La estrategia de renuncia de los funcionarios públicos con licencias médicas all inclusive
La estrategia de renuncia de los funcionarios públicos con licencias médicas all inclusive Abogados laborales explican qué dice la ley sobre dejar voluntariamente el cargo, