Autor: Isabel Frías Periodista UC

“Tarapacá enfrenta problemas en su frontera, pero exhibe grandes avances”
La parlamentaria compartió su visión sobre estas materias estratégicas regionales, en la entrevista exclusiva que dio al diario El Longino. Asumiento además la creciente preocupación frente a una nueva ola migratoria que podría afectar a la zona de Colchane en los meses que vienen. Durante más de tres horas, la senadora Paulina Vodanovic Rojas participó de una jornada en el palacio de Cerro Castillo, encabezada por Gabriel Boric, y de la cual tuvimos escasos registros fotográficos.
Por lo pronto, a la cita que se desarrolló al final de esa tarde, en Viña del Mar fueron convocados sólo algunos ministros de Estado, más los integrantes de las Comisiones de Seguridad de la Cámara de Diputados y de la Cámara Alta.
Todo esto con un detalle no menor: Previamente, este selecto grupo de invitados debió depositar sus teléfonos celulares en dependencias alejadas del amplio comedor donde se reunieron, para así resguardar el carácter estratégico de las materias que se abordaron.
El objetivo del primer mandatario, según fuentes oficiales, fue "escuchar" y recoger las opiniones de este selecto grupo de legisladores y que secentró en los temas que más le preocupan a la ciudadanía, como son la seguridad y el control de la migración, en particular cómo encarar aquella migración que ingresa al país en medio de la oscuridad de la noche, sin documentos de identidad y utilizando pasos terrestres "irregulares" que los extranjeros conocen como "trochas". La influyente parlamentaria y presidenta del Partido Socialista conversó en exclusiva y largamente con El Longino sobre ese precisando fenómeno, un dato que tal vez no todos nuestros lectores manejan: "Viajo mucho a Tarapacá.
En primer lugar, porque siempre me ha encantado en lo personal esta zona; vengo siempre a las fiestas religiosas que se celebran, ahora en julio vine a La Tirana por supuesto, y el fin de semana pasado estuve en Alto Hospicio compartiendo con muchos pobladores y también muchos dirigentes de agrupaciones comunitarias, conociendo de primera mano susinquietudes, sus problemas, sus necesidades". Es llamativa esa cercanía suya con Tarapacá. Sabemos que menudo viaja a Iquique y recorre localidades de nuestra región, pero los periodistas no accedemos a las visitas que realiza como integrante de la Comisión de Seguridad del Senado.
Sí, vengo mucho, y en lo humano y personal le confieso que me encanta venir pero, como usted bien apunta, periodicamenye vengo a reuniones vinculadas a la Defensa Nacional y que, por el carácter reservado de ellas e incluso secretas de las temáticas que se tratan, no puedo revelar ni compartir el contenido de lo que allí se aborda. Tampoco se sabe por qué no sale pronto la Ley de Inteligencia ni qué efecto tienen las inversiones para contener la migración irregular, que Tarapacá la sufre de manera intensa por su proximidad con Bolivia.
Le puedo dar una síntesis de la etapa en qué estáese proyecto de Ley, pero quiero partir por revisar lo segundo, que entiendo a la gente le preocupa acá mucho más por las razones que usted expone y que se entienden totalmente. Pero, quiero dar un contexto y que es la enorme cantidad de iniciativas que este gobierno ha tomado en materia de seguridad y de control de fronteras, concretamente. Por supuesto que acá se está multisectorialmente, en muchos frentes de manera simultánea con muchas medidas las cuales están unidas a la inyeccion de recursos también en difererentes niveles.
