Expertos indican que el ranking prioriza la solvencia de AFP y no el beneficio a las personas, porque si fuera, el mismo estudio nos ubicaría varios casilleros más abajo
Sistema de pensiones ¿ el 80 del mundo?
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mil 115 pesos (a valor de UF de hoy) es la pensión autofinanciada promedio hasta agosto de este año, según las estadísticas publicadas por la Superintendencia de Pensiones
Expertos dicen que foco de evaluación de un sistema de pensiones debiera estar más equilibrado hacia lo que entrega a los jubilados | ATON CHILE
GABRIEL ARCE
www.publimetro.cl/cl/economia Ayer se conoció que la consultora australiana Mercer, en su Índice Global de Pensiones 2018, situó a Chile con el octavo mejor sistema previsional del mundo. El dato duro sería para vanagloriarse, ya que superamos a países como Canadá, Reino Unido, Nueva Zelanda y Suiza, además de sólo ser sobrepasados por un selecto grupo de naciones del norte de Europa. Esa posición, no obstante, dista con el ánimo de las personas, que ven en las AFP el sueño trunco de una vejez tranquila. El podio de líderes lo integran Holanda (80.3 ), Dinamarca (80.3 ) y Finlandia
(74.5 ), mientras que Chile sacó un puntaje de 69.3 de un máximo de 100, suficiente para ser el mejor de Sudamérica. Esa evaluación dio para festejos desde el Gobierno. “Como bien sabemos en Chile, la discusión respecto al tema de pensiones es larga y de muchas pasiones (.. .) No me parece que tengamos que hacer borrón y cuenta nueva, creo que todo lo contrario, construir algo mejor sobre lo que ya tenemos”, valoró el ministro de Economía José Ramón Valente desde su gira por Europa.
Problema de “adecuación” ¿ Qué mide el índice de pensiones? El ranking, que mide a 34 países, se define en tres parámetros: adecuación, sos-
tenibilidad e integridad. El primero hace referencia al beneficio del sistema hacia las personas y el apoyo fiscal, mientras los otros dos tratan del piso legal y cuán capaces son los sistemas previsionales de sostenerse en el tiempo. “El índice está orientado a la calidad de las regulaciones y la estabilidad financiera, no
En las personas”, dice Gonzalo Martner, economista de la Universidad de Santiago. Para el experto, debería primar la cobertura y la tasa de reemplazo, que habla del porcentaje de pensión que reciben las personas según el promedio del salario que recibían en su vida laboral. “La comparación que hace la Ocde sobre sus 34 países
miembros es mucho más acuciosa. Ahí es donde se ve lo dramático y malo que es el sistema de pensiones chileno”, agrega Martner. En efecto, la Ocde calcula que la tasa de reemplazo en Chile es de 30,3 % en mujeres y 33,5 % en hombres, pobres resultados si se comparan con el 63% de promedio de esos países. Según los datos del índice, mientras Chile destaca en la “integridad” del sistema cual país escandinavo, en la “adecuación” hacia la población saca nota negativa. Es más, si sólo se toma en cuenta este último ítem, donde el país tiene 59.2 puntos, hay 19 países con mejor evaluación, incluidos Brasil (72.5 ), Perú (68) y Colombia (68.4 ). “Es muy difícil comparar entre sistemas, dado que hay mixtos y otros privados”, dice José Luis Ruiz, académico de la Universidad de Chile. Sin embargo, coincide en que antes de festejar un índice, “urge mejorar la calidad de
las pensiones”. “El sistema por sí solo no está hecho para garantizar tasas de reemplazo, sino que gestionar las inversiones”, enfatiza Ruiz, quien, eso sí, coincide con el diagnóstico de mejoras que hace Mercer. “Por impopular que sea, el avance del sistema requerirá que mejoren las condiciones de acceso de la población mayor en edad de trabajar y analizar la edad de retiro (.. .) Con todo, se requiere destinar más recursos públicos y focalizar mejor la entrega de pensiones solidarias”, opina.
