Sigue abierta la disputa del MOP con Astaldi y la demanda ambiental presentada por los expropiados. Seremi del MOP, Cristóbal Jardúa, afirmó que el objetivo de este año es poner fin al contrato con la concesionaria.
| proyecto embalse La Punilla, que se pretende construir en la zona alta del río Nuble, en las comunas de San Fabián y Coihueco, sigue paralizado después de un 2019 en que no solamente no avanzó, sino que retrocedió, según manifestó el diputado Jorge Sabag. La iniciativa, liderada por el Ministerio de Obras Públicas, fue entregada en concesión a la empresa italiana Astaldi, en junio de 2016, y representará unainversión total que superará los 500 millones de dólares. Sin embargo, hasta la fecha no se la construcción de la presa. Como se recordará, en 2018 detonó la crisis financiera

de Astaldi, tanto en la matriz italiana como en la filial chilena, así como también el conflicto de la concesionaria con el MOP, pues según este último, la empresa no cumplió con el contrato, mientras que la empresa reclamó un error del MOP en el cálculo de la capacidad de almacenamiento del embalse y exigió una compensación. En agosto, el ministro de Obras Públicas, Alfredo Moreno, visitó Chillán para reunirse con los regantes y reafirmarles el compromiso del Gobierno de llevar adelante el proyecto. Ese mismo mes, el MOP cobró la garantía de Astaldi por el incumplimiento del contrato en lo referido a enterar el capital de la sociedad concesionaria.

Y al poco tiempo, al no haber respuesta de la concesionaria, en septiembre de 2019el MOP pidió poner fin al contrato de concesión con Astaldi, tema que está en manos de la comisión arbitral. A ello se suma el flanco judicial abierto luego que en noviembre de 2018 el MOP solicitara el auxilio de Carabineros para iniciar el desalojo de los expropiados que aún permanecen en la zona A y se niegan a firmar el convenio de relocalización. Luego de una lluvia de críticas al MOP por la violencia del proceso, diez afectados solicitaron al Tribunal Ambiental medidas cautelares, lo que fue acogido por el Tribunal, que en diciembre ordenó paralizar los

desalojos y la ejecución del proyecto, mismo mes en que una decena de expropiados presentaron una demanda por daño ambiental en el mismo tribunal contra Astaldi y el MOP Y si bien en julio el Tribunal dejó sin efecto las medidascautelares, la demanda sigue su curso.

Nulo avance Para los regantes que serán beneficiados con el futuro embalse resulta preocupante el nulo avance exhibido por el proyecto, y no son pocos los que ven con inquietud una eventual judicialización del proceso para poner fin al contrato con Astaldi. Margarita Letelier, presiden te de la Junta de Vigilancia del

río Ñuble, señaló que “si bien las acciones que impulsó el MOP en los meses de agosto y septiembre van en la línea correcta, primero haciendo efectivo el cobro de la garantía a la sociedad concesionaria y después presentando ante la comisión arbitral unademanda de extinción de dicha concesión por incumplimientos graves, nos parece bastante delicado que en estos cuatro mesesno conozcamos avances concretos”. La dirigente enfatizó que “estamos en una situación crítica y de gran desesperanza por la peor sequía de nuestra historia, porque incluso hasido el propio Gobierno que la ha calificado como un terremoto silencioso iniciando campañas
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wecinos expropiados dernandaron en diciembre de 2018 a Astaldi y al MOP por daño ambiental, luego de los polémicos desalojos de noviembre.
Hasta la fecha, los desalojados no han firrnado los convenios de reloca Uzación.
MAÑANA SOSTENDRÁN REUNIÓN CON NUEVO SUBSECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS
En todo el país para generar conciencia sobre el uso del recurso”. Por su parte, el seremi de Obras Públicas, Cristóbal Jardúa, informó que el conflicto con los expropiados no registra avance alguno. En ese sentido, tampoco se han producido acercamientos entre el MOP y los demandantes, como lo solicitó el Tribunal. “Hasta la fecha, las personas que fueron expropiadas no han firmado los convenios que inician el proceso de relocalización, pero más allá de eso, es importante enfatizar que como Ministerio de Obras Públicas tenemos toda la disposición para trabajar con ellos y que reciban los beneficios del Plan de Desarrollo Social”, expresó Jardúa. En ese sentido, agregó que “luego del levantamiento de la medida cautelar, estamos a la espera de la sentencia definitiva”. En cuanto al conflicto con Astaldi, el seremi afirmó que “el proceso sigueen lacomisión arbitral. Salvo por el eventual recurso de queja en contra del fallo, el conflicto no se “udicializa, pues la comisión arbitral es vinculante para ambas partes”. Consultado por los avances que se espera lograr para el proyecto La Punilla durante el presente año, Jardúa sostuvo que “el objetivo de este año 2020 es que se ponga término al contrato y claramente avanzar por la cual seguirá el proyecto. Ya sea si se construye como obra pública a través dela Dirección de Obras Hidráulicas o si se vuelve a licitar. Cualquiera sea la opción, acá el objetivo por el que trabajamos, junto con lo propuesto por el Presidente Sebastián Piñera, esque Punilla se materialice sí o sí, más aún con la situación de sequía que vive el país. Esta obra sería un alivio para la Región de Ñuble y no tan solo para los sino que para todos los habitantes, puesto que con la actual sequía los recursos hídricos son cada vez más escasos”. El año pasado, luego que

el MOP solicitara el fin del contrato, surgieron voces de parlamentarios y desde los regantes que planteaban la conveniencia de abordar el proyecto La Punilla con recursos fiscales y no a través de una concesión, una decisión que aún no se toma, pero que podría enfrentarse al incremento del endeudamiento fiscal para financiar la agenda implementada por el Gobierno en respuesta al estallido social.

