir de la mayoría con dos procesos constitucionales fallidos que costaron $281 mil millones, unos US$324 millones. Este dinero pudo traducirse en 7.800 viviendas sociales o en un hospital de alta complejidad.
Otro de los puntos críticos de estos 8 años fue la pandemia con sus riesgos y consecuencias, la crisis migratoria, el descontrol fronterizo y la crisis de seguridad que vivió Arica con la llegada del crimen organizado que trajo consigo aumento del contrabando de toda índole. ¿Cómo cree que su trabajo ha impactado a la región de Arica y Parinacota? Mi trabajo sirvió como un puente de comunicación entre la ciudadanía y el gobierno nacional, regional y comunal y también apuntó en influir frente a la nula capacidad de algunos servicios para ocuparse de los problemas de la gente.
Fui una voz persistente en temas que el centralismo suele ignorar como las complicaciones provocadas a causa de los socavones; de los perjuicios de quienes viven en casas y departamentos quebrados; de quienes han sufrido con el desalojo de viviendas sociales tras la revocación de subsidios por parte del Serviu de Arica.
También denuncié en los organismos correspondientes la quema irregular y persistente en Cerro Chuño que perjudica la salud de los sectores aledaños que llevan décadas sometidos a la contaminación con todos los problemas de salud derivados. Abordé, desde diversos frentes, la falta de conectividad aérea, terrestre y ferroviaria de la región y presenté un proyecto para que se garanticen los vuelos interregionales tal como sucede en Magallanes.
Fui la voz de las personas abusadas con los arriendos de Bienes Nacionales y logré que la Cancillería realizara estudios para evaluar la crisis hídrica de los recursos compartidos con Perú, pero hasta hoy no han sido capaces de transparentarlo e impulsé un proyecto de ley para endurecer las penas de quienes ingresan plagas al país a través del contrabando, considerando que esa fue la causa de la llegada de la mosca de la fruta al país. ¿Cree que Chile es hoy menos centralista respecto al país que encontró al inicio de su gestión? Lamentablemente, Chile sigue teniendo un centralismo profundamente arraigado. Aunque hay avances, los gobiernos regionales aún no logran una autonomía real; seguimos dependiendo de Santiago para modificaciones presupuestarias mínimas.
La descentralización es un proceso que ha sido negado en la práctica, y regiones como Arica siguen sufriendo una falta de equidad respecto a otras zonas extremas, como Magallanes, en términos de subsidios y soberanía económica. Autor: Redacción La Estrella de Arica.
El senador hizo un balance de sus años en el Senado, destacando las principales iniciativas que impulsó en su periodo. "Lo más difícil fue enfrentar la desestabilización institucional durante el estallido social", dijo. [ JOSÉ MIGUEL PILO DURANA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR ARICA Y PARINACOTA:] JOSÉ PILO DURANA COMENTÓ QUE TUVO MÁS DE 500 INTERVENCIONES EN 8 AÑOS EN EL SENADO.