Autor: FERNANDA AROS B.
Alertan sobre falta de planificación territorial en zonas donde se construirán las viviendas sociales
El estudio de Corporación Ciudades también señala que muchas de las construcciones del Plan de Emergencia estarán en zonas con bajo indicador de bienestar, es decir, donde los servicios son escasos. “Vivienda, planificación y bienestar territorial” esel último estudio de la Corporación Ciudades, que analiza cómo se desarrollará la construcción de viviendas comprometidas en el Plan de Emergencia Habitacional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. En total, la iniciativa estatal busca entregar 260 mil inmuebles durante este gobierno para enfrentar el creciente déficit habitacional.
Para el análisis, Corporación Ciudades consideró las 29 comunas que concentran el 50% de las viviendas proyectadas (129.185 ) y el estado de los in trumentos de planificación territorial, tales como los planes reguladores y el Índice de Bienestar Territorial (1BT), que hace referencia a los servicios y variables de infraestructura de una zona.
“Tenemos una misión muy importante de tratar de mejorar las planificaciones en las ciudades y, por lo tanto, parte de la motivación de este estudio era tener una radiografía sobre la situación de los planos reguladoresen un contexto hoy día decrisis habitacional”, comenta Martín Andrade, director ejecutivo de Corporación Ciudades, Según el infor ne de: ls 29: coOBRAS. — La construcción de viviendas sociales, según los expertos, debe considerar la cercanía de servicios que aseguren el bienestar de la población. 260 MIL viviendas del Plan de Emergencia comprometió el Gobierno para este período.
El 79% de las comunas analizadas no cuenta con plano regulador o bien está desactualizado: 397.016 personas podrían vivir en localidades carentes de planificación. ne plan regulador o bien este tiene más de 10 años y está desactualizado. Entre ellas, destacan Antofagasta (donde se construirán 12.186 viviendas), Arica (7.468) y Viña de Mar (6.534). Y el promedio de antigiiedad de los planes es de 21 años.
Además, otras 16.071 viviendas se construirán en comunas n planes reguladores, tales co Cerrillos, Estación Central y Buin (ver infografía) En tanto, las que tienen planes actualizados son Temuco (10 años), Talca (9 años), Independencia (6 años), Coquimbo (1 año) y La Serena (menos de un año). “Es una cifra muy preocupante el hecho de que exista un promedio de desactualización de planos reguladores comunales de 21 años.
La realidad hoy día de las ciudades, las demandas ciudadanas, las necesidades, han cambiado muchísimo; entonces, tener planos obsoletos es algo ciertamente preocupante”, comenta Andrade, “La falta de planes reguladores actualizados es un tema real”, coincide Elizabeth Wagemann, directora de Laboratorio Ciudad y Territorio dela U. Diego Portales.
“Y no solamente para la planificación de viviendas, queeslo que muestrael informe, sino que también para otras áreas relevantes que tienen efecto en el desarrollo de las ciudades”. Porlo mismo, dico, “es importante recordar que nosolose trata de construir más viviendas, sino quetienen que venir acompaadas de infraestructura, servicios básicos, acceso a transporte, entre otros”. Acceso a servicios Si se considera el Índice de Bienestar Territorial, según la Indices de medición para futuras viviendas sociales De acuerdo a indicadores relacionados a la construcción de muevas viviendas por parte del Estado, se analizaron 29 comunas pertenecientes al 50% del total de viviendas sociales proyectadas por el Programa de Emergencia Habitacional (PEH). Proyección de Viviendas Y Plan regulador actualizado 2.
Plan regulador desactualizado Indicador de Bienestar Territorial O alto dh Medio Medio/Bajo 6.534 5.845 5.631 Y A X x 8 31313 EE [Sas 512 25 E E e jejeje ¡ 0/0 De las 29 comunas con mayor proyección de construcción de 13.518 viviendas serían 8.254 viviendas serían construidas viviendas sociales, el 75% posee un Plan Regulador Comunal construidas en comunas con un | en comunas con un Plan Regulador desactualizado y un Índice de Bienestar Territorial medio/bajo, — | Regulador Comunal actualizado y un — | Comunal actualizado y un Índice de lo que corresponde a 99,254 hogares. Índice de Bienestar Territorial medio... |. Bienestar Territorial bajo.
Fuente Ministerio de Vivenda y Urbanismo, 2022 y Corporación Cudados, y VAL, 2019 ELMERCURIO corporación Ciudades, más de 49 mil viviendas estarán en zonas dondeel indicador es “bajo”, como los elegidos en Puerto Montt, San Bernardo y Quilicura, y 2.744 viviendasse harán en Iquique, considerada una zona de “alto bienestar”. De manera general, el estudio alerta que serían unas 397.016 personas las que llegarían “a vivir a localidades carentes en términos de planificación territorial así como en infraestructura para las, lo que es equivalente en términos poblacionales a la comuna de La Florida”. “Estas cifras nos alertan en el sentido de que si no tomamos cartas en el asunto, podemos cometer los mismos errores que ya hemos cometido en el pasado, generando zonas de la ciudad carentes de espacios públicos, carentes de servicios y, finalmente, zonas que en vez de enriquecer la vida de las personas se transforman en un problema”, recalca Andrade. En tanto, el decano del Campus Creativo UNAB y profesor de la U. Católica, Ricardo Abuauad, añade que “atacar el problema del déficit habitacional solamente con un cierto número de viviendas que deben ser construidas en un plazo es “pan para hoy y hambre para mañana”.