EJECUTIVO VE AUMENTO DE HASTA 0, 6% EN PIB

Vergara cree excesivo efecto macro que prevé Hacienda de la reforma tributaria

M Expresidente del Banco Central señaló que la integración del sistema “es la forma más simple de lograr equidad”.
Endeudamiento bruto del Fisco se situó en más de US$ 77.000 millones al cierre del primer semestre, US$ 4. 000 millones de incremento en relación a marzo pasado. En una serie histórica, dicho monto es el máximo desde al En apenas cinco años, el stock de deuda bruta del Gobierno Central más que se duplicó, desde US$ 36.586 millones en diciembre de 2014. La deuda en el mercado local totalizó US$ 62.122 millones a junio, US$ 2. 600 millones sobre el cierre a marzo. La externa aumentó US$ 600 millones a casi US$ 15.000 millones.

Más que el tamaño del Estado Al comparar el total de las acreencias brutas del sector público con el tamaño del Presupuesto para el próximo año, se consolida la tendencia en marzo pasado: la deuda es mayor al gasto total autorizado por el Congreso. Para este año, por ejemplo, el Presupuesto disponible ascendía a algo más de US$ 72.000 millones, mientras que a marzo el endeudamiento bruto totalizó US$ 73.000 millones. En tanto que para el próximo año, los desembolsos presentados por Hacienda y Dipres al Congreso totalizan US$ 74.169 millones, versus US$ 77.099 millones de deuda bruta.

Las metas del gobierno Tanto en Hacienda como en Dipres hay conciencia del desafío que implica el control del crecimiento de la deuda estatal. Larraín ha señalado en reiteradas ocasiones que buscarán frenar el avance del endeudamiento, el que si bien es bajo aún en relación a otros países con similar clasificación ala de Chile, esla tendencia lo que en Teatinos 120 consideran como “insostenible”. En la última actualización del escenario fiscal, realizado en julio ante la comisión mixta de Presupuestos, la cartera proyectó que para este año la deuda bruta se ubicará en 26,8 % del Producto. O sea, a junio ya se alcanzó la meta para el año completo. Para 2020, la proporción se ubicaría en 27,4 % del tamaño de la economía, para luego comenzar una tenue trayectoria ala baja a partir de 2022, cuando se ubique en 27,2 % del Producto y cierre en 26,6 % el año 2023, el último ejercicio en el horizonte de proyección.

POR MONTSERRAT TOLEDO

El expresidente del Banco Central, Rodrigo Vergara, expuso ayer ante la comisión de Hacienda del Senado que analiza el proyecto de reforma tributaria, valorando la reintegración del sistema pero planteando dudas sobre el impacto que espera el gobierno en el crecimiento económico. El investigador senior del Centro de Estudios Públicos (CEP) consideró “excesivo” el impacto de 0, 6 puntos adicionales de expansión del PIB por año que prevé Hacienda tenga la iniciativa una vez aprobada. “Ese 0, 6% de mayor crecimiento es una cantidad gigantesca, sería como una bala de plata. Me parece excesivo con lo que he visto en la experiencia de otras reformas tributarias en el mundo”, aseguró el economista de la Universidad Católica. Añadió si se lograra un tercio de ese mayor crecimiento esperado “ya sería un efecto importante y se estaría hablando de una reforma muy importante”. Vergara enfatizó que el sistema integrado, como el que propone el Ejecutivo, “es superior en equidad y

eficiencia respecto a otros sistemas tributarios”. “Es falso decir que el sistema integrado es injusto e ineficiente porque se incentiva que el gasto personal pase por el de la empresa, ya que en cualquier sistema el incentivo es el mismo y ese es un tema de fiscalización”, manifestó. “La integración es la forma más simple de lograr equidad horizontal y no gravar doblemente el capital. Es positivo que el sistema se simplifique”, cerró Vergara en su ponencia ante los senadores.

Jorratt reitera críticas que se extendió por casi cuatro horas, expusieron también el exdirector del Servicio de Impuestos Internos (SI), Michel Jorratt; el académico de la U. De Chile, Francisco Selamé; representantes de los gremios del SII Aneiich y Afiich; Carlos Boada, de Conapyme; y la abogada de CEPS y ligada al PS, Lysette Henríquez. Jorratt volvió a mostrar reparos ante el proyecto del Ejecutivo, enfocándose en la boleta electrónica y manifestando sus dudas respecto ala presentación del actual director del SII, Fernando Barraza, quien defendió los más de US$ 900 millones que recaudará por año la medida. “Lo que dice Barraza, de que la boleta electrónica recaudará porque habrá un punto fijo para fiscalizar la evasión del IVA, no es nuevo. Es parte del plan estratégico 2014-2018, es parte de la estrategia de fiscalización del servicio. Tengo dudas sobre poner como mecanismo recaudador en un proyecto de ley una estrategia de fiscalización del SH”, manifestó. Los gremios de funcionarios del servicio, por su parte, fueron más allá y solicitaron directamente a los senadores rechazar la idea de legislar del proyecto. “Les pedimos no aprobar la idea de legislar por no satisfacer criterios indispensables para la sustentabilidad dela política tributaria”, aseguraron los fiscalizadores y funcionarios del SII.
Presidente Piñera convoca a empresarios a cita en La Moneda

Una invitación a La Moneda recibieron representantes del mundo empresarial local, entre ellos el titular de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Alfonso Swett; el presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Bernardo Larraín; el líder de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Manuel Melero, entre otros, para reunirse con el mandatario Sebastian Piñera. Si bien se desconoce la temática que se abordará en la cita, alos invitados se les habría transmitido que la finalidad del encuentro es abordar la agenda legislativa del Ejecutivo. El encuentro se da en un contexto en el cual los empresarios han manifestado una serie de preocupaciones en torno a la agenda que ha estado impulsando el gobierno, la cual se ha visto enfrentada a otros temas, como la irrupción del debate por la reducción de la jornada laboral. Dentro de las inquietudes del mundo empresarial está el debate tributario, la modernización del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

(SEIA), los costos laborales asociados a la reforma previsional, la ley de glaciares, y el manejo del Ejecutivo ante la profunda sequía que afecta hace cerca de una decada al país, entre otras materias. La invitación se habría realizado de forma reservada, y se espera que también asistan algunos integrantes del gabinete, entre ellos el titular de Hacienda, Felipe Larraín; y el ministro del Trabajo, Nicolás Monckeberg, entre otros. Un tema obligado en la cita será la discusión por la reducción de jornada, un tema ante el cual el mundo empresarial se ha mostrado muy crítico, tanto con la propuesta del Partido Comunista, como también con la indiciación de 41 horas que ingresará el gobierno a su proyecto de flexibilidad y adaptabilidad laboral. Al encuentro de hoy también fue invitado el titular de la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC), Patricio Donoso. Se espera que asistan todos los titulares de las ramas que conforman la CPC.

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Vergara se desempeña hoy como investigador senior del Centro de Estudios Públicos