Más inteligencia y priorizar prevención: Identifican aspectos a reforzar por Carabineros ante crisis de seguridad
Más inteligencia y priorizar prevención: Identifican aspectos a reforzar por Carabineros ante crisis de seguridad Daniel Johnson, director ejecutivo de Paz Ciudadana. Pía Greene, académica de la U. San Sebastián. Pablo Carvacho, académico de la UC. Aldo Vidal, general (r) de Carabineros. Adaptarse a las nuevas necesidades ciudadanas, mejorar la transparencia para evitar ser foco de posible corrupción y marcar una separación de sus labores con las de la PDI son algunas de las recomendaciones. Parte de los pilares que marcaron esta semana el discurso del general director de Carabineros, Ricardo Yáñez, fueron los avances o mejoras que ha registrado la institución en los últimos años.
Por ejemplo, la autoridad resaltó las modificaciones en materia de formación a nuevos funcionarios, mediante la ampliación del proceso a dos años, y el enfoque en derechos humanos, especialmente tras el estallido, destacando además la propuesta del plan estratégico de desarrollo policial y el plan cuadrante de seguridad preventiva.
En este escenario, distintos especialistas en la materia abordaron con "El Mercurio" los aspectos que se encuentran pendientes o que requieren de un reforzamiento para mejorar el trabajo de la institución, en un contexto especialmente marcado por la crisis de seguridad que afecta al país, a través de la instalación y proliferación del crimen organizado.
Cambios pueden llevar años Por ejemplo, el director ejecutivo de Fundación Paz Ciudadana, Daniel Johnson, considera que "los cambios en las condiciones delictuales, evolucionando hacia tipologías cada vez más violentas, requieren que las instituciones policiales y, en particular, Carabineros de Chile, se modernicen, no solo para ser más eficaces en su actuar actual, sino también para adaptarse a las nuevas necesidades ciudadanas". En este sentido, cree que es necesario generar capacidades que permitan diagnosticar las necesidades del entorno, con programas que puedan satisfacerlas, todo junto a una evaluación permanente para ver los avances y qué requiere modificaciones.
Johnson considera que para buscar responder a la crisis de seguridad actual "es necesario diseñar e implementar un proceso de cambio que puede durar varios años y que debe ser desarrollado con Carabineros y acompañado" desde el Ejecutivo. Relevante será, según dice, que existan objetivos claros, además de "una estrategia con acciones, plazos y responsables definidos.
Y para implementarlo, debe contar con un equipo profesional con capacidades y atribuciones suficientes para lograr los cambios deseados", el cual "no se vea truncado frente a cambios en las coaliciones gobernantes". Por su parte, la exjefa de la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior Pía Greene estima que "Carabineros, por su número, por su dispersión en el país y por otras cosas (es clave) que se focalice en el tema de prevención y control del orden público, de manera que tengamos gente que sea especializada en materia de prevención y otra especialista en materia de orden público", y que si bien departamentos como el OS7 y OS9 debieran mantenerse, "no debieran tener un rol investigativo para no gastar recursos en cosas donde alguien o la Policía de Investigaciones puede ser más eficiente". Además, la también académica de la Universidad San Sebastián dice que "muchas veces, la falta de coordinación lleva a que haya doble trabajo y pérdida de recursos.
La especialización preferente de la policía es una urgencia, y esa ley todavía está en tramitación, no ha sido aprobada dentro de la reforma a las policías". Detectar posibles conductas indebidas El director de Investigación y Desarrollo del Centro Justicia y Sociedad UC, Pablo Carvacho, en tanto, apunta a que la institución "tiene que transparentar aun más sus procesos y prácticas internas, la forma en que distribuye sus recursos, las prácticas de corrupción que se encuentren en sus filas, las conductas indebidas a los que sus miembros están expuestos". Esto lo considera relevante, en especial al estar "frente a un patrón criminal con más capacidad de corrupción", como ocurre con el crimen organizado. Al igual que Greene, Carvacho apunta a una clara división o coordinación de las policías: "Si logra implementar una forma de `policiamiento' que efectivamente prevenga el delito, entonces su aporte va ser muy grande", estima. De manera crítica, resalta que "el mundo parlamentario está creyendo responder a la demanda por seguridad solo en la medida en que ofrezca mano dura y penas más severas.
La evidencia muestra que este es un camino de poco impacto". Quien conoce por dentro la entidad es el general (r) de Carabineros Aldo Vidal, quien estima que actualmente hay consciencia de "la necesidad de potenciar las capacidades, fortalecer la normativa y entregar el equipamiento necesario". Estima que "contribuiría a una labor más eficaz tener una ley de inteligencia que permita obtener información valiosa que se traduzca en mejores acciones policiales preventivas e investigativas.
La interconectividad interinstitucional es una necesidad imperiosa que aún no se puede concretar". Además, afirma que sería importante sumar entre las reformas "un cambio en el trabajo administrativo vinculado a los proceso de control interno que muchas veces obligan a los mandos operativos a enfocarse en ese tipo de tareas, limitando su accionar en la gestión policial territorial". Análisis de expertos en la materia tras avances destacados esta semana por el general Yáñez Más inteligencia y priorizar prevención: Identifican aspectos a reforzar por Carabineros ante crisis de seguridad MAXIMILIANO VEGA SERGIO ALFONSO LÓPEZ U.
SAN SEBASTIÁN LA SEGUNDA CEDIDA `` Los cambios en las condiciones delictuales, evolucionando hacia tipologías cada vez más violentas, requieren que las instituciones policiales y, en particular, Carabineros de Chile, se modernicen".. ..................................................................... DANIEL JOHNSON DIRECTOR EJECUTIVO DE PAZ CIUDADANA `` Carabineros, por su número, por su dispersión en el país y por otras cosas (es clave) que se focalice en el tema de prevención y control del orden público".. ................................................................ PÍA GREENE EXJEFA DE DIVISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR `` La institución tiene que transparentar aun más sus procesos y prácticas internas, la forma en que distribuye sus recursos, las prácticas de corrupción que se encuentren en sus filas, las conductas indebidas a los que sus miembros están expuestos".. ........................................................................... PABLO CARVACHO DIRECTOR DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DEL CENTRO JUSTICIA Y SOCIEDAD UC `` Contribuiría a una labor más eficaz tener una ley de inteligencia que permita obtener información valiosa que se traduzca en mejores acciones policiales preventivas e investigativas".. ..................................................................... ALDO VIDAL GENERAL (R) DE CARABINEROS.