Desde el equipo de el Ovallino, tuvimos la posibilidad de conversar en extenso con el gobernador de la provincia del Limarí Iván Espinoza, donde pudimos realizar un balance de lo que ha sido su gestión y los principales desafíos del 2019 y lo que se viene para 2020 en la provincia del Limarí.
Ovalle
¿ Qué balance hace en este que es su primer año de gestión desde que asumió el cargo de gobernador? Yo asumí exactamente el primero de enero, fue una designación bastante sorpresiva para mí y me hice cargo de desafíos bastante complejos de partida, no solamente la sorpresa de haber sido designado gobernador, sino que también me tocó en menos de15 días un terremoto, en enero y me tuve que hacer cargo de todo lo que significa un sismo con características de terremoto, donde sufrió bastante la provincia. Yo si tuviera que ponerle un apellido es el año de la contingencia porque de verdad parto con un terremoto y el eclipse. Tengo que organizar el eclipse donde Río Hurtado era una de mis comunas que tenía el 100% de cobertura. De tal manera que había movimiento y había una aspiración y una ansiedad muy grande en toda la población para poder recibira una gran cantidad de gente, prepararse, en fin. Todo eso fueron meses de trabajo. Algo histórico que venía ocurriendo esla famosa desgracia de la sequía. Es algo que es un problema de fondo que hemos tenido y se haido agudizando a medida que va pasando el tiempo, por lo tanto, no había que descuidar ninguno de los aspectos a pesar de muchas cosas contingentes. Y para rematar un poco todo esto surge todo este problema de la convulsión social, a partir de octubre y que nos tiene hasta este minuto, de tal manera que ha sido un año bastante difícil de
enfrentar, con muy pocas posibilidades de tener agenda formal para poder cumplir los compromisos como las planificaciones anuales que se venían dando con las características de un año contingente donde hubo que atender cada una de las contingencias. ¿Cómo se ha tratado el tema de la sequía en la provincia? Con este drama de la sequía hubo un tremendo trabajo a nivel regional, con mucho apoyo a nivel central, de todos los ministerios para poder levantar el tremendo plan de emergencia que se publicó ya. Esto es de carácter público donde se aplican todas las medidas de emergencia, costos a largo plazo para poder enfrentar este gran desafío que tenemos. Yo diría que hay tres ejes principales en esto de la sequía que son: preocuparnos por este vital elemento que es el agua. El agua no es solamente para beber, sino que nosotros somos una provincia que tenemos gran ruralidad, un porcentaje muy alto. La ruralidad vive de la agricultura, de la cosa pecuaria y para todo eso se necesita mucha agua, entonces el agua por supuesto que tiene dos matices, el agua para la bebida y el agua para la agricultura. Todo este eje fue tratado con una serie de iniciativas que van a tener por lo menos dos a tres años de ejecución, que ya partieron. El eje del agua tiene 45 iniciativas, después está el eje agropecuario, que es también preocuparse de toda la parte de la agricultura. Nosotros tenemos grandes desafíos con los crianceros. Ahora está la situación de la veranada que también tuvimos bastantes conflictos para poder poner en práctica a pesar de que con anterioridad habíamos planificado adelantar la veranada, pero por gestiones del país hermano tuvimos que postergar la puesta en marcha. Hay que recordar que la sequía afecta principalmente en la región a la provincia del Limarí. Evidentemente que los recursos y las iniciativas se van a aplicar y se están aplicando en nuestra provincia del Limarí. En el eje agropecuario hay 12 iniciativas que tienen montos bastante elevados. Finalmente está el tercer eje que es la parte social donde hay11 iniciativas que se implementan las ayudas que son hacia las personas para poder
