Autor: Por Lesly Zurita Arriagada /

Gobernador y delegado presidencial: autoridades por veredas paralelas
A tres meses de la creación de ambas figuras existe escasa relación Díaz y Kuhn no son desconocidos entre sí. En el periodo 2008-2012 compartieron en el Concejo Municipal de Concepción. Ambos tienen vasta carrera política. L jueves se cumplirán tres meses desde que la figura del intendente se dividió en dos: gobernador regional y delegado presidencial en las 16 regiones del país. En estos 100 días, la tensión entre ambos cargos en el Biobío ha ido de mása menos, donde poco y nada hay de relación.
Previoal 14 dejulio -día en que se asumieron los nuevos cargoslatente el conflicto por tener que compartir el edificio del Gobierno Regional, ubicado en Avenida Prat 525en Concepción y posteriormente han existido críticas desde la autoridad electa, Rodrigo Díaz, a la gestión anterior en Intendencia por la baja ejecución presupuestaria 2021, el Plan Regulador Metropolitano de Concepción y el manejo del conflicto en la Macrozona Sur.
Oficialmente nunca han concertado una reunión y cada uno ha focalizado su trabajo en las áreas que debe administrar: mientras Rodrigo Díaz está concentrado en el trabajo presupuestario y proyectos financiados con recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (Endr), el delegado Patricio Kuhn, ha puesto su atención en la bajada local de iniciativas del gobierno central y en la coordinación con los seremis. Si bien la relación es escasa pese a compartir el mismo piso y a encontrarse en actividades protocolares, no existe una norma que exija que deban trabajar en conjunto.
Eso sí, desde el Consejo Regional -ahora presidido por el gobernadorse hace hincapié en que podría mayor coordinación, pensando en el Si bien previo a asumir el cargo Rodrigo Díaz mantuvo un rol más confrontacional respecto a la labor anterior de Intendencia, conforme han pasado las semanas sus palabras se han ido suavizando y se ha focalizado en sus áreas de trabajo, específicamente el ítem presupuestario. Lo mismo pasa con Patricio Kuhn, quien se ha concentrado en la bajada de temas nacionales y seguridad.
Si bien otros actores reconocen que no existe mucha relación entre ellos, más allá de encuentros en ceremonias puntuales, creen que es necesario que en el futuro se pueda dar una labor coordinada y así obtener mejores resultados para la Región del Biobío. Tras la asunción el 14 de julio, no han tenido reuniones formales. bien de la región y dejando de lado diferencias políticas. RELACIÓN INEXISTENTE Rodrigo Díaz y Patricio Kuhn no son desconocidos entre sí. En el periodo 2008-2012 compartieron en el Concejo Municipal de Concepción, ambos comoconcejales hasta el 2010 y luego Kuhn asumió como alcalde de la capital de la Región del Biobío por dos años. Se suman, además, los distintos cargos que ha tenido Díaz como gobernador provincial y seremi de Gobierno y que, en tanto Kuhn, por varios periodos conformó la mesa directiva regional dela UDI. Eso no fue impedimento para el primer conflicto surgido entre ambas autoridades: la convivencia en el edificio de Avenida Prat.
Una vez electo, y a un mes de a asumir, cuando apenas se especulaba que compartirían inmueble, Díaz comentó que “es una muy mala señal, sobre todo ahora que hablamos de no hacer tomas, respetar el ordenamiento jurídico y tener un buen sentido democrático... tener a un intendente de okupa, eso no corresponde”. Pese a que Díaz desde un primer momento fue directo y punzante con sus críticas, desde la otra vereda, Patricio Kuhn no respondió de la misma forma y siempre le intentó bajar el perfil alas críticas. Alo delinmueble, lesiguieron las acusaciones por la baja ejecución presupuestaria. En una entrevista publicada por ELSUR al cumplirse el primer mes de gestión, Díaz precisó que “me encontré un Gobierno Regional con carencias severas. Quizás lo más conocido es la poca ejecución presupuestaria, que no alcanzaba el 27% en junio y estimamos será del 33% en julio.
