MINERÍA Y ENERGÍA EN UN AÑO HISTÓRICO
MINERÍA Y ENERGÍA EN UN AÑO HISTÓRICO
Al igual que en años anteriores, este 2019 revista Nueva Minería y Energía realizó una encuesta a representantes y expertos de ambos sectores para conocer los hechos o acontecimientos más relevantes de los últimos doce meses. ¿Cuáles son los resultados En un año en que el estallido social se tomó el debate?
H acer un balance de lo que fueron estos últimos doce meses para la industria minera y energética en Chile, no podría dar resultados efectivos si no se relacionan los principales hechos o acontecimientos de ambos sectores con el estallido social que se tomó las calles del país a partir del 18 de octubre.
Eso bien lo saben los actores que participaron de la encuesta elaborada por revista Nueva Minería y Energía este 2019.
Por ejemplo, en el sector minero, las nuevas exigencias ambientales y lo que podría venir en materia de recursos hídricos y el cuidado de los glaciares, son algunas de las preocupaciones del sector.
La industria se muestra cauta respecto a lo que pueda suceder sobre estos temas en el proceso constituyente de abril próximo.
Pero no todo es escepticismo. Si hablamos de hitos para la minería este 2019, la inauguración de Chuquicamata Subterránea se posiciona como el mayor logro tecnológico nacional de las últimas décadas. ¿Qué sucedió en el sector energético? Esta industria tuvo un año especial al estar en el centro de la polémica por la propuesta de incorporar medidores inteligentes en los hogares de Chile en siete años.
Para algunos representantes del rubro, este fue un hecho que marcó un precedente al posterior estallido social.
Sumado a ello, la ley de estabilización de precios de la energía, es otro hito que marcó la agenda energética este año en pleno período de manifestaciones. Respecto a las proyecciones del 2020, actores del sector destacan la “ley larga" de Distribución, debido a su aporte en la modernización de este segmento, como la implementación de competencia para beneficio de los consumidores, la definición de nuevos servicios y prestaciones que deben dar las empresas distribuidoras, entre otros avances. Cabe destacar que para hacer este balance, solicitamos la participación de diversas entidades y personalidades públicas, privadas, gremiales, no gubernamentales, académicos, ejecutivos y expertos*, quienes dieron a conocer su visión sobre los hechos o acontecimientos más relevantes del año, y los desafíos en que ambos sectores deben enfocarse durante el 2020. De esta forma, se obtuvieron 33 respuestas, de las cuales Revista Nueva y Energía seleccionó los tres hechos destacables y los tres desafíos pendientes de cada sector que obtuvieron más menciones entre quienes aceptaron participar de esta consulta. A continuación, los resultados obtenidos de este balance en minería y energía 2019; un año en que las manifestaciones ciudadanas marcaron la pauta, exigiendo, entre otras áreas, nuevas estrategias de desarrollo para industrias estratégicas del país.
* Los nombres de todas las personas que participaron de esta encuesta estarán disponibles en nuestra página web (www.nuevamineria.com)
Por Camila Morales
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HECHOS DESTACADOS Inauguración Chuquicamata Subterránea ER EN NAMES importante de Codelco y de la ingeniería en el país, siendo el mayor proyecto en el mundo que pasa de Gustavo Lagos, académico del Departamento de Ingeniería de Minería de la Universidad Católica, lo ENS NR EE EAS E EN EA IES SNA ENEE EE EE IEA AS que “se espera un incremento de casi 40% en la productividad, la que llegará a 61 toneladas métricas EME SNE A NI dd d E ¡ ANA E TES en la minería. Ya el año 2018 el 20% del agua extraída para el sector provino del mar, y estudios proyectan que “Un acontecimiento favorable para el sector es la continua incorporación del uso de agua desalada en los procesos mineros, lo que ha venido a descomprimir parcialmente el conflicto por el vital elemento”, indica Froilán Vergara, director del Departamento de Ingeniería Metalúrgica de la Universidad de Concepción. Por su parte, Julián Alcayaga, economista de la ONG Chile Cobre, destaca el hecho de que la actividad minera ES E E En tanto, Sergio Lecannelier, presidente de Sutmin, argumenta que “es clave la instalación de plantas desaladoras en el norte del país para aliviar el estrés hídrico de la zona (...). Su disponibilidad significa mayores oportunidades de negocios”. EE E CI A E de 2018, a 3% en similar documento de octubre del presente año”. No obstante, respecto al precio del 3 cobre, señala “que a pesar del déficit proyectado para el presente año, ello no se ha reflejado en su cotización”. SA CY ASA NR mundial. Esto, sin duda, ha tenido impacto en los resultados de las compañías y por sobre todo, en las Por su parte, Joaquín Villarino, presidente ejecutivo del Consejo Minero, indica que “es difícil determinar cuánto va a durar y cuál será finalmente la profundidad de sus efectos.