apoyarlas. Todo esto dentro del plan de la sequía. 68 iniciativas en total sotres ejes. Agua, agropecuario y social con un monto total aproximado de 65 mil millones de pesos. ¿Cree usted que debido a la crisis social que se está viviendo la gente se ha olvidado del tema de la sequía ose ha dejado de lado? No, ni los que la sufren ni nosotros mismos y aquí quiero ser enfático porquea nosotros senos duplicó y triplicó el trabajo para estar presente donde la gente realmente estaba sufriendo. Yo creo que todas estas manifestaciones y estas convulsiones masivas estaban en los centros urbanos grandes, pero aquí hay una ruralidad tremendamente importante y ni siquiera estuvieron al tanto de lo que estaban pasando y estaban sufriendo permanentemente, por ejemplo, el caso de la ventanilla única para las veranadas. Nosotros estuvimos trabajando permanentemente durante todo este tiempo para que los crianceros pudieran trasladarse hacia las montañas y cordillera argentina o algunos con otras alternativas y los estuvimos abasteciendo de forraje en términos permanentes, no paró en ningún momento la ayuda que el Gobierno Regional ha estado entregando especialmente alos crianceros. Ha sido complicado el tema de los crianceros porque en una entrevista que dio el consejero regional Juan Carlos Codoceo al diario El Día, señalaba que
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"HA SIDO UN AÑO BASTANTE DIFÍCIL DE ENFRENTAR, CON MUY POCAS POSIBILIDADES DE TENER AGENDA FORMAL PARA PODER CUMPLIR LOS COMPROMISOS COMO LAS PLANIFICACIONES ANUALES QUE SE VENÍAN DANDO"
ANDRÉS SOLÍS MARDONES
BALANCE ANUAL Y PROYECCIONES PARA EL 2020
Disminuyeron las cabezas de ganado que pudieron hacer la veranada de 70 mil a 50 mil. Se retrasó también la veranada e incluso algunos estaban pensando en llevar aproximadamente 1500 cabezas de ganado a Ñuble como plan b para solucionar el tema. Juan Carlos Codoceo tiene razón, efectivamente ese también fue un plan de gobierno, era otra alternativa dentro de los problemas que estaba presentando la agilidad para poder trasladar las veranadas hacia Argentina. Seexploraron en Ñuble y en otraszonas más al sur. Esa es una alternativa que siempre estuvo latente, pero se evalúa. Aquí hay una cosa muy importante que es la costumbre y la cultura que tienen estos pueblos y los crianceros en específico porque a ellos les cambias un poco el escenario y ellos entre el miedo y hacer algo diferente, prefieren irse por la cosa tradicional, entonces es que hay algunos pocos que han decidido enmendar o tomar nuevos rumbos para buscar otras alternativas, pero en general yo diría que la gente del Limarí no se movió de la zona y los que pudieron subieron a la cordillera. ¿Con respecto alosincendios como se ha tratado el tema? Este año ha sido otra cosa crítica la cantidad de incendios que hemos tenido, ha subido un 50% la cantidad deincendios forestales y eso de verdad nos ha complicado bastante y ahí también hay otras medidas. Se hanido adoptando una serie de medidas que no eran muy comunes que sucedieran en la provincia, eran bastante más leves, por ejemplo, la etapa corriente en que empezaban las zonas de riesgo deincendio comenzaba en diciembre y este año comenzó en invierno, porqueel cambio climático, el fenómeno climático alteró todos los fenómenos no solamente de temperatura, sino que de vientos y de sequía. Entre La gobernación y el Comité Operativo de Emergencia ¿ existe algún plan de contingencia o prevención para tratar el tema de los incendios? Por supuesto yeso lo hicimos funcionar desde el mes de agosto, cuando se comenzó esto inmediatamente se empezaron nuevas propuestas para poder adelantar y de hecho nos adelantamos. Tenemos una mayor cantidad de brigadas