Con esto me estoy refiriendo, por ejemplo, a una fuerte inversión en tener Carabineros, en más carabineros porque se han reincoporado más de 2.500 al sericio activo, pero también en vehículos y ya se han entregado más de 5.000 vehículos policiales en todo Chile. ¿Y qué ocurre con la tecnología con que se dotaría a la Frontera Norte, que es la que nos afecta directamente? Sabemos poco de cómo se está materializando aquello, porque Colchane es difícil acceso para que la prensa regional le aplique el monitoreo del caso. Estamos consciente de esas dificultades, y allí hay todo un Plan bien robusto y que, en esta región de Tarapacá, ha sido muy eficiente. Pienso que cuando las cosas se van haciendo de manera seria y responsable, y la gente lo va percibiendo, creo que eso permite que se vayarecuperando la confianza. Porque siempre lo he dicho, cuando las soluciones se dilatan y hay solo explicaciones, es muy grave para la credibiidad de la sociedad, no solo en la política sino en todas las dimensiones.
Tenemos ahora, desde hace algunas semanas, lo que está ocurriendo con el llamado "caso Hermosilla" en que vemos comprometida de nuevo la confianza y, en esa Causa Judicial en particular tan mediática, incluso hay comprometida la confianza de algunas instituciones del país.
Este este tema no solo es mediático sino también se ha "politizado" y se oye decir que acá falta que salga aprobada la Ley de Inteligencia, que faltan militares en tal o cual punto. ¿Qué opina sobre ello?Pienso que más que faltan cosas en materia de seguridad hoy en Chile, incluyendo por cierto a Tarapacá, en sus calles y su frontera, lo que se requiere es sostener todo esto. Vale decir, creo que hay que incrementar lo que se está haciendo.
Dicho esto, dentro de las leyes que están pendientes aún se encuentra las Reglas del Uso de la Fuerza (RUF), para que sean utilizadas tanto por nuestras dos policías (PDI y Carabineros) como por las Fuerzas Armadas en situación de orden público.
Porque es bueno insistir en recordar que las FF.AA. no tienen constitucionalmente un rol en mataria de orden público, pero claramente en esta región de Tarapacá sí podríamos destinar contingente miliitar a la custodia de lainfraestructura crítica; entendiendo por ello lo que son puertos, regimientos, aeropuertos, hospitales, pasos fronterizos evidentemente, etcétera.
Cuando se aprueben esas RUF, con reglas claras a nivel legal porque en la actualidad están operando sólo a nivel de Reglamento, las Fuerzas Armadas también van poder cumplir ese rol de resguardo, apoyo y protección. Si interpreto bien sus palabras, usted estima que falta que el Congreso promulge la Ley de Inteligencia y la Ley de Reglas de Uso de la Fuerza.
En efecto, si alguien me pregunta qué podría ayudar en materia de seguridad, obviamente es que salgan estas dos leyes en las cuales los parlamentarios ya están votando en Comisión Unida de Seguridad y Defensa donde las comenzamos a votar hace poco días.
A ello, se suma la Ley sobre las RUF y la de Infraestructura crítica que -unidaspuedes hacer una diferencia porque las Fuerzas Armadas van a poder colaborar también en el trabajo de custodia y así se puede liberar personal policial para vayan a cumplir funciones enotras tareas también muy relevantes y necesarias.
Senadora, acotando la conversación específicamente a la frontera terrestre que Tarapacá comparte con Bolivia, ¿en qué condiciones a su juicio está Colchane, ya que alli han habido muchas intervenciones, muchos anuncios y diferentes momentos de olas migratorias? Hace unos meses, sesionamos como Comisión acá en Iquique y hace unos días lo hicimos en Arica, porque estamos como Senado permanentemente en terreno escuchando a los actores locales porque lo que está pasando hoy día pareciera ser que para salir a dar soluciones hay bastante populismo, y que se expresa en llamados a construir un Muro, o se retome el tema de la zanja. La interrumpo: También acá se pide que el Gobierno ponga militares en nuestras calles ; de hecho, las FF.AA. están hace rato en las zonas rurales de La Araucanía con resultados bien evaluados.
Si usted me pregunta a mí, en esta región poner los militares ha sido una buena medida, llevarlos ala frontera y, nosotros los parlamentarios de esta Comisión recibimos cada 15 días, en sesión secreta, un informe detallado de los avances tanto en Tarapacá como en La Araucanía.