Hasta que no sepamos bien cuál es el desenlace de este conflicto comercial, es muy probable que persista cierta inestabilidad en el precio
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NO NS NOAA Es el desafío que se repite año tras año. Para los encuestados, apuntar a una industria que desarrolle labores extractivas bajo prácticas más sostenibles y con un menor impacto en el medio ambiente, debe IM A Para Andrés Pesce, gerente de Sustentabilidad y Nuevos Negocios de Fundación Chile, “la necesidad de la minería de ser más sostenible ambientalmente, se acelerará durante 2020, en particular en lo que se relaciona a agua y emisiones. En agua, relevante no será sólo el menor uso de agua dulce (o mayor uso de agua de mar), sino sobre todo cómo inversiones relevantes de una minera se coordinan con las de otras para impactar también el entorno en el que operan”. Una opinión similar es la que tiene Willy Kracht, director del Departamento de Ingeniería de Minas de la EEES SS en este desafío, por la vía de producir los metales o minerales de baja huella de carbono que sean utilizados en la producción de tecnologías para la generación de energías limpias”. Política Nacional de Minería 2050 El desarrollo de la “Política Nacional de Minería” que regirá hasta 2050, es otro de los desafíos pendientes. Ricardo RA A RAI EE E AAA AS Por su parte, Juan Pablo González, presidente del IIMCh, comenta que ellos están participando de la Mesa de y NA NES EEN! MEA A No obstante, en la opinión de Liliana Ugarte, presidenta sindicato número 2 Codelco Chuquicamata, esta política ENE NN NAAA ASE Más inversión en tecnología Continuarincorporandotecnologías e innovaciones que permitan mejorar la productividad en la industria ASA A NM MA IAEA ES requiere”, asegura Juan Pablo González. EI ER AE EE TA NR SE la productividad”. Frente a este nuevo contexto tecnológico, advierte que “esto trae asociado un nuevo e importante desafío que es la ciberseguridad”. En tanto, Jorge Cantallopts señala que “en la actual coyuntura que vive el país, la minería debe jugar un EE NR EEE ESE lo mejorar los aportes directos, es importante cómo la minería involucra a otros actores del ecosistema IN
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HECHOS DESTACADOS MEM REESE Salgado, director de ENC Energy Consultants, “fue interesante cómo se llevó el proceso, porque fue estudiado técnica y socialmente, con estudios realizados entre el gobierno, empresas y el Coordinador. Fue una decisión pensada, discutida y acordada”. En tanto, para Ignacio Santelices, director ejecutivo de la Agencia de Sostenibilidad Energética, este anuncio, junto al compromiso de que el país alcance la carbono neutralidad al 2050, “tienen mucho que ver con EEE e S la matriz energética”. “Desde un punto de vista operacional, el Sistema Eléctrico Nacional puede desarrollarse logrando mantener la suficiencia y la seguridad de servicio, con la consiguiente inversión en transmisión y en tecnologías”, EE RN parte, Liesbeth van der Meer, directora ejecutiva de Oceana, dice que el anuncio “representa un avance importante en la disminución de las emisiones contaminantes, sin embargo, los plazos no son los MISA a Eee IES EE EE ARNM electricidad y adelantar la rebaja en el precio de la energía que se esperaba a partir del ingreso de las energías renovables.
A ES EEES de radio.
Evidentemente la electricidad es parte de la canasta básica de los chilenos, por lo que las alzas IAS NS Ingeniería Eléctrica de la Usach. En tanto, para Andrés Romero, director de Valgesta Energía, esta medida “si bien responde adecuadamente al contexto, genera un precedente muy malo para las licitaciones futuras, porque es primera vez que la regulación EN E SR ESAS A Es otro de los hechos que se tomó la agenda país este año. Para los consultados, la polémica por el anuncio de la instalación de medidores inteligentes en los hogares chilenos, donde el costo de los equipos sería pagado SRT AE ER En la opinión de Daniel Zurita, director ejecutivo de GPM-A.G., “a la larga, y ya con distancia de los hechos, la crisis fue bien solucionada, ya que hubo mucha voluntad de las partes involucradas. Los desafíos están AS ESSE la información de los beneficios asociados a la migración hacia un sistema más automatizado”. Para María Isabel González, gerente general de Energética, este hecho “podría haber sido interpretado como un adelanto de la crisis social que se avecinaba”. Y además, agrega que “este proyecto de ley, sin embargo, es bastante engañador, ya que se dice que se baja la tasa de un 10 a un 6%, pero no se dice que el 10% es NARRAR [o
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NO NS Ley larga de distribución La necesidad de un proyecto de “ley larga” para el segmento de la distribución eléctrica, es uno de los CEA RRA RN E SI Ea primaria aplicada ya 40 años”. Tras la aprobación de la “ley corta” en el área a inicios de diciembre, José Venegas, secretario Ejecutivo lll AR usuario”. RAS RS regulatorio de remuneración para la distribución, el que será clave para lograr los mecanismos de incentivos EEN E CS ECN El y permitir la entrada de nuevos agentes”. Responder a las demandas sociales ER NS NE ER le Me AN Tr MT una solución momentánea de estabilización de precios, si no que la industria avance para reducir las tarifas para la ciudadanía. Ésta es también una oportunidad para los generadores ERNC para ampliar su presencia en la matriz”. Una opinión similar es la de Claudio Seebach, presidente ejecutivo de Generadoras de Chile, al señalar que “se TENES SERNA SIRENA AA INS ALOE ASES E AA SSA Javier Bustos, director de Estudios y Regulación de la Asociación de Empresas que es importante MEE IEEE EA Por su parte, Aldo Palacios, presidente Ejecutivo de Sinergias, va más allá y propone “incorporar las variables de la Evaluación Ambiental Estratégica y la Planificación Territorial y Maritorial en los criterios de licitación de Impuestos verdes Pese a que el ministerio de Medio Ambiente está a cargo del denominado impuesto verde, es el sector energético en Chile, aún es en base a energías contaminantes como el carbón. Así lo indica Gary González, economista de Fundación Terram, quien agrega que “no se entiende que hasta el momento el gobierno no dé un trato especial a este tema y se abra a la posibilidad de aumentar el valor de EE EEE E UA Por su parte, Ezio Costa, director ejecutivo dela ONG Fima, señala que estos “impuestos son uno de los mecanismos de incentivo más importantes, y en este momento están siendo mal utilizados, con niveles muy bajos y con un ENE niveles reales son esenciales, ya que parte del proceso de salida de los combustibles fósiles tiene que ver con NES A