Desarrollo sostenible local
A reducción de riesgos socioambientales y la adaptación al cambio climático requieren con urgencia mejorar la gestión medioambiental. La gestión progresa con la evaluación del impacto de las actividades humanas en el territorio, por ejemplo productivas. La evaluación produce y actualiza información, visibiliza externalidades o impactos negativos en el medioambiente, por ejemplo cambios previsibles en el comportamiento de los recursos hídricos, aire, suelos, recursos naturales, servicios ecosistémicos, salud, infraestructuras y servicios críticos. La evaluación es de particular importancia en las comunas, porque en esa escala territorial las acciones humanas afectan más directamente a la población, el medioambiente y los bienes públicos. En las comunas, las municipalidades tienen una posición privilegiada para evaluar y realizar acciones que anticipen problemas. Representando y colaborando con el bienestar social inclusivo, las municipalidades debiesen liderar la evaluación y las acciones de protección ambiental, por ejemplo con planes de desarrollo comunal e información actualizada sobre la sociedad y el medioambiente, con informes de calidad sobre impactos previsibles de iniciativas productivas ingresadas al Servicio de evaluación de Impacto Ambiental (SELA). Sin embargo, según documentan diversos informes y estudios, el problema es que las actividades y acciones municipales en son mínimas y dispersas, por ejemplo la OECD (2016) o el Proyecto FONDECYT Nro. 1181282. La experiencia de numerosos lugares en el mundo sugiere que los siguientes factores podrían propiciar conductas municipales más proactivas: políticos y líderes con apoyo electoral y de redes que prioricen las protección medioambiental y el desarrollo sostenible, reformas que transversalicen la gestión medioambiental en todo el quehacer municipal (reglamentos, ordenanzas, unidades especializadas, coordinación), y por sobre todo relaciones de confianza, apoyo y colaboración con agentes y organizaciones que tienen jurisdicción medioambiental (población y sus organizaciones sociales, organizaciones públicas, privadas y productoras de conocimiento). Esos factores pueden contribuir a superar las barreras que generalmente obstruyen la evaluación y sus efectos positivos para el desarrollo sostenible de las comunas (bienestar social inclusivo ahora y para las futuras generaciones).
Las municipalidades tienen una posición privilegiada para evaluar y realizar acciones que anticipen problemas
Dr. Patricio Valdivieso, profesor Universidad de Los Lagos
