Autor: Gian Franco Giovines D. gian.giovines@mercuriovalpo.cl

Gobierno ha ejecutado menos del 4% del Fondo de Reconstrucción
Gobierno ha ejecutado menos del 4% del Fondo de Reconstrucción días de cumplirse el seA gundo aniversario del megaincendio que arrasó con vastos sectores residenciales de Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana, la reconstrucción de las 4.700 viviendas afectadas continúa atrapada en la burocracia estatal. En junio de ese año, el Congreso aprobó una glosa extraordinaria de $800 mil millones -denominada Fondo de Emergencia Transitorio (FET)-para que el Ejecutivo financiara el complejo proceso de reconstrucción habitacional y urbana. Sin embargo, de acuerdo al último informe de la Dipres, el Gobierno ha ejecutado menos del 4% del fondo que va en beneficio de los damnificados. En cifras, 4.784 viviendas y 138 vidas se perdieron en la catástrofe de febrero de 2024, el segundo incendio más mortífero de todo el mundo en el siglo XXI. Las enormes dimensiones de la emergencia llevaron a que el Congreso Nacional aprobara unaglosa de $800 mil millones, destinada exclusivamente a la reconstrucción de las tres comunas afectadas, mediante aportes provenientes del Tesoro Público. Pero dos años después de la tragedia, tanto el traspaso de los recursos desde Hacienda al Minvu como la ejecución de los mismos avanzan lentamente.
LAS CIFRAS De acuerdo al último informe de la Dirección de Presupuestos, a noviembre de 2025 Hacienda ha asignado $ 57.134 millones al Serviu para la reconstrucción habitacional y urbana de Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana, es decir, sólo el 7,14% del Fondo de Emergencia Transitorio.
Mientras que, a la misma fecha, el Serviu de Valparaíso ha ejecutado $ 29.844.154.000, lo que equivale al 52,2% de los fondos transferidos y sólo un 3,73% de los $ 800 mil millones aprobados por el Congreso. Parte de estas cifras son expuestas por el informe "Ejecución FET 2025", elaborado por el Instituto Libertad, vinculado a RN.
El autor del estudio, el investigador y economista Pablo Pérez, sostiene que "el Fondo de Emergencia Transitorio por Incendios (FET), ejecutado principalmente a través del Serviu regional, pasó de un escenario de baja ejecución a junio de 2025 (14,6% ) a un salto significativo al cierre de noviembre (52,2% ), lo que refleja una aceleración tardía del gasto, concentrada en la segunda mitad del año". No obstante, Pérez advierte que "el dato debe leerse con cautela: la aceleración ocurre tardiamente, cuando muchas familias ya han atravesado dos inviernos completos sin soluciones definitivas, lo que erosiona el impacto social del gasto". ACELERACIÓN TARDÍA Asu juicio, la principal falencia del proceso es "la demora estructural en la ejecución, especialmente durante los primeros 18 meses posteriores al incendio. Existían recursos extraordinarios, instrumentos legales y respaldo político, pero faltó conducción estratégica y sentido de urgencia.
La ejecución del Fondo de Emergencia Transitorio fue muy baja durante 2024 y gran parte de 2025, y sólo se acelera tardiamente, cuando el rezago ya era socialmente insostenible". "LOS RECURSOS EXISTEN" Para la ONG Sobrevivientes del Megaincendio, en tanto, la ejecución de menos del 4% del FET a dos años de la tragedia resulta inaceptable. "Que a noviembre de 2025 sólo se haya ejecutado el 3,73% de los recursos del Fondo de Emergencia Transitorio, que dispuso $800.000 millones para la reconstrucción de Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana, evidencia una gestión deficiente, sin planificación ni urgencia frente a una catástrofe social y humana". Enfatizaron, además, que "mientras los recursos existen, fueron aprobados por el Congreso y están plenamente vigentes por mandato legal, miles de familias continúan esperando una solución habitacional real, viviendo en condiciones de hacinamiento, allegamiento o viviendas transitorias que no cumplen estándares mínimos de dignidad". "La reconstrucción posmegaincendio es una reconstrucción fallida, de papel y sin impacto real en el territorio", sentenció la organización de damnificados.