ahora por CONAR Ha habido todo un movimiento importante, y buena acción. Es por esto que se han podido tratar de manera ágil y efectiva los incendios, felizmente no hemos tenido desgracias grandes, si pérdidas de algunos bosques nativos en los primeros incendios que hubo al interior de Monte patria en agosto, fueron bastantes hectáreas que se perdieron ahí, pero felizmente no sufrieron las personas. Considerando la contingencia, por ejemplo, losincendios de Valparaíso. ¿La región está preparada para enfrentar un nivel de catástrofe tal en caso de que ocurriera? Las catástrofes casi nadie está preparado para accionar de forma muy
eficiente para ninguna de las cosas que uno nisiquiera las sospecha y por eso es que Valparaíso ha sufrido mucho con esto de los incendios. Esto ha pasado a nivel mundial, ha ocurrido en países súper desarrollados incendios que no los han podido controlar y se han quemado cantidades de cerros increíbles. Nosotros tenemos en los diseños para el plan de emergencia, son con capacidad por supuesto limitadas, sin duda que, si tú me dices que emergen diez, o de seis para arriba, seis focos de incendio, no tenemos como atacar los seis de forma paralela porque si bien hay entre 8y12 brigadas de la CONAF y bomberos, es la acción coordinada entre ellos. Es lo mismo que pasa con las fuerzas policiales, de repente por abarcar más tu eres menos eficientes en una parte, entonces yo creo que infelizmente muchas veces uno tiene que priorizar Lo que tenga consecuencias más graves hay que atacarlo primero. Como usted mencionó recién a las fuerzas policiales. ¿Cómo ha visto el actuar de las fuerzas de orden público durante la crisis social en las manifestaciones que se han visto
en Ovalle? En Ovalle yo diría que ha sido extremadamente profesional, muy bien. Yo he estado muy cerca de ello porque obviamente por razones de cargo tengo un grado de coordinación muy alto y yo he estado bastante tranquilo y conforme con el actuar de ellos porque por una parte ellos han protegido cuando hay situaciones legítimas de manifestación, pero también han sido severos cuando se han escapado en materias delictuales y cosas que están fuera de la ley. Ellos también han actuado con firmeza como corresponde y por ese motivo yo creo que Ovalle no ha tenido un gran sufrimiento en términos relativos comparado con otras ciudades como Coquimbo, La Serena. En términos proporcionales uno apunta a los mejores criterios para poder hacerlos controles que corresponde, tampoco ha habido una gran cantidad de detenidos. El día lunes salió en el diario el Ovallino, una nota con respecto a cuál sería la receta ideal para solucionar la crisis social que está viviendo el país. En sus palabras ¿ cuál sería su receta? Antes que empezara la crisis social yo como soyestudioso y heestado metido en política hace mucho tiempo, yo creo que aquí el gobierno ha tenido una agenda social que obviamente ahora la modificó, la mejoró y la actualizó conforme alas grandes demandas. Me refiero alas dimensiones que tiene esta agenda social que se está aplicando es mucho más potente, pero está sobre la base de la misma agenda social. En materia de Salud, tributaria, en materia de pensionados. Está todo sobre esa misma base, pero de forma mucho más potenciada porque efectivamente era necesario aplicar una mayor agilidad en iravanzando gradualmente hacia una mayor equidad. Yo creo que una de las cosas que más le duele o lo siente la gente, lo sentimos todos, no es que alguien lo haga más que otro son las inequidades porque nosotros tenemos que trabajar para que todo se haga con justicia y en paz para que el país pueda crecer y desarrollarse en forma armónica. Para eso hay que darle flujo, aprobar todas estasleyes que vana ira mejorar rápidamente el aspecto social. A mí me