Autor: Por Mauricio Ávila C y Federico Griinewald
“La consolidación de una coalición no es por decreto”
Al cumplirse cien días desde que asumió el Gobierno del Presidente Boric, la jefa de Gabinete analiza el proceso y recalca su esperanza de que el llamado a deponer las armas tendrá efecto en la Macrozona Sur. Oy la ministra del InteEl rior cumple 100 días en el cargo. Como el Gobierno en pleno. La doctora Izkia Siches, jefa política del gabinete del Presidente Gabriel Boric, llega a esta fecha con una posible acusación constitucional de parte del Partido Republicano y con varias polémicas que la tuvieron como protagonista. Pero la secretaria de Estado se ve relajada en su amplia oficina del primer piso de La Moneda. Dice que lo único que lamenta es no tener más tiempo para su hija Khala, de poco más de un año. “Pero estoy apelando al tiempo de calidad más queala cantidad”, explica. -¿ Cómo resumiría estos 100 días, ministra? -Ha sido un inicio de gobierno intenso, lleno de desafíos. Nos tocó asumir en un momento económico, sanitario y político álgido, sin duda, pero siempre supimos que iba a ser complejo. El Presidente nos ha pedido de forma reiterada no echarle la culpa al Gobierno anterior, sino asumir los desafíos y las esperanzas que tiene la ciudadanía.
Sabíamos que iba a ser complejo. -La seguridad interna es responsabilidad de su cartera. ¿Está más seguro el país hoy que hace 100 días? -Estamos trabajando activamente para hacernos cargo tanto de algunos problemas estructurales como también de urgencias inmediatas. Hemos estado trabajando sobre todo en coordinar las instituciones, tanto la Policía de Investigacio- “No hay una dicotomía entre el respaldo institucional a Carabineros, el uso de la fuerza debida y los derechos humanos. Eso jamás puede ser contradictorio.
Las conversaciones que he mantenido con el alto mando han sido muy expeditas”. nes, Carabineros, como también las unidades que permiten ir a buscar el dinero, entre ellos el Ministerio Público, Impuestos Internos, las unidades de análisis financiero, capacidades que antes no estaban tan coordinadas. Nos hemos encontrado con muy buena disposición de cada una de ellas.
Creo que el llamado que ha hecho el Presidente de dejar de echarnos la culpa entre las instituciones y hacernos cargo de los problemas ha sido muy bien acogido. -El alcalde Carlos Cuadrado, presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades, señaló en estas páginas la semana pasada quesentían que por primera vez se estaba considerando a los verdaderos conocedores de los territorios en las políticas de seguridad. -Nuestro Presidente nos ha pedido tener una mirada integral del problema, entendiendo que hay urgencias inmediatas de detección de los delitos y de las bandas criminales que se están organizando, como también una mirada en perspectiva de cómo fortalecer el tejido social, comosacar a los jóvenes de la delincuencia, del narcotráfico, del consumo de drogas. Y eso requiere también una coordinación del Estado y hemos estado trabajando con todos los ministerios porque creemos que todas las carteras tienen un eje que topa con seguridad.
Seguridad no es sólo más policías, sino también más plazas, más reinserción, más colegios... La deserción escolar es de hecho uno delos factores más preponderantes a la hora de mirar los círculos delictivos. -Este es un diagnóstico antiguo. ¿Por qué el Estado se ha demorado tanto? -Las urgencias que administra cada uno delos gobiernos impiden muchas veces hacerse cargo de los temas de fondo y lo que nos ha planteado el Presidente, y nosotros estamos muy comprometidos con ello, es que tenemos que hacer ambas cosas en paralelo, una mirada de largo plazo, miradas transformadoras, profundas, que se hagan cargo de la juventud, y particularmente del grupo dela adolescencia; como también, las cosas inmediatas en torno a la persecución penal, fortalecer las capacidades tanto delas policías como también cómo esto se correlaciona con el actuar de la propia fiscalía. -¿ Ha costado al Gobierno asimilar eso de que las urgencias muchas veces impiden atacar los problemas más de fondo? -Creo que no abandonamos el PATRICIO CORTES EL DEBATE CONSTITUCIONAL “NO PUEDE TRANSFORMARSE EN BUENOS Y MALOS”, RECALCA LA MINISTRA.
“Entendemos que quienes hoy activamente han mantenido una respuesta armada contra el Estado todavía no han vislumbrado que ese es un camino absolutamente incorrecto”. a A hacernos cargo de las transformaciones de fondo, como la reforma tributaria que acaba de lanzar el Presidente, u otras reformas que requieren también la mirada de seguridad. Hace varios años que se vienen haciendo el diagnóstico de la necesidad de un ministerio de Seguridad. Esperamos concretarlo en nuestra administración, como también la reforma a las policías que le permita tener más eficacia y eficiencia a la hora dela persecución penal. Eso incluye también ala PDI y mirar en profundidad lo que ocurre en los otros problemas sociales. Sino, solamente vamos a estar tratando los síntomas y no obviamente los problemas más estructurales de la sociedad.
