Autor: INFORMACIÓN | Cataina Muñoz-Kappes INFOGRAFÍA | Juan Pablo Bravo
El número de trabajadores del sector público casi se ha duplicado en la última década
Evolución de los trabajadores públicos por modalidad de contratación en el Gobierno Central Cifras del primer trimestre de cada año Dotación: Planta Contrata Resto* 85.251 136.423 4.149 2014 ¿ Crece más el empleo público o privado? Gobierno Central* Asalariados sector privado 184,5 200 175 150 Índice 125 Marzo 100 100 75 50 0 100.000 200.000 300.000 Total: 225.823 400.000 500.000 2015 232.994 2016 246.085 2017 259.006 116,3 mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar jun sep dic mar 2014 2015 2016 2017 2018 2020 2021 2019 *No incluye Municipios, Empresas Públicas, Universidades y Centros de Formación Técnica estatales y otras instituciones públicas. Considerando estas instituciones, a septiembre de 2024, el personal disponible en el sector público alcanzó los 929.552 cargos, según la Dipres.
Las modalidades de contración en el Estado 2022 2023 2024 2025 Fuente: Dipres y LyD en base a datos del INE Dotación Cumplen funciones permanentes y se rigen mayormente por el estatuto administrativo Reparticiones con mayor personal Número de trabajadores 2018 286.481 2019 301.437 2020 2021 330.031 348.129 2022 357.944 "La cantidad de funcionarios a contrata no puede exceder el 20% de los de planta. Sin embargo, todos los años en la Ley de Presupuesto se establece una excepción". Julio Pallavicini, profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Chile Planta Cargos permanentes asignados por ley a cada institución. Tiene plazo indefinido. Contrata Duran hasta el 31 de diciembre de cada año, pero pueden ser renovados Honorarios Fuera de dotación No son funcionarios públicos.
Tienen un contrato y no se rigen por el Estatuto Administrativo 2023 369.646 2024 401.900 Fuente: DFL 29 del Ministerio de Hacienda y Dipres Desempeñan tareas transitorias Suplencia y Reemplazo Marzo 2025 Total: 507.790 Marzo 2014 Total: 275.247 232.667 Ministerio de Salud 2025 116.139 287.247 43.089 446.475 *Personal de la dotación contratado como honorario asimilado a grado y el personal afecto al Código del Trabajo. Nota: A la dotación de funcionarios públicos se le suman aquellos fuera de dotación (honorarios y otros) para llegar al total de 507.790 trabajadores del Gobierno Central.
Fuente: Dipres Porcentaje de mujeres en trabajos públicos Cifras del primer trimestre de cada año 58% Mujeres 2014 42% Hombres La mayoría de los funcionarios está en la modalidad a contrata: El número de trabajadores del sector público casi se ha duplicado en la última década 128.827 Ministerio de Salud 20.985 Ministerio de Educación 28.435 Ministerio de Justicia 12.492 Ministerio de Agricultura 6.129 Ministerio del Interior 11.309 109.898 Ministerio de Educación* 29.489 Ministerio Poder Judicial de Justicia 10.260 17.120 64% Mujeres Fuente: Dipres 2025 Trabajadores en las municipalidades En 2023, fuera del Gobierno Central Contratación Total Planta Contrata Honorario 168.839 91.988 29.654 Honorario programas 85.934 comunales Código del Trabajo Gestión municipal 88.589 36% Hombres El Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación son las instituciones del Gobierno Central con más funcionarios. En el caso de la cartera de Educación, el aumento se explica por el traspaso de trabajadores desde las municipalidades.
Las causales para que un funcionario salga del Estado 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 Total 135.950 INFORMACIÓN | Catalina Muñoz-Kappes INFOGRAFÍA | Juan Pablo Bravo Renuncia Declaración Jubilación de vacancia Ministerio de Hacienda 56.810 Resto Ministerio de Agricultura 14.897 Ministerio del Interior Fuente: Dirección de Presupuestos 14.321 Poder Judicial 11.815 Ministerio de Hacienda Las formas para contratar funcionarios en el Estado • Concurso: Proceso abierto de selección para contratar funcionarios, de planta o a contrata. • Designación directa: Cargos de exclusiva confianza, por ejemplo, los ministros de Estado • Sistema de Alta Dirección Pública: Se utiliza para altos cargos, pero que no son de exclusiva confianza Fuente: Claudio Palavecino, abogado socio en Berríos & Palavecino Voluntad del funcionario de dejar el cargo o petición de renuncia, si el cargo es de exclusiva confianza. Destitución Término del período legal Sanción tras un sumario administrativo. Por salud irrecuperable o incompatible con el cargo o pérdida de algunos de los requisitos de ingreso al Estado. Algunos cargos tienen una duración definida, como es el caso del Presidente de la República.
Fuente: DFL 29 del Ministerio de Hacienda y Dipres Supresión del empleo Eliminación de un cargo por procesos de reestructuración o fusión. 77.583 Resto *Según la Dirección de Presupuestos, el incremento en el Ministerio de Educación se explica principalmente por el traspaso de cargos desde el sector municipal hacia el Gobierno Central por la creación de los Servicios Locales de Educación (SLE). Cargos del sistema de Alta Dirección Pública Jefes de Departamento de Educación Municipal Adscritos* No Adscritos* 6000 5000 Salud Total 124.234 4000 3000 Educación 2000 1000 Total 204.820 0 Directores de Establecimientos Educacionales Fuente: Horizontal en base a Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 *Los cargos adscritos se rigen completamente por el sistema de Alta Dirección Pública (ADP) (en selección, duración del cargo, etc). Los no adscritos son aquellos que fueron provisto mediante el sistema de ADP pero no se rigen por las demas normas. Fuente: Servicio Civil 3.172 204 352 1.634