Reunión con subsecretario Letelier adelantó que mañana lunes se reunirán con el nuevo subsecretario de Obras Públicas, Cristóbal Leturia, “para conocer de primera fuente cuáles han sido las últimas gestiones del MOP para concretar de una vez por todas el embalse La Punilla, obra indispensable para el futuro de nuestra región”. “Por el Gobierno debe tomar una decisión pronto en términos de que el embalse sea financiado con recursos fiscales; es la vía de solución que visualizamos para cumplir con el compromiso asumido por el propio Presidente”, sentenció la dirigente de los regantes. La cita de mañana fue coordinada por el diputado Jorge Sabag, quien también observa con inquietud el nulo avance del proyecto. “Queremos saber cuál es el plan de trabajo para el año que comienza, para que éste sea unaño en que avancemos y no retrocedamos, como el año pasado; y podamos plantearle las posibles soluciones que los regantes ven para la concreción del embalse, y cotejarla con la visión que tiene el Gobierno”. “Estamos en un momento complejo, en que se caen proyectos emblemáticos, como el puente Chacao, entonces, ante ese panorama negativo nosotroscreemos que podemos rectificar el rumbo y concretar este gran proyecto”. El parlamentario expresó su deseo de que el MOP y Astaldi lleguen a un acuerdo y se judicialización
Del proceso. Consultado porlaaltemativa del financiamiento fiscal, el diputado reconoció que “noes fácil, pues significa una gran cantidad de recursos, sin embargo, hay que explorar todas las posibles alternativas. Creo que la empresa Astaldi podría traspasar el contrato, manteniendo la RCA (Resolución de Calificación Ambiental), hay que buscar las condiciones para ello, sería importante, de lo contrario tendríamos que volvera fojas cero, y eso significaria un atraso muy grande. Si queremos que el Estado lo

haga, necesariamente habría qe presentar un nuevo estudio e impacto ambiental, tanto, hay que evaluar todas las alternativas y ver cuál es la más viable para solucionar este problema para la Región de Ñuble”. Para Sabag “sería muy positivo que durante 2020 se logre que Astaldi pueda traspasar el contrato sin una nueva licitación, y con eso dar garantía del inicio de las faenas en 2020”.

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Cristóbal Leturia asumió en bre pasa - do como subsecretario de Obras Públicas, luego que su antecesor, Lucas Palacios, asumiera como ministro de Economía.
Tribunal AmLuego que levantara las medidas cautelares, se está a la espera de la sentencia definitiva en la demanda por daño ambiental.

Financiamiento

Los regantes plantean la conveniencia de financiar el proyecto directamente con recursos fiscales, y no mediante una concesión.
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Nos parece bastante delicado que Sería muy positivo que durante El objetivo este año es poner téren estos cuatro meses no conoz2020 Astaldi pueda traspasar el mino al contrato y avanzar con la camos avances concretos” contrato sin una nueva licitación" altemativa que seguirá el proyecto" MARGARITA LETELIER JORGE SABAG CRISTÓBAL JARDÚA

PDTE. JUNTA DE VIGILANCIA RÍO ÑUBLE DIPUTADO POR ÑUBLE SEREMI DE OBRAS PÚBLICAS
Hitos del proyecto

Junio 2016

Adjudicación de la concesión de la construcción y operación del embalse a la empresa italiana Astaldi.

Agosto 2018

Comisión de Evaluación ambiental aprueba estudio del proyecto de línea de transmisión Punilla-San Fabián.

Octubre 2018

Detona crisis financiera de Astaldi en Italia y en Chile, y empresa anuncia plan de reorganización de activos.

Noviembre 2018

MOP inicia desalojo de una decena de expropiadosenlazona A, con auxilio de Carabineros.

Diciembre 2018

Tribunal Ambiental acoge solicitud de medidas cautelares y ordena paralizar desalojos. Presentan demanda por daño ambiental.

Junio 2019

Astaldi reclama error del MOP en cálculo de la capacidad de almacenamiento del embalse. Exige una compensación.

Julio 2019

Tribunal Ambiental deja sin efecto parte de la medida cautelar que paralizó los desalojos y el proyecto, y llamó a conciliación.

Agosto 2019

MOP cobra garantía de Astaldi por incumplimiento de contrato. La concesionaria debía enterar el total del capital de la sociedad.

Septiembre 2019

Director de Concesiones del MOP solicita ante la comisión arbitral extinguir el contrato con Astaldi, aduciendo incumplimientos.
MILLONES DE DÓLARES

representa la inversión total del proyecto embalse La Punilla, que permitirá dar seguridad de riego a cerca de 70 mil hectáreas.

JUDICIALIZACIÓN

El seremi del MOP explicó que salvo por un eventual recurso de queja contra el fallo, el conílicto con Astaldi no se judicializa, pues la comisión arbitral es vinculante para las partes.