Quiero transmitirles a las personas que nos estamos ocupando; son problemas difíciles de abordar, pero le estamos poniendo todas las capacidades de nuestras policías, del Estado, en fortalecer la persecución eirabuscar el dinero, ira mirar los flancos y vacíos y también observar por qué le ha costado tanto a las instituciones del Estadoir a perseguir de forma eficiente a los distintos grupos. Obviamente, hay cosas queson más particulares, como lo del Tren de Arangua, que se reconoce como un fenómeno que es más latinoamericano.
Pero sin duda que existe toda la disposición y esperamos prontamente que el Presidente haga anuncios en esa línea. -¿ Qué medidas? -Obviamente, le corresponde al Presidente poderlo hacer, pero esperamos prontamente estar en los distintos territorios haciendo los anuncios correspondiente para fortalecer las capacidades del Estado y mejorar también las capacidades investigativas de nuestras policías. -El papá del carabinero Floridointerpeló al Presidente públicamente diciendo que probablemente su hijo se inhibió de usarsu arma de fuego por no sentirse respaldado. ¿Cómo está esa situación con Carabineros? ¿ Sesientes respaldados por el Gobierno? -Desde que asumí el cargo de ministra del Interior he mantenido la mejor relación tanto con la PDI como con Carabineros y su alto mando.
Creo que hacemos un diagnóstico conjunto de que hay oportunidades en el proceso de reforma y fortalecimiento institucional que como gobierno y en conjunto con los altos mandos de ambas instituciones hemos conformado como un desafío.
Entiendo el malestar y empatizo y comprendo que desde el dolor de un padre que ha perdido recientemente un hijo cumpliendo su labor, haya descontento y malestar, pero también creo que tenemos que seguir trabajando en conjunto para fortalecer las capacidades, que haya respaldo y que también se entienda que no hay una dicotomía entre el respaldo institucional a Carabineros, el uso de la fuerza debida y los derechos humanos. Eso jamás puede ser contradictorio. Las conversaciones que he mantenido con el alto mando han sido muy expeditas.
No han existido solicitudes específicas, pero sí sin duda creo que tenemos que seguir trabajando para fortalecer las capacidades para seguir mostrando resultados que espera la ciudadanía. -En este contexto se conoce el hecho de que un abogado del queda dormido y no llega a una audiencia para hacerse cargo en el caso del asesinato de un carabinero. Vengo justamente de una reunión con el general Yáñez en donde se le han dado excusas de este caso. Obviamente, esto no había ocurrido en nuestra administración, pero nos tocaba hacernos cargo y hemos tomado las medidas administrativas y le hemos disculpas correspondientes a la institución.
Hemos ordenado las investigaciones porque nos parece absolutamente impresentable el proceder del abogado. -El Gobierno ha declarado su intención de profundizar el diálogo en la macrozona Sur. ¿Ya comenzó?-Tenemos un trabajo que se está haciendo con distintas comunidades entendiendo primero que el diagnóstico de nuestro Gobierno es que enfrentamos una comunidad que no tiene un solo líder, ni unos líderes, sino más bien son muchas comunidades, más de 3 mil distribuidas en más de 300 territorios, y no podemos comprenderlas como una cosa homogénea.
Hay particularidades que son de cada zona y hemos pensado en hacer un trabajo de largo aliento que nos permita ir identificando las características de cada una de estas zonas y que permitan tener una interlocución directa con las autoridades ancestrales. Esas son las autoridades que nosotros consideramos válidas para el diálogo y a las cuales hemos invitado. Hemos tenido muy buena cogida, tanto de las comunidades históricamente pacíficas que esperan con ansias trabajar con el Gobierno, pero también de aquellos sectores que han estado en el medio del conflicto. Por eso hemos saludado de tan buena manera lo que ocurrió con los lonkos de Arauco.
Creemos que estos son gestos que van en la línea correcta y clarificar que cuando hemos mirado escenarios similares en otros países, cuando han enfrenado problemas complejos como el tiene Chile, no son de soluciones inmediatas, sino que se trata de iniciar con decisión un trabajo a largo plazo que nos permita tener una paz duradera en chile. -Hay grupos que han declarado que no están dispuestos al diálogo.
Por eso es la convocatoria que ha hecho nuestro Gobierno de deponer las armas y de sumarse a los espacios de diálogo y confiamos que en la medida en que vayamos dando resultados confirmando que las vías pacíficas y democráticas son la respuesta, y en conjunto con lo que pueda pasar con la nueva Constitución, se vaya clarificando que este es el camino correcto y el que va a traer mejores resultados.
Creemos que se puede producir que el día de mañana aquellos que han optado por otras vías entiendan que ese camino no los va a llevar a ningún resultado positivo. -¿ Ha tenido algún efecto su llamado a deponer las armas? -Hemos estado trabajando con la PDI y hay distintos procedimientos para retener las armas, particularmente de La Araucanía, pero entendemos que quienes hoy activamente han mantenido una respuesta armada contra el Estado todavía no han vislumbrado que ese es un camino absolutamente incorrecto.
