Simplificar es la única coincidencia
El round de Vergara y Micco en el CEP por nueva reforma tributaria
A dos días de la cuenta pública del Presidente Piñera, la duda es si el Gobierno insiste en rebajar el impuesto a las empresas o se la juega por simplificar y/o reintegrar el sistema.
CLAUDIO CORTES
Vergara repone en la discusión una rebaja a las empresas, pese a que el ministro de Hacienda planteó postergarla.
Empresarios la defienden "Es necesaria para recuperar la inversión" Expertos y empresarios se la juegan por reintegrar el sistema y bajar los impuestos corporativos para recuperar los cuatro años de inversión estancada.
"Hay que asumir que Chile quedó fuera de competencia con los países de la OCDE", dice Salvador Valdés investigador de Clapes UC. "Es primordial reducir la tasa corporativa porque quedamos entre los niveles más altos. Eso significa que el repunte de la inversión esta condicionado a que eso se vaya superando en un plazo breve", advierte.
Desde el empresariado concuerda y dan énfasis a que también se debe reintegrar el sistema. "Hoy tenemos un impuesto al capital mucho más alto que el impuesto a las personas.
Reintegrar lo que hace es que sean iguales esos impuestos", dice Alfonso Sweet, presidente de la CPC. "Lo que estamos sufriendo en Chile es una sequía de inversión de cuatro años, que tenemos que recuperar y básicamente reintegrar ayuda a que el capital vuelva a Chile", agrega
Por Camilo Castellanos
En la cuenta pública que realizará el presidente Sebastián Pinera este viernes, se espera que haya anuncios más concretos sobre los cambios al sistema tributario que quiere el gobierno. Mientras tanto, la discusión sigue fuerte sobre lo que se adelantó que podría incluir el Ejecutivo: una rebaja a los impuestos corporativos de 27% al 25%, reintegrar el sistema y simplificar.
En el Centro de Estudios Públicos (CEP) dos economistas pesos pesados en materia fiscal, el investigador sénior de ese think tank Rodrigo Vergara y Alejandro Micco, ex subsecretario de Hacienda en el gobierno de Bachelet, tuvieron un elevado round para responder si es necesaria o no una nueva reforma tributaria.
La semana pasada, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, dejó entrever que el gobierno se la jugaría por priorizar lo que llamó una modernización del sistema impositivo (simplificación y eventualmente reintegración) y postergaría la discusión sobre rebaja al impuesto a las empresas. Pero Vergara, que integró el grupo de coordinación programática de la campaña de Pinera, volvió a la carga e insistió en que es lógico y necesario que se baje la tasa corporativa, reponiendo la discusión sobre los hombros de Larraín.
"Chile es uno de los países con mayor carga tributaria de la OCDE", dijo Vergara en su presentación. "La tasa del impuesto corporativo en la OCDE ha tenido una baja considerable desde el 2000, de 32% hasta 24% en promedio. Para Chile, las cifras van en el camino opuesto: pasaron del 15% hasta el 27% desde el 2000", explicó. Por eso, añadió, es muy razonable llegar al promedio OCDE de 25%, como propone el gobierno. Sin embargo, advirtió que debe ser compensado con otros impuestos y no sólo con mayor crecimiento, pero no aclaró cuáles tributos subir. Sobre simplificar y reintegrar, Vergara dijo que hay consenso de que la reforma de 2014 llevó a mayores complejidades. "Tener dos sistemas hace complejo todo, por eso reintegrar es una buena práctica", señaló Micco, por su parte, salió en defensa de la reforma realizada por la administración pasada y advirtió que tanto la rebaja al impuesto corporativo, como la reintegración, son un beneficio sólo para el 90% de las empresas más grandes, mientras que no beneficiaría al 80% del total que son las más pequeñas. El ex subsecretario, que asesora a parlamentarios de oposición en estos temas dijo que hay que diferenciar una gran reforma como la de 2014 y cambios específicos. Para una gran reforma advierte que hay un alto costo político y que llevaría a crispar los ánimos. Sin embargo, no se cierra a cambios específicos, siempre y cuando se respeten los principios de la anterior reforma: recaudar 3 puntos adicionales del PIB; tener un sistema tributario progresivo donde paguen más los que tienen mas; y que se deben mantener las reformas anti elusión y evasión.
"Si se mantiene la recaudación y que los que ganan más paguen más se puede hacer un perfeccionamiento y una simplificación", dice Micco. "Pero tenemos que ver primero cómo está funcionando el sistema, que va a estar completamente aplicado recién el próximo año", agrega y hace una advertencia: "los cambios deben tener el nombre correcto, es decir, si son simplificación o si son rebajas tributarias. Puede ser útil una rebaja, pero hablemos cara a cara", agregó.
