Encabeza por primera vez ranking de la UC y la Cámara de la Construcción Providencia, la segunda comuna que más por habitante, lidera calidad vida Pocuro con El Bosque, sector residencial de Providencia
Análisis mostró también brecha en gasto entre zona oriente y las demás.
Lo Barnechea (4) invierte casi el doble que
Santiago (5).
Por Patricio Pino M. Desde su inicio, el Indice de Calidad de Vida Urbana (ICVU) que realizan el Instituto de Estudios Urbanos de la UC y la Cámara Chilena de la Construcción solía intercalar en el primer lugar a Las Condes o Vitacura. Pero este año por primera vez la lista que mide el estándar en las 93 comunas con más de 50 mil habitantes que tiene el país, es liderada por Providencia, con 71,4 puntos. Supera así, precisamente, a Las Condes (70,86) y Vitacura (65,43). Según explicó el académico e investigador del IEUT de la UC, Arturo Orellana "es primera vez en los 8 años que medimos que Providencia aparece en primer lugar, muy beneficiada por su centralidad. Su localización como comuna y una red de infraestructura y acceso al Metro le dan una ventaja comparativa ante Las Condes o Vitacura, que en antiguos ranking la superaban". De hecho, la centralidad hizo —dice el académico— que Estación Central pasara del lugar 79 en 2017 al puesto 28 en el presente índice. Enterada del resultado, la alcaldesa de Providencia, Evelyn Matthei, dijo que "Providencia es sin duda un lugar atractivo para vivir, trabajar y estar, y el mejorar en un año el estándar de calidad es motivo de satisfacción, pero no de relajo. Este año queremos intensificar proyectos necesarios para mejorar la calidad de vida en la comuna, queremos avanzar en luces led mejorar las plazas, dar más acceso al arte y la cultura y vida de barrio". Orellana dice que en la edición de este año se incorporaron los datos de población del Censo abreviado 2017. "Además el peso específico del factor de conectividad y movilidad perjudicó a comunas que antes estaban mejor posicionadas. Siempre ha tenido un valor importante, pero ahora el diferencial en la calidad de vida medido estrictamente con este indicador marca que las brechas de desigualdad entre comunas, al interior del área metropolitana de Santiago, es mucho mayor que la que habíamos calculado". Eso explica también el brusco descenso de comunas que están en la periferia de la provincia de Santiago. La que más descendió fue Melipilla, que bajó 48 puestos (del 37 al 85), seguida por una caída de 44 puestos de Buin (del 43 al 87) y Paine (del 46 al 90). Orellana dijo que "es algo que no habíamos observado anteriormente. Son comunas que manifiestan un deterioro progresivo en la calidad de vida urbana, y tiene que ver con un proceso de urbanización que no ha sido suficientemente regulado y no está integrándose adecuadamente con una ruralidad existente", explicó. Brecha en gasto Este año por primera vez y ocupando también los resultados del censo abreviado, el índice presentó una clasificación de las comunas por el gasto de su presupuesto que en promedio realizaron entre 2014 y 2016 por cada habitante. Aquí se aprecia una brecha entre las primeras cuatro comunas y el resto de los territorios analizados en el índice. Vitacura gastó en este período $812 mil por habitante, seguida de Providencia ($738 mil), Las Condes ($714 mil) y Lo Barnechea ($626 mil). El quinto es Santiago, que con $341 mil en promedio es casi la mitad de lo que destinado por Lo Barnechea. Visto desde la parte baja, la comuna que tiene menos presupuesto por habitante es San Pedro de la Paz, con poco más de $100 mil, sólo superado en orden ascendente por Alto Hospicio, Coronel, Peñaflor Villa Alemana y La Pintana. Orellana explicó que "estos municipios que tienen alto presupuesto probablemente tengan más recursos para generar condiciones de calidad de vida. Pero si bien eso explica las brechas de calidad hay casos meritorios como San Miguel donde pese a tener un presupuesto reducido logran estar dentro del rango superior". Para graficarlo, el índice también presentó un ranking donde se expresa la relación entre el gasto por habitante y la calificación en el ICVU 2018. La lista la encabeza Talca, que destina $145 mil por habitante. El primero que aparece de la Región Metropolitana es San Miguel, en el séptimo puesto, que gasta $187 mil por habitante. Lo sigue Ñuñoa ($207 mil). Según explicó el académico de la UC "en la medida que las comunas de escasos recursos aumenten los montos por habitante, el impacto en la calidad de vida urbana es mucho mayor que en una comuna de alto estándar. Si se aumentan 10 mil pesos en comunas como San Ramón o La Granja, el impacto es mucho mayor que 10 mil pesos en Las Condes o Vitacura. Es mucho más eficiente. El presupuesto marca diferencias, pero la mejor gestión de los recursos es parte de la explicación".
mil pesos gastó por habitante Vitacura en promedio en el período 2014 - 2016. Está tercero en el ICVU 2018. mil pesos destinó por habitante San Miguel en el lapso 2014 - 2016 y ahora se ubicó en el quinto puesto del índice.