El presidente de la Junta de Vecinos de El Olivar I y excandidato a concejal por el Frente Amplio, Felipe Glaser, también cuestiona el proceso. "El avance ha sido bajo, entendiendo que aquí hay responsabilidades público-privadas". Y explica: "Si bien la responsabilidad pública es fiscalizar que la construcción sea bajo los estándares requeridos, por otro lado también están las constructoras, que son lasencargadas de dar las respuestas oportunas y rápidas.
Pero sí, en materia de reconstrucción, se ha estancado el avance". CRÍTICAS A MONTES El diputado Andrés Longton (RN) acusó la "incapacidad" del Gobierno para abordar el proceso reconstructivo. "El Congreso entregó todas y cada una de las facultades que eran necesarias para que el Gobierno ejecutara el presupuesto de 800 mil millones.
Y ejecutar solamente el 4% revela una incapacidad evidente, sumado a la falta de gestión y de profesionales con las competencias necesarias para poder hacerse cargo de la reconstrucción". Asimismo, el senador electo afirmó que los $800 mil millones bastan para reparar a todos los damnificados, cuestionando la "exclusión de damnificados que sufrieron las consecuencias y que están alejados de las soluciones que presupuestariamente se pueden dar, debido a que los montos son suficientes para poder ir en ayuda de todos". El diputado Tomás Lagomarsino (Partido Radical) apuntó directamente al ministro de Vivienda, Carlos Montes. "La responsabilidad en torno a la lenta reconstrucción ha sido, es y seguirá siendo del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, encabezada por el ministro Montes. Es ahí donde están los focos.
Y yo espero que en el próximo gobierno el nuevo ministro de Vivienda, Iván Poduje, avance más rápido que lo que ha hecho este Gobierno. (. .. ) Esta no es una cuestión de colores políticos, sino de necesidad humana". MINVU DEFIENDE AVANCES Saliendo al paso de las críticas por el avance, la seremi de Vivienda, Belén Paredes, cuestionó la validez del estudio del Instituto Libertad, manifestando que "más que un informe técnico, este documento se asemeja a una opinión política, con falta de rigurosidad metodológica para analizar un proceso complejo como la reconstrucción". "El informe -añadeconfunde compromiso, gasto e inversión efectiva.
El Fondo de Emergencia Transitorio fue clave para activar la entrega de subsidios, pero un subsidio no es una vivienda inmediata: habilita procesos técnicos, permisos y ejecución de obras que, incluso en condiciones normales, toman más de un año”. Subrayó que el Plan de Reconstrucción "alcanza un 46% de avance, con más de 1.200 viviendas en obras y más de 450 ya terminadas o entregadas". og "Mientras los recursos fueron aprobados por el Congreso y están vigentes, miles de familias continúan esperando". Comunicado ONGSobrevivientes Megaincendio "Yo espero, honestamente, que el nuevo ministro, Iván Poduje, avance más rápido que lo que ha hecho este Gobierno". Tomás Lagomarsino Diputado (Partido Radical) "(La) reconstrucción alcanza un 46% de avance, con 1.233 viviendas en obras y 453 terminadas o entregadas". Belén Paredes Seremi de Vivienda y Urbanismo Autor: Gian Franco Giovines D. gian.giovines@mercuriovalpo.cl. MEGAINCENDIO.
El Congreso aprobó una glosa extraordinaria de $ 800 mil millones; sin embargo, a noviembre de 2025 sólo se utilizó el 3,73% de los recursos. "Mientras los recursos fueron aprobados por el Congreso y están vigentes, miles de familias continúan esperando". Comunicado ONGSobrevivientes Megaincendio "Yo espero, honestamente, que el nuevo ministro, Iván Poduje, avance más rápido que lo que ha hecho este Gobierno". Tomás Lagomarsino Diputado (Partido Radical) "(La) reconstrucción alcanza un 46% de avance, con 1.233 viviendas en obras y 453 terminadas o entregadas". Belén Paredes Seremi de Vivienda y Urbanismo ESTUDIO INDICA QUE CIFRAS DEMUESTRAN QUE ACELERACIÓN DEL GASTO EN RECONSTRUCCIÓN FUE TARDÍA.