parece que uno de los principales mensajes del presidente de la república en este principio desu mandato es que hay que nivelar la cancha. ¿Cómo se nivela la cancha? generando mayor equidad en todas las políticas, especialmente sociales. Ahora pasando al 2020. ¿Cuáles son los principales desafíos que se le vienen a la gobernación para este nuevo año? Bueno, una de las principales materias orden y seguridad, dentro de las prioridades tenemos eso, pero también tenemos la labor de coordinar todos los servicios públicos y yo creo que aquí hay una gran labor en la coordinación de los servicios públicos para que se materialice este plan de la
sequía, este plan de emergencia y plan de la sequía, porque están involucrados todos los ministerios acá. Cuando yo te mencionaba la cantidad de iniciativas, bueno cada una de ellas tiene nombre y apellido. Quienes las ejecutan, hay algunas que vienen del Ministerio del Interior, otras que vienen del Ministerio de Agricultura, otras del Ministerio de Economía con CORFO, SERCOTEC, Están involucrados transversalmente todos los servicios públicos, porlo tanto, mi labor de coordinación de los servicios públicos es poder sintonizar y poder tratar de aliviar todos los esfuerzos y que todas las energías se gasten en la dirección adecuada que son en la materialización de estos proyectos. El año 2020 vaa ser un año bastante especial por dos motivos, tenemos el plebiscito de abril y las elecciones municipales y de concejales. Se van a realizar el próximo año y también es un año electoral. La labor en general de la administración pública es bastante más delicada en el sentido que no puede inmiscuirse niinstrumentalizar la situación política de cada uno de los proyectos que existen, de tal manera de conservar la objetividad. Este 2020 se inaugura el nuevo hospital de Ovalle, un proyecto importante por lo que significa, ¿Qué pasa con la falta de especialistas que se da en hospitales como este? Yo creo que ese es un tema que está bastante resuelto, efectivamente yo creo que no van a haber especialidades que queden fuera de contemplación del nuevo hospital, están todas las iniciativas en marcha para cubrir todas las especialidades de la medicina, entonces yo creo que hay un tema que no sé si se ha explicado como corresponde, pero en las conversaciones, en las visitas que yo personalmente he hecho al nuevo hospital, los mismos expositores nos han relatado como ha sido laimplementación del nuevo servicio. Están contempladas prácticamente todas las especialidades y además que va a tener un carácter provincial, ya no es el hospital de Ovalle, es un hospital provincial con gran capacidad de atención, con modelos de atención que son bastante más modernos porque cuando uno hace un diseño nuevo, uno lo adecua, no solamente la infraestructura, sino que toda la implementación interna para que la atención sea más eficiente, entonces hay una racionalidad en el uso del modelo que significa que vaa poder atender la misma cantidad de gente en un menor tiempo, entonces eso significa que va a haber una mayor capacidad de atención. Para finalizar.. . ¿Qué mensaje le daría a la provincia para comenzar este nuevo año? Bueno yo estoy sensibilizado con todo lo que ha ocurrido desde octubre en adelante y yo creo que aquí han pasado bastantes fenómenos donde se manejan informaciones muy distintas. También me marcó el grado de participación de la consulta ciudadana que se realizó el 15 de diciembre. Me extrañó mucho el hecho de que tan
Iniciativas en total son parte del Plan de Emergencia para enfrentar la sequía en. Agua con un monto total aproximado de 65 mil millones de pesos.
CREO QUE AQUÍ EL GOBIERNO HA TENIDO UNA AGENDA SOCIAL QUE OBVIAMENTE AHORA LA MODIFICO, LA MEJORO Y LA ACTUALIZO CONFORME A LAS GRANDES DEMANDAS”.