Entonces, cuando se dice que aquí no se ha avanzado nada, yo contesto: créame que yo, que integro la Comisión del Senado responsable de este tema, veo que hay muchos avances porque las policías y las Fuerazas Armads nos entregan los reportes con los datos, los incidentes que se han producido y doy fe de esto.
Por eso digo con mucha propiedad que hay muchos avantes que se exhiben, que hay dosminución de los delitos, de los atentados y la situación es totalmente distinta a la que había allí hace 2 años atrás.
Es cierto que la stuación de nuestra frontera va cambiando como recierda usted, porque se toman medidas en un sector y se producen ingresos irregulares por otro. ¿Ha visitado Colchane como integrante de la Comisión del Senado?Conozco Colchane, pero no como parte de esa Comisión y está sobre laMesa que la próxima sesión que realicemos en la región sea en ese lugar, pero conozco muy bien esa frontera desde la época en que fui Subsecretaria de las Fuerzas Armadas; sé de la permeabilidad que posee la frontera de Tarapacá y la dificultad que existe en la tarea de impedir los ingresos irregulares. Ahora mismo se están evaluando diversas medidas y algunos proponen que sea delito el ingreso irregular, pero eso tiene una dificultad enorme jurídica y judicial.
La verdad que no es tan fácil declarar delitos los ingresos irregular, suena bien y puede serlo, pero se requiere generar un soporte administrativo diferente como se da en el caso español, por ejemplo, en que los migrantes queden en situación de retención por parte del Estado: en lo concreto se están evaluando muchas fórmulas en esa línea y se están estudiando fórmulas factibles de implementar, de manera seria, no con un sesgo ni político ni populista sino con sentido de Estado porque, a diferencia de los diputados, nosotros somos Senadores de la República y legislamos pensando en toda la población, de Arica a Magallanes.. •La senadora socialista que integra la Comisión de Seguridad de la Cámara Alta afirma que, "cuando las soluciones se dilatan y se entregan solo explicaciones, es muy grave para la credibilidad", en alusión al complejo escenario que atraviesa el fenómeno de la migración irregular en nuestro país. La parlamentaria compartió su visión sobre estas materias estratégicas regionales, en la entrevista exclusiva que dio al diario El Longino. Asumiento además la creciente preocupación frente a una nueva ola migratoria que podría afectar a la zona de Colchane en los meses que vienen. Durante más de tres horas, la senadora Paulina Vodanovic Rojas participó de una jornada en el palacio de Cerro Castillo, encabezada por Gabriel Boric, y de la cual tuvimos escasos registros fotográficos.
Por lo pronto, a la cita que se desarrolló al final de esa tarde, en Viña del Mar fueron convocados sólo algunos ministros de Estado, más los integrantes de las Comisiones de Seguridad de la Cámara de Diputados y de la Cámara Alta.
Todo esto con un detalle no menor: Previamente, este selecto grupo de invitados debió depositar sus teléfonos celulares en dependencias alejadas del amplio comedor donde se reunieron, para así resguardar el carácter estratégico de las materias que se abordaron.
El objetivo del primer mandatario, según fuentes oficiales, fue "escuchar" y recoger las opiniones de este selecto grupo de legisladores y que secentró en los temas que más le preocupan a la ciudadanía, como son la seguridad y el control de la migración, en particular cómo encarar aquella migración que ingresa al país en medio de la oscuridad de la noche, sin documentos de identidad y utilizando pasos terrestres "irregulares" que los extranjeros conocen como "trochas". La influyente parlamentaria y presidenta del Partido Socialista conversó en exclusiva y largamente con El Longino sobre ese precisando fenómeno, un dato que tal vez no todos nuestros lectores manejan: "Viajo mucho a Tarapacá.
