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futuras relaciones de Chi

La prueba de fuego de Evo para las le con Bol

Silala

Agentes se reunieron hoy E E


Expertos hablan de un cambio de lenguaje y de estrategia, pero en contra juega la presión de las elecciones presidenciales.

Por Claudio Salinas M.

Ecordando que ayer se cumplían 85 años de la muerte del ex Pre- sidente boliviano Ismael Mon- tes, que firmó el Tratado de 1904 con Chile, Evo Morales insistió en su cuenta de Twitter que “dicho tratado no impide que Bolivia y Chile sigan nego- ciando un acceso soberano al mar”. Y que para eso envió una carta a Sebastián ra “invitándolo” a reanudar el diálogo. Aunque sin aceptar totalmente la de- rrota ante el tribunal de La Haya, ¿está Evo cambiando la estrategia a un lenguaje más conciliador, para inaugurar una nue-

va etapa en la relación entre ambas naciones? A juicio de los expertos consultados, un buen termómetro para responder esa pregunta será su comportamiento en el juicio por las aguas del río Silala, en que esta vez nuestro país es demandante y Bolivia, el demandado. Hoy ambas partes se vieron de nuevo las caras en la Corte Internacional de Justicia, ahora a propósito del juicio en que Chile demandó a La Paz por el uso de las aguas del río Silala. Allí se definió si se prolonga la fase escrita o se abrevia el proceso pasando a la fase oral y con ello se acelera su desenlace (ver recuadro). Un chileno que vive hace años en La Paz, Óscar Fuentes, quien se desempeñó como cónsul general en Bolivia entre 1993 y 1998, dice que en esa nación “hay mucha incertidumbre, Evo está inquieto y está ante una situación complicada, no se sabe realmente qué piensa ni qué movidas va a hacer”. En ese sentido, advierte que “lo que vaya a suceder en el juicio por el Silala será la primera prueba que tendremos”. Desde ya, Piñera puso una pausa a la petición de diálogo. Desde Europa res-

pondió que “vamos a darnos un tiempo de reflexión” y estableció condiciones para volver a conversar: acatamiento del fallo, respeto al derecho internacional y no se habla de soberanía.

Factor electoral El Presidente Morales está entrando en una larguísima campaña —de cara a las elecciones primarias de enero y presidenciales de noviembre del 2019—, lo que lo presionará a utilizar el lenguaje hostil como herramienta electoral. Ya dijo, durante su demanda por mar, que Chile “es un mal vecino”, “un peligro para la región” y “nos ha robado con asalto las minas de cobre y otros recursos naturales del territorio que nos ha arrebatado”. Beligerancia que remató el 22 de enero del 2017 cuando afirmó que “el gobierno de Chile nos roba (las aguas) y nos demanda”, a propósito del Silala. Para el ex cónsul Fuentes —quien además es casado con boliviana y residente desde 2004 en ese país—, “es difícil volver a un trato más respetuoso porque ése no es el lenguaje que impera en la política interna boliviana. Insultar al Presidente Piñera y a sus antecesores es una tentación muy grande y quienes usan un


Cita en La Haya

Definen itinerario del juicio

Al cierre de esta edición permanecían reunidos en la sede de la Corte Internacional, en La Haya, la agente chilena Ximena Fuentes con su par boliviano Eduardo Rodríguez, con el presidente del tribunal Abdulqawi Ahmed Yusuf para definir el itinerario de la próxima fase del juicio por las aguas del río Silala. Antes de concurrir a dicho encuentro, la agente chilena se juntó en la embajada chilena con la coagente María Teresa Infante y la coordinadora jurídica Johanna Klein para ordenar la presentación de los argumentos de Chile en este litigio. Entrevistada esta mañana por radio El Conquistador, Ximena Fuentes manifestó que “queremos que a la Corte le quede muy claro que (el Silala) es un curso de agua que ha estado ahí desde mucho antes que Chile y Bolivia como Estados”.

En Bolivia hay mucha incertidumbre, Evo está inquieto y no se sabe qué va a hacer. El juicio del Silala va a ser la primera

prueba”. Óscar Fuentes, ex cónsul en La Paz

La diplomacia boliviana debe asimilar las dimensiones de la sentencia de La Haya y después diseñar

una nueva estrategia”. Carlos Borth, académico y ex senador boliviano


Lenguaje más académico o educado se les ataca motejándolos de pro chilenos”. Ante este cuadro, el ex diplomático aconseja que la Cancillería chilena sea muy cautelosa, que ordene bien las prioridades de la agenda internacional de Chile y “si Bolivia quiere un diálogo, asumir una disposición amable, pero no aceptar la forma como Evo lleva las cosas”. El constitucionalista y ex senador boliviano Carlos Borth recuerda que “en varias oportunidades se le hizo notar al Presidente Morales que era imprudente ese lenguaje y que utilizara el tema marítimo con repercusiones internas”. Sin embargo, cree que “el tema del Silala no tiene las dimensiones del tema marítimo, que está en el ADN de los bolivianos; el conflicto del Silala es de envergadura bastante menor”, por lo que a su juicio no se prestaría para una ofensiva del mismo calado contra Chile, como el de la demanda por una salida al mar. Ante el dilema de Morales, Borth —ex parlamentario de Podemos, ligado al ex presidente Jorte “Tuto” Quiroga— recomienda una pausa: “Cometería un error Bolivia si intenta forzar la reanudación de negociaciones con Chile teniendo pendiente lo del Silala y también de cara al larguísimo periodo electoral al que estamos ingresando. La diplomacia boliviana debe tomarse un tiempo, asimilar las dimensiones de la sentencia de La Haya y sus consecuencias y después de ello diseñar una nueva estrategia”. “Todo gobierno boliviano va a reivindicar el mar, pero puede cambiar de estray el alcance de su demanda, como lo hizo en su momento el MNR (Movimiento Nacionalista Revolucionario, del ex Presidente Paz Estenssoro), plantea el académico de la Universidad de Tarapacá y Premio Nacional de Historia 2014, Sergio González Miranda, quien integró el grupo de historiadores que asesoró la defensa chilena. Sin embargo, opina que sólo se pueden reiniciar conversaciones “si la diplomacia reivindicacionista de Bolivia cambia y da paso a una más realista”. Esa posibilidad Borth la ve más clara ante una eventual derrota de Morales y su reemplazo por parte del ex Presidente Carlos Mesa. “Podría haber un cambio, porque el perfil intelectual de Mesa en relación a Morales es incomparable y porque, sin haber sido responsable del diseño estratégico y las decisiones operativas de la demanda marítima, sino sólo un vocero, conoce muy bien el tema y sabe lo que hay que enmendar y cómo seguir hacia delante”, explica. Más enfático es Cristián Garay, historiador de la Universidad de Santiago y también ex asesor de la Cancillería en el último juicio. “Hoy no hay condiciones para un diálogo serio ni a corto ni mediano plazo en el tema de acceso marítimo con Bolivia (.. .) no es el momento de que Chile haga ningún tipo de gesto”, puntualiza (ver entrevista).