“A MÍ ME PREOCUPA EL ORDEN, QUE OJALÁ LOS PARTIDOS POLÍTICOS SEAN UN POCO MÁS ORDENADO, ÁS VISIONARIOS EN EL SENTIDO DE REALIZAR TODAS SUS ACTIVIDADES COMO CORRESPONDEN PARA CONSEGUIR ADHESIÓN Y SUS CANDIDATURAS"
Grande en términos de esta explosión que se ha llamado, y resulta que cuando se abre la participación formal no participa la gente y lajuventud tampoco, realmente me extraña. ¿Cree que el fenómeno de abstención se da porque la consulta ciudadana del 15 de diciembre fue más acotada, solo participaron 200 de las 346 comunas? Cuando yo hablo de cifras, yo hablo de porcentaje, da lo mismo que hayan participado 5 comunas o las 346, el porcentaje fue muy bajo. Fijémonos solo en Ovalle, en Ovalle anduvo alrededor de un 14%, o sea de 10 no alcanzan a Opinar 2. No es un porcentaje representativo, a eso me refiero. ¿Pudo haber sido también por el mecanismo de consulta ya que fue solo presencial, no se consideró votación electrónica? se consideró también ajóvenes de 14 años, pero ¿ cree que hubo problemas en la difusión de la consulta? Iba para allá, yo creo que estás pegándole en el clavo, porque yo creo que efectivamente hay muy poca información, pero yo lo contrasté a pesar de la gran cantidad de gente que participó en las manifestaciones. Si yo me tomo de ese parámetro, yo hubiese esperado que participara mucha gente, y el contraste que yo hago es que, a pesar de gran masividad en cuanto a las manifestaciones, el grado de participación formal fue de muy escasa participación. Nosotros tenemos una democracia participativa, que significa eso. Bueno, de alguna manera cuando tu lees una encuesta o te sacan una radiografía del momento, eso me deja una muestra estadística, esto no es una muestra estadística, esto es la voluntad popular, la voluntad y la disposición voluntaria que tiene cada una de las personas deironoir. Porqué comento esto, es porque hay que tener cuidado con las conclusiones, en una democracia participativa, si hay un 14% que responde yo no puedo sacar muchas conclusiones, porque si te digo que, de 10 personas, no me responden ni 2, no puede ser representativo eso en términos estadísticos, no sé si me explico.
Las aspiraciones de cómo lo veo para el 2020, yo estoy como un poco sensible con esto que pasó, yo creo que hay poca información porque este es el fondo del asunto. El fondo del asunto es que no importa lo que pasó al final, pero el fenómeno que se traduce en esto que puedo yo interpretarlo es que se maneja tan poca información que la gente está perdida, la gente no tiene una información caval con lo que realmente está ocurriendo. Si tu analizas los resultados específicos por comuna de la misma consulta, hay tres elementos que son las pensiones, la salud y la educación, pero se necesitaba como era tan evidente, tanta convulsión para llegara eso solamente, no me lo puedo explicar yo. Hasta septiembre de 2019 nosotros tuvimos los S.T.O.P. De carabineros (Sistema Táctico de Operación Policial), es un sistema policial que se hace una vezal mes yen ese nos dan anosotros como gobernación y como autoridades regionales el informe de todos los delitos tipificados, cualquier tipo de delito y también de otros aspectos
Delictuales como la drogadicción y otros elementos. En octubre no hubo, en noviembre y diciembre hasta el momento no ha habido, que significa eso, no es que hayan disminuido la cantidad de robos o delitos, no, toda esa gente se coludió, se escondió en el fondo en los escenarios de las manifestaciones legítimas. Ese era un drama para nosotros porque había gente buena, pero también gente mala, entonces eso también ha sido un conflicto, pero en definitiva yo soy un hombre de fe, y como hombre de fe yo tengo esperanza de que nos vaya mucho mejor el año 2020, de que sea un año ojalá no tan crítico en la parte de sequía, que podamos echar a funcionar, poner en marcha todos los proyectos que tenemos, no vamos a penurias que están pasando ahora y se podría enfrentar el año de mejor manera. Eso en la parte de la naturaleza.
Ahora en la parte cívica a mí me preocupa el orden, que ojalá los partidos políticos sean un poco más ordenado, más visionarios en el sentido de realizar todas sus actividades como corresponden para conseguir adhesión y sus candidaturas, en fin. Y que pueda ser un año tranquilo y sin problemas en ese sentido, y se pueda con la buena democracia que tenemos, poder transitar hacia nuevas autoridades o ratificar algunas que hay. Creo yo que además de eso hay una fuerte mística con toda la parte gubernamental para seguir con mucha resiliencia diría yo atacando o enfrentando cada uno de los problemas. Uno frente a los problemas, lo que tiene que visualizar es la oportunidad que otorgan esos problemas y poder aprovechar de la mejor manera con los recursos que tenemos, que bien administrados pueden dar muy buenos resultados.