En primer lugar, porque siempre me ha encantado en lo personal esta zona; vengo siempre a las fiestas religiosas que se celebran, ahora en julio vine a La Tirana por supuesto, y el fin de semana pasado estuve en Alto Hospicio compartiendo con muchos pobladores y también muchos dirigentes de agrupaciones comunitarias, conociendo de primera mano susinquietudes, sus problemas, sus necesidades". Es llamativa esa cercanía suya con Tarapacá. Sabemos que menudo viaja a Iquique y recorre localidades de nuestra región, pero los periodistas no accedemos a las visitas que realiza como integrante de la Comisión de Seguridad del Senado.
Sí, vengo mucho, y en lo humano y personal le confieso que me encanta venir pero, como usted bien apunta, periodicamenye vengo a reuniones vinculadas a la Defensa Nacional y que, por el carácter reservado de ellas e incluso secretas de las temáticas que se tratan, no puedo revelar ni compartir el contenido de lo que allí se aborda. Tampoco se sabe por qué no sale pronto la Ley de Inteligencia ni qué efecto tienen las inversiones para contener la migración irregular, que Tarapacá la sufre de manera intensa por su proximidad con Bolivia.
Le puedo dar una síntesis de la etapa en qué estáese proyecto de Ley, pero quiero partir por revisar lo segundo, que entiendo a la gente le preocupa acá mucho más por las razones que usted expone y que se entienden totalmente. Pero, quiero dar un contexto y que es la enorme cantidad de iniciativas que este gobierno ha tomado en materia de seguridad y de control de fronteras, concretamente. Por supuesto que acá se está multisectorialmente, en muchos frentes de manera simultánea con muchas medidas las cuales están unidas a la inyeccion de recursos también en difererentes niveles.
Con esto me estoy refiriendo, por ejemplo, a una fuerte inversión en tener Carabineros, en más carabineros porque se han reincoporado más de 2.500 al sericio activo, pero también en vehículos y ya se han entregado más de 5.000 vehículos policiales en todo Chile. ¿Y qué ocurre con la tecnología con que se dotaría a la Frontera Norte, que es la que nos afecta directamente? Sabemos poco de cómo se está materializando aquello, porque Colchane es difícil acceso para que la prensa regional le aplique el monitoreo del caso. Estamos consciente de esas dificultades, y allí hay todo un Plan bien robusto y que, en esta región de Tarapacá, ha sido muy eficiente. Pienso que cuando las cosas se van haciendo de manera seria y responsable, y la gente lo va percibiendo, creo que eso permite que se vayarecuperando la confianza. Porque siempre lo he dicho, cuando las soluciones se dilatan y hay solo explicaciones, es muy grave para la credibiidad de la sociedad, no solo en la política sino en todas las dimensiones.
Tenemos ahora, desde hace algunas semanas, lo que está ocurriendo con el llamado "caso Hermosilla" en que vemos comprometida de nuevo la confianza y, en esa Causa Judicial en particular tan mediática, incluso hay comprometida la confianza de algunas instituciones del país.
Este este tema no solo es mediático sino también se ha "politizado" y se oye decir que acá falta que salga aprobada la Ley de Inteligencia, que faltan militares en tal o cual punto. ¿Qué opina sobre ello?Pienso que más que faltan cosas en materia de seguridad hoy en Chile, incluyendo por cierto a Tarapacá, en sus calles y su frontera, lo que se requiere es sostener todo esto. Vale decir, creo que hay que incrementar lo que se está haciendo.
Dicho esto, dentro de las leyes que están pendientes aún se encuentra las Reglas del Uso de la Fuerza (RUF), para que sean utilizadas tanto por nuestras dos policías (PDI y Carabineros) como por las Fuerzas Armadas en situación de orden público.
Porque es bueno insistir en recordar que las FF.AA. no tienen constitucionalmente un rol en mataria de orden público, pero claramente en esta región de Tarapacá sí podríamos destinar contingente miliitar a la custodia de lainfraestructura crítica; entendiendo por ello lo que son puertos, regimientos, aeropuertos, hospitales, pasos fronterizos evidentemente, etcétera.