Se decía que había problemas para trabajar por el covid, pero el año pasado en la misma época la ejecución bordeaba el 40%, entonces uno si es riguroso debe decir a qué se debe, qué pasa, por qué se genera ese problema”. Unasituación a la quesesumó lajefa de Planificación y Desarrollo Regional, Claudia Toledo, quien argumentó que cuando llegaron al Gobierno Regional “era una situación de soledad que tenía la división, lo digo con conocimiento de causa. Bastante ala deriva, ya que nosotros teníamos de jefe de división al subrogante del subrogante del subrogante, en una semana nos cambiaban tresa cuatro veces la jefatura, no sabíamos quién nos debía firmar los documentos.
Para nosotros como división, era una situación catastrófica Sobre estas críticas, el seremi de Gobierno, Daniel Garcés comenta que “creemos que siempre que llega una administración distinta, y quees de oposición, va a querer marcar el punto de que lascosas nose hicieron bien. Desde la campaña que existe esta relación de remarcar las diferencias.
Cuando llegó la administración de Sebastián Piñera, los ministros dijeron “acá hay desorden, pero salían las autoridades anteriores a decir que sigan para adelante, que no puede echarse la culpa al gobierno anterior en todo momento”. Y sobre el ítem presupuestario, el vocero precisa que “hay que entender que existe una ejecución presupuestaria, pero estamosen pandemia, donde todo estuvo complejo, esto no responde aque las personas no hicieron su trabajo, responde a un contexto quea todos nostocó vivir”. Las últimas declaraciones cruzadas entre las nuevas autoridades estuvieron relacionadas a la violencia registrada en el sur de la Provincia de emitieron el 19 de agosto, en el contexto en que dos personas fallecieron al interior de una cabaña y víctimas de un ataque incendiario en Tirúa, hecho que desde el Gobierno fue catalogado como motivado por el narcotráfico. Rodrigo Díaz señaló al respecto que “lo que ocurrió hoy en Tirúa es un hecho grave, un acto terrorista.
Es grave lo que está pasando ya que no hay Estado de Derecho en esta zona del país, y esto es porque el Gobierno no hace su trabajo mediante el Ministerio del Interior”. Y, además, solicitó la renuncia de Rodrigo Delgado de la cartera y precisó que “yo responsabilizo a las autoridades que no han hecho su trabajo, y a las organizaciones terroristas que tienen de rodillas al Estado, y que han sembrado el odio y muerte como lo ocurrido hoy, con dos mujeres quemadas vivas”. Kuhn, en una línea menosconfrontacional, sostuvo que se debía trabajar en conjunto y dejar de lado “la política pequeña”. Pero le recordó a Díaz que fue autoridad regional “y que durante su gestión aumentaron los hechos de violencia. Es más, el año 2015 y 2017 murieron personas producto del terrorismo”. Tenemos una relación 6 6 educada, normal, yo it ral que está diseñada y que se debería eliminar y reemplazar por un seremi.
Rodrigo Díaz, gobernador regional. 9 Creo que el conocimien6 6 to que tenemos con el oportunidad de trabajar en conjunto y si bien sólo hemos tenido un par de reuniones de trabajo, es algo que deberíamos tener en el futuro. Patricio Kuhn, delegado presidencial. Creemos que siemadministración querer marcar el ron bien, campaña que existe esta relación de remarcar las diferencias. 3) Daniel Garcés, seremi de Gobierno.
Lo que dice el protocolo Como se trata de dos cargos que surgen del mismo, en este caso intendente, tienen la misma relevancia, pero en orden de precedencia queda la autoridad electa en primer lugar, es decir, el gobernador regional.
Pasada actividad de la Parada Militar del 18 de septiembre, generó confusión el hecho de que, si bien fue nombrado primero en los vocativos Rodrigo Díaz, quien saludó a las Fuerzas Armadas fue el delegado presidencial, Patricio Kuhn. Lo anterior, porque es él el representante del Gobierno en la Región y, por ende, es el símil al ministro de Defensa. Respecto a quién va qué tipo de actividades.