Nosotros hemos hecho reiterados llamados y esperamos que en la medida en que el resto de las comunidades se sumen a la convocatoria del Gobierno, obviamente puedan ir vislumbrando que este es el camino correcto. -¿ No es un poco ingenuo creer que la CAM u otros grupos van a devolver las armas? -Esto no es un llamado vacío.
Creo que la hoja de ruta que ha planteado nuestro gobierno tiene distintas aristas que tienen que ver con la restitución territorial, con el respeto de nuestros pueblos originarios, con la inversión intersectorial tanto para las comunidades mapuche como no mapuche, porque entendemos que esta es una zona donde se enfrentan los mayores niveles de pobreza y rezago a nivel nacional, pero también entra en la lista la seguridad. Dentro del plan del Buen Vivir está el desarticular las bandas que operan dentro deloilícito.
Eso está dentro del plan porque la seguridad es necesaria para el buen vivir y el desarrollo de las comunidades de la zona. -¿ Cómo evalúa el apoyo de la coalición de Gobierno? No ha habido unanimidad por ejemplo en la votación de la extensión del estado de emergencia... -Me quedo con la amplia mayoría de parlamentarios de Gobierno que nos han apoyado y respaldado para utilizar este instrumento por parte del Presidente. -Pero también hay proyectos que vienen para discutir, no solo en seguridad, sino en pensiones, reforma tributaria y otros. ¿Ahi sí están alineados? -Tengo la sensación de que, y espero que así sea, que a la hora de la votación, sobre todo en las medidas transformadoras que son el corazón del funcionamiento de nuestro gobierno, haya más consenso en ello que en estas que son más operativas para el funcionamiento de lo inmediato. -Fue público el impasse entre el PS y el ministro Jackson. ¿Complica esto al Gobierno? -Tenemos un diálogo fluido con los presidentes de partidos y también nos hemos estado acercando, además de las reuniones cotidianas que tiene nuestro ministro Segpres, alos distintos jefes de bancada y, a pesar de que puedan existir algunos problemas puntuales, en general he podido ver y sentir el apoyo de todos los partidos del Gobierno a los distintos desafíos que enfrentamos.
Se entiende que ser Gobierno no es fácil, que hay a veces decisiones que no son tan populares y creo que particularmente he podido ver el apoyo y el respaldo de cada uno de ellos en momentos difíciles que ha vivido nuestro Gobierno. -¿Y usted, como jefa política del Gobierno, cómo definiría el actual estado de su coalición? -La consolidación de una coalición no es por decreto.
Creo que ha existido un trabajo continuo, tanto de los ministros y ministras, de acercarse a los distintos parlamentarios del Gobierno para mantenerlos informados y creo que el gran trabajo es ese trato continuo con cada uno de ellos, y también con los presidentes de partido, para que ellos conozcan hacia dónde está avanzando el Gobierno y se sientan parte en las definiciones, tanto en las populares como en las impopulares que nos toca tomar como Ejecutivo. En eso creo que hemos ido avanzando a pasos agigantados. -Sobre el proceso constituyente, ¿cómo cree que va a estar el país el lunes 5 de septiembre? -Espero que estemos celebrando con una marraqueta... jajá.
Sin duda nos toca como Gobierno acompañar al país en este proceso y nos hemos comprometido con informar y asegurar que el proceso se viva con tranquilidad y en orden y esperamos que la gente pueda concurrir a votar de forma ordenada y que se disponga de todos los medios para ello. -¿ Puede haber prescindencia del Gobierno? Ya hay tres ministros que han dicho que votarán apruebo. -Creo que los los que repercute, y asílo hemos conversado con Contraloría, es en los fondos públicos.
El actuar institucional, más allá de las opiniones que puedan decir cada uno de los ministros en tor NO asus Votos, está comprometido desde el Presidente de la República en que vamos participar para que este proceso se pueda llevar en orden y en paz. -¿ Y usted, votará Apruebo? -Obviamente me corresponde como ministra del Interior que este proceso se lleve adelante en orden y en paz y en eso hemos estado concentrados este último tiempo. -¿ Quélefalta o le sobraal borrador?-La mirada de nuestro Gobierno ha sido cautelosa en no involucrarnos en un debate que le corresponde a la Convención Constitucional, pero evidentemente también vemos algunas similitudes que tienen que ver con el proyecto que le presentamos como la ciudadanía, y que tienen que ver con transformaciones y derechos sociales que vemos de muy buena manera que estén en este texto constitucional y que son necesidades que siente la ciudadanía.
Por eso, me tomo de las palabras del Presidente de que esto no puede transformarse en una pugna, no puede transformarse en buenos y malos, ni los apruebo versus los del rechazo, sino más bien en encontrarnos en que todos queremos un país desarrollado que ojalá proteja derechos sociales, pero que también proteja libertades individuales y ese empalme está en el ánimo de nuestro Presidente y también espero de gran parte de la ciudadanía. 4
