Autor: Salomón Bobadilla

“Se dejan de lado elementos esenciales de la seguridad pública y nacional”
CIENTISTA POLÍTICO FELIPE CARTES SALGADO Y PROPUESTA CONSTITUCIONAL RR la seguridad y la defensa, se hace complicado abordarlo desde el punto de vista de la Constitución”. Felipe Cartes Salgado, cientista político.
Ara explicar distintos aspectos relacionados a la Seguridad Interna y la Defensa Nacional, el cientista político y Magister en Relaciones Internacionales, Seguridad y Defensa, Felipe Cartes Salgado, fue parte del programa “+Constitución: No te restes, súmate informado” el viernes 29 dejulio.
Quien también ejerce como presidente del Directorio Internacional de la Organización Política y Defensa (ONG), serefirió atemáticas relacionadas con la prioridad que otorga el texto constitucional en materia de relacionesinternacionales, elrol que desempeñarían las policías y la competencia del Ejecutivo versus los pueblos originarios enrelación ala defensa nacional. CONCEPTOS ESENCIALES Para explicar mejor su planteamiento en torno a seguridad interna y a defensa nacional, Felipe Cartes mencionó como conceptos específicos la vulnerabilidad, el riesgo y la amenaza que en ocasiones identificana la ciudadanía. “Me siento vulnerable al salir a la calle, al barrio, al ir a comprar; y eso lleva a riesgos, de dejar mi casa, mi familia. Se suma la amenaza latente, que es la delincuencia en términos de seguridad interna, y la amenaza de paísesentérminos externos”, precisó.
Ahora bien, llevándolo al ámbito de la Constitución, el cientista político fue enfático al señalar que el texto “claramente no aborda estos tres puntos, hay Ajuicio de este experto en seguridad interna y defensa nacional, el texto propuesto como nueva Constitución no nombra términos tales como “seguridad nacional, terrorismo, estado de emergencia ni legítima defensa”. que ser súper claros con eso”. A esto, agregó que la propuesta tampoco nombra términos tales como “seguridad nacional, terrorismo, estado de emergencia ni legítima defensa. Sí se habla de seguridad social y seguridad pública, pero no se habla de algo netamentellevado alaseguridad nacional. Carabineros de Chile se nombra solamente una vez, enlo relacionado con el director general de Carabineros.
Carabineros de Chile, parala constitución, hoy se transformó en las fuerzas de orden, en las policías, ya no se transformó en Carabineros de Chile”. Desde la visión de Cartes “se están empezando a dejar bastantes cosas, con retórica, que constituyerealidad.
Lamentablemente, hoy en día este tipo deretórica enla cual está escrita la Constitución conlleva en que exista una realidad en donde se dejan de lado elementos esenciales de la seguridad pública y seguridad nacional”. En cuanto a defensa nacional, el experto en la materia enumeró elementos quea sujuicio sevana cambiar en el texto que sevotará el 4 de septiembre.
“Lamentablemente, en la Constitución hoy día no se están tocando temas esenciales, como por ejemplo los estados de emergencia, que son sumamente importantes para lo que tiene que ver con los estados de excepción constitucional, porque no podemos tapar el sol con el dedo y entender que en una nación no van a ocurrirproblemas internos. Eso esimposible, en todas las naciones ocurren problemas internos; por lo tanto, tienen que existir distintos niveles de excepción constitucional”. ¿ APROBAR PARA REFORMAR? Ante esta interrogante, Felipe Cartes respondió con otra pregunta.
“Si nos ponemos desde el punto de vista de aprobar algo para tener que cambiarlo, ¿por qué no lo hicimos bien al principio? Si gastamos una millonada de plata para poder tomara tantos constituyentes y este producto, seda entender que la gente puede pensar que esta Constitución se hizo ala rápida”. en estalínea, el cientista político se mostró inquieto con los contenidos que pudieran aparecer para ser reformados, de aprobarse este texto.
“Al final, este tipo de situaciones pueden que (la Constitución) sea mucho más maleable, pero puede sertambién un poco complicado”. RELACIONES INTERNACIONALES En materia internacional, Felipe Cartes, explicó que “en temas de límites de la soberanía, la seguridad y la defensa, se hace complicado abordarlo desde el punto de vista de la Constitución”. Esto, debido a lo que denominó “amenazas multidimensionales”, tales como el terrorismo y el narcotráfico, ya que llegan y generan un daño. “Pueden desaparecer en cualquier momento, pero también pueden activarse en cualquier momento. En este caso, como no está bien abordado en la Constitución, se lo dejan a la política de defensa”, advirtió el cientista. Junto con lo anterior, expuso que en el texto propuesto “no se le presta mucha atención a las Fuerzas Armadas, porque se le están quitando muchas atribuciones con esta nueva Constitución.
Va a ser difícil poderlo abordar desde ese punto de vista”. PLURINACIONALIDAD Considerando que la seguridadinterna yla defensa nacional son competencia del Ejecutivo, Felipe Cartes abordó ambos conceptos en el contexto de la plurinacionalidad quese plantea en la propuesta constitucional, con la autonomía territorial de los pueblos originarios. “Hay un elemento esencial que es el tema de las atribuciones legales que se le van a entregar a los pueblos originarios en Chile.
De hecho, ellos vanatener su propia asamblea”. A esto, precisó que “rozan algunos límites dela legalidad, y eso es un problema muy grande”. Finalizó señalando que “cuando se le entregan mayores atribuciones a pueblos que norepresentan a una gran proporcionalidad de la ciudadanía, conlleva a que se generen estos microestados dentro de esta plurinacionalidad.
Porlo tanto, después cuando queramos colocarle límites a estos pueblos originarios se van a ceñir dentro de esta Carta Fundamental si es aprobada y la van a colocar de frente en cualquier tipo de situación donde el Estado o el gobierno quiera ingresar a juzgarlos a ellos mismos”.