Autor: Angela Contreras Barriga
Los roles y funciones del gobernador regional y del delegado presidencial
Las principales atribuciones de las nuevas autoridades GOBERNADOR REGIONAL + de origen democrático, ya que es designado por elección popular, + Está a cargo de administrar y formular políticas públicas + Deberá elaborar y aprobar el proyecto de presupuesto, administrar fondos y programas de aplicación regjonal.
Es decir, bene directa participación sobre las decisiones de inversión ME del Fondo Nadonal de Desarrollo Regjonal (FNDR). * Tendrá que elaborar y aprobar la nadonal de desarrollo: el Plan Regjonal de Ordenamiento Territorial (PROT), el que a su vez necesariamente debe coincidir con el plan + En materia económica y de fomento productivo deberá aprobar y elaborar los planes de desarrollo turistico, promover y diseñar el fomento de las actividades productivas, y elaborar la política regional de dencia, tecnología e inmovación en la región. * En cuanto al Desarrollo Social Cultural deberá, entre otros, establecer las prioridades regjonales para la erradicación de la pobreza. + Eso sino contará con ingresos propios, dependerá económicamente del Ministerio de Hadenda y organismos centrales, como la Dirección de Presupuesto o la Subsecretaría de Desarrollo Regjonal y Administrativo, | + Que es elegido directamente por el Presidente de la República, siendo su representante en cada por lo que tiene las mismas atribuciones que el Jefe de Estado pero a nivel regional.
Las tareas de gobierno interior y le corresponderá coordinar los servicios desconcentrados: Estos son todos los servicios que dependen del Presidente de la República y que tienen presencia en la región; particularmente las serernías y secretarías regionales ministeriales, O sea, en adelante los seremis quedan bajo la coordinación y dirección del delegado presidencial. + Coordinará y tendrá influencia, en conjunto con la seremia, en los fondos de inversión que se están ejecutando en la región, como el FNDR. » Es quien elige a los seremis en la región. + Estará a cargo de dirigir las tareas de gobierno interior, por ejemplo, todo lo que es seguridad y orden público, como también la relación con tas policias. * Coordinará, fiscalizará y supervigjlará los servicios públicos creados para el camplimiento de las funciones administrativas en la región.
Es decir, a las seremías y a las direcciones de servidos desconcentrados. » Estará encargado y será responsable de prevenir situaciones de emergencia, como la pandemia que vivimos actualmente, además de terremotos, tsunamis, catástrofes, entre otros. * Resolverá recursos administrativos como aplicar la ley de extranjería en la región. O sea, las migraciones estarán bajo su control. » Contará con delegados provinciales, tanto en Tocopilla como en El Loa. AMBAS AUTORIDADES TENDRÁN SUS CENTROS DE OPERACIONES NE EL ACTUAL EDIFICIO DE LA INTENDENCIA REGIONAL. EL DELEGADO EN EL SEGUNDO PISO, MIENTRAS QUE EL GOBERNADOR LO HARÁ EN EL QUINTO.
Onla elección del gober C nador regional, y al ser un nuevo cargo, queda la duda de qué atribuciones tendrá esta figura que asumirá el próximo 14 de con la del delegado presidencial regional, que cargo de intendente.
Esta autoridad fue creada en el período de gobierno dela ex Presidenta Michelle Bachelet el año 2014 cuando firma el proyecto de reforma constitucional sobre la elección de intendentes, siendo finalmente promulgado el año 2018 con la ley 21.073 que regula la elección de gobernadores regionales con el objetivo de avanzar en materia de descentralización en el país, más la ley 21.074 para el fortalecimiento de la regionalización en Chile. Entonces ¿ qué es el gobernador regional? Es un nuevo cargo administrativo que es elegido cada cuatroaños de forma democrática a través del voto de la ciudadanía y se creó para ayudar a la descentralización. Entre sus principales atribuciones se encuentra que presidirá el Consejo Regional, teniendo la posibilidad de solo una reelección consecutiva; o sea, extendida por un máximo de ocho años. ¿Y el delegado presidencial regional? Pesce NTRALIZACIÓN. Expertos políticos explican las atribuciones que tendrán estas nuevas figuras que compartirán responsabilidad como máximas autoridades en la zona.
“El gobernador regional tendrá la responsabilidad de generar las políticas regionales en el territorio, pero dependiendo en lo económico del gobierno central”. Osvaldo Villalobos analista político como el gobernador regional llegó a reemplazar y eliminar el cargo de intendente, en su lugar se creó el delegado presidencial regional. Este no será designado a través de votaciones sino por el Presidente de la República, siendo su principal representante en la región. FIGURA José Miguel Cabezas, Dr.
En Política y Gobierno e investigador del Centro de Investigación en Sociedad y Salud de la Universidad Mayor, explica que el poder que va a tener el gobernador regional “va a depender mucho del número de votos que se obtenga hoy (ayer) en la noche, y yo me temo que esos votos van a ser pocos, por lo tanto va a partir como una figura media coja y delicada.
Y si porel contrario nos llevamos la sorpresa de que hay muchos votos hoy (ayer), el delegado presidencial va a quedar súper disminuido frente al gobernador, ya que la legitimidad de la ciudadanía la tiene el gobernador noel delegado”. “En general es un cargo bastante difuso y difícil de entender, pero lo importante es que es un primer paso para la independencia de las regiones. También va a depender mucho del resultado de esta noche: si vota mucha gente el gobernador queda sumamente empoderado, si vota menos gente el gobernador va a quedar sumamente delicado”, agregó.
DIFERENCIA La principal diferencia entre estos dos autoridades, para el analista político Osvaldo Villalobos, recae en que “estará marcada por el contacto directo que mantendrá el delegado presidencial con el gobierno central, en otras palabras que el gobernador regional tendrá la responsabilidad de generar las políticas regionales en el territorio, pero seguirá dependiendo en lo económico del gobierno central, mientras no exista autonomía de recursos y una ley de rentas regionales.
La otra diferencia sustancial, es que las policías y el ejército seguirán bajo la sucesión del mando civil del Presidente de la República, esto dejará al gobernador regional sin acción directa con Carabineros y la PDI, es decir, hará muy poco en seguridad pública y tampoco tendrá acción en las emergencias”, planteó.