Cuando se aprueben esas RUF, con reglas claras a nivel legal porque en la actualidad están operando sólo a nivel de Reglamento, las Fuerzas Armadas también van poder cumplir ese rol de resguardo, apoyo y protección. Si interpreto bien sus palabras, usted estima que falta que el Congreso promulge la Ley de Inteligencia y la Ley de Reglas de Uso de la Fuerza.
En efecto, si alguien me pregunta qué podría ayudar en materia de seguridad, obviamente es que salgan estas dos leyes en las cuales los parlamentarios ya están votando en Comisión Unida de Seguridad y Defensa donde las comenzamos a votar hace poco días.
A ello, se suma la Ley sobre las RUF y la de Infraestructura crítica que -unidaspuedes hacer una diferencia porque las Fuerzas Armadas van a poder colaborar también en el trabajo de custodia y así se puede liberar personal policial para vayan a cumplir funciones enotras tareas también muy relevantes y necesarias.
Senadora, acotando la conversación específicamente a la frontera terrestre que Tarapacá comparte con Bolivia, ¿en qué condiciones a su juicio está Colchane, ya que alli han habido muchas intervenciones, muchos anuncios y diferentes momentos de olas migratorias? Hace unos meses, sesionamos como Comisión acá en Iquique y hace unos días lo hicimos en Arica, porque estamos como Senado permanentemente en terreno escuchando a los actores locales porque lo que está pasando hoy día pareciera ser que para salir a dar soluciones hay bastante populismo, y que se expresa en llamados a construir un Muro, o se retome el tema de la zanja. La interrumpo: También acá se pide que el Gobierno ponga militares en nuestras calles ; de hecho, las FF.AA. están hace rato en las zonas rurales de La Araucanía con resultados bien evaluados.
Si usted me pregunta a mí, en esta región poner los militares ha sido una buena medida, llevarlos ala frontera y, nosotros los parlamentarios de esta Comisión recibimos cada 15 días, en sesión secreta, un informe detallado de los avances tanto en Tarapacá como en La Araucanía.
Entonces, cuando se dice que aquí no se ha avanzado nada, yo contesto: créame que yo, que integro la Comisión del Senado responsable de este tema, veo que hay muchos avances porque las policías y las Fuerazas Armads nos entregan los reportes con los datos, los incidentes que se han producido y doy fe de esto.
Por eso digo con mucha propiedad que hay muchos avantes que se exhiben, que hay dosminución de los delitos, de los atentados y la situación es totalmente distinta a la que había allí hace 2 años atrás.
Es cierto que la stuación de nuestra frontera va cambiando como recierda usted, porque se toman medidas en un sector y se producen ingresos irregulares por otro. ¿Ha visitado Colchane como integrante de la Comisión del Senado?Conozco Colchane, pero no como parte de esa Comisión y está sobre laMesa que la próxima sesión que realicemos en la región sea en ese lugar, pero conozco muy bien esa frontera desde la época en que fui Subsecretaria de las Fuerzas Armadas; sé de la permeabilidad que posee la frontera de Tarapacá y la dificultad que existe en la tarea de impedir los ingresos irregulares. Ahora mismo se están evaluando diversas medidas y algunos proponen que sea delito el ingreso irregular, pero eso tiene una dificultad enorme jurídica y judicial.
La verdad que no es tan fácil declarar delitos los ingresos irregular, suena bien y puede serlo, pero se requiere generar un soporte administrativo diferente como se da en el caso español, por ejemplo, en que los migrantes queden en situación de retención por parte del Estado: en lo concreto se están evaluando muchas fórmulas en esa línea y se están estudiando fórmulas factibles de implementar, de manera seria, no con un sesgo ni político ni populista sino con sentido de Estado porque, a diferencia de los diputados, nosotros somos Senadores de la República y legislamos pensando en toda la población, de Arica a Magallanes.. •La senadora socialista que integra la Comisión de Seguridad de la Cámara Alta afirma que, "cuando las soluciones se dilatan y se entregan solo explicaciones, es muy grave para la credibilidad", en alusión al complejo escenario que atraviesa el fenómeno de la migración irregular en nuestro país.