Al gobernador regional se le invita a la entrega de obras y/o implementos que estén relacionados con el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (Endr) y al delegado presidencial a todo lo que esté relacionado con fondos sectoriales, así como bajadas de iniciativas nacionales con seremías específicas. Coincide existe en ceremonias protocolares, donde ambas autoridades son invitadas por cortesía y, por supuesto, no están en obligación de ir, dependiendo de la agenda. En ese sentido, en el caso del gobernador regional, se han privilegiado las reuniones con alcaldes y organizaciones sociales.
Bajo el nuevo protocolo ceremonial, la precedencia es la siguiente en los primeros diez cargos: -Gobernador regional -Delegado presidencial regional -Diputados -Contralor regional -Fiscal regional del Ministerio Público -Delegado presidencial provincial Secretarios regionales ministeriales -Alcaldes Las autoridades, además de compartir el mismo edificio, en avenida Prat 525, también están el mismo piso. Se evalúa la convivencia como cordial y sin contratiempos. Christian Klenner, Asoc. 9 9 Funcionarios Gore. Yono he notado E queesté afiatada, van por líneas distintas. Pero como consejero y ciudadano, espero que todos podamos trabajar en conjunto y que no dependamos del color político. Eduardo Borgoño, 9 9 consejero regional.
CIFRAS relevantes 6 divisiones son las que tiene el Gore Esto, de acuerdo a lo que establece la ley 21074 respecto al fortalecimiento de la regionalización y que comenzó el 2018.33% es la ejecución presupuestaria a julio de este año Este es una tema por el que se ha criticado la gestión del último intendente Kuhn y que ahora es resorte del gobernador.
Al ser creadas las dos autoridades del mismo cargo -intendentetenían mismo rango, pero para la precedencia la encabeza quien fue electa por la ciudadanía. desde entonces no han existido nuevas declaraciones cruzadas y pocose han encontrado en actividades protocolares. Destacan la inauguración del Teatro Dante de Talcahuano, la Parada Militarel 18 de septiembre y Erede, evento que se realizó esta semana, entre otros. Según fuentes internas consultadas, actualmente no existe una mala relación entre ambas autoridades, pero califican como nula su interacción y que cada uno se ha dedicado a sus labores, más que pensar una actividad coordinada.
DISTINTAS TAREAS, MISMO EDIFICIO Pese a las quejas tanto del gobernador regional, como de algunos consejeros y parlamentarios, la convivencia en el mismo inmueble es una realidad cotidiana, ya que ambas autoridades están emplazadas en el cuarto piso del edificio del Gobierno Regional. Patricio Kuhn se quedó en el ala oeste, donde estaban ubicadas las oficinas de Intendencia y suequipo cercano, mientras Díaz lohizoenel ala este, emplazada la Seremi de Gobierno y de División. En tanto, la Seremi de Gobierno pasó al primer piso. Sobre este cambio, el vocero Daniel Garcéscomenta que el conflicto por el un tema superado, las discrepancias que pudieran existir se vio que eran más complejas en el papel que en la práctica.
No ha existido ningún problema de convivencia, muchos de los funcionarios ya los conocíamos y existe una normalidad y cordialidad con ellos”. Sin embargo, desde la Asociación de Funcionarios del Gobierno Regional Biobío no están muy conformes a tres meses de los cambios, especialmente porque aseguran que se ha hecho pequeño el espacio y esperan que, en el futuro, la Delegación Presidencial Regional finalmente se mude del inmueble. “Actualmente estamos con un sistema de turnos, parte importante aún se realiza con teletrabajo, pero cuando vuelvan todos los funcionarios a la presencialidad vamos a tener inconvenientes con los espacios. Por las medidas sanitarias que se están aplicando, se nos está haciendo chico.
A través de reuniones con el gobernador regional, hemos pedido que se nos devuelva el primer piso, principalmente para la atención de ciudadanos que vienen con sus proyectos”, indica Christian Klenner, presidente de la Asociación de Funcionarios del Gore. Asimismo, el dirigente de los funcionarios plantea que, asícomo se van a solicitar mayores competencias para el Gobierno Regional, deben liberarse los espacios a futuro.
Sobre el ala de delegación y de la Seremi de Gobierno, Klenner enfatizó que “no tenemos acceso a esas dependencias, pero las relaciones han sido cordiales, de respeto mutuo”. Eso sí, acusan falta de señalización de parte de la Delegación Presidencial y que eso conlleva a confusión de los visitantes. El vocero de Gobierno responde que, si bien existe esa situación, esalgo quese daba anteriormente respecto al edificio del Gobierno Regional y al Provincial. “Es unasituación quese arrastra desde mucho antes, lamentablemente”, precisa Garcés. En relación a los gastos de servicios básicos, el seremi de Gobierno, explica que “la división se calcula un porcentaje de la superficie que se usa.
Es una cifra similar que se pagan todos los meses, no hay gran diferencia con lo que se pagaba antes de la creación del gobernador regional”. LO ESPERABLE El Consejo Regional también vivió cambioscon la creación de los nuevos cargos, desligándose del delegado presidencial, en tanto el gobernador regional asumió como presidente de esta instancia, cargo que asumía antes un consejero regional.
Eduardo Borgoño, presidente de la Comisión de Gobierno del Core, quien por decreto asumió la vocería del organismo, reconoce que aún están en proceso de “rodaje, pero se ha notado mayor fluidez, hay una intención planteada de Rodrigo Díaz de quesereleve al Consejo Regional y que se tome en cuenta que el Gobierno Regional es uno solo”, comenta. Sobre la relación de Díaz y Kuhn, Borgoño indica que “no he notado que esté afiatada, van por líneas distintas. Pero como consejero y ciudadano, espero que todos podamos trabajar en conjunto y que no dependamos del color político”. Asimismo, cree que “cuando las críticas siguen y siguen, es hacerleña del árbol caído. Uno esperaría quesí pudieran reunirse, sin invadir el espacio del otro”. A tres meses de las nuevas autoridades, al ser consultadas sobre su relación, el tono se muestra más amigable. Rodrigo Díaz indica que con Patricio Kuhn, “tenemos una relación educada, normal, yo diría que hasta en el ámbito personal de mutua simpatía.
Mi problema no es con Patricio, escon la figura de los delegados presidenciales, que está mal diseñada y que se debería eliminar y reemplazar por un seremi de Seguridad”. En la otra vereda, Patricio Kuhn señala, también con un tono conciliador, que “desde un principio hemos señalado lo mismo, que el hacer un trabajo coordinado, mancomunado, es el que puede otorgarle a nuestra Región, lo quese espera, que esel progreso y avance.
Siempre veo la parte positiva de las cosas y creo que el conocimiento que tenemos con el gobernador, del tiempo que hemos trabajado en conjunto en otras áreas, nos da la oportunidad de trabajar en conjunto y si bien sólo hemostenido un par de reuniones de trabajo, es algo que deberíamos tener en el futuro”.

Resumen

Bajo el nuevo protocolo ceremonial, la precedencia es la siguiente en los primeros diez cargos: -Gobernador regional -Delegado presidencial regional -Diputados -Contralor regional -Fiscal regional del Ministerio Público -Delegado presidencial provincial Secretarios regionales ministeriales -Alcaldes democrático... tener a un intendente de okupa, eso no corresponde”., LO ESPERABLE El Consejo Regional también vivió cambioscon la creación de los nuevos cargos, desligándose del delegado presidencial, en tanto el gobernador regional asumió como presidente de esta instancia, cargo que asumía antes un consejero regional., Eduardo Borgoño, presidente de la Comisión de Gobierno del Core, quien por decreto asumió la vocería del organismo, reconoce que aún están en proceso de “rodaje, pero se ha notado mayor fluidez, hay una intención planteada de Rodrigo Díaz de quesereleve al Consejo Regional y que se tome en cuenta que el Gobierno Regional es uno solo”, comenta.

Tags

díaz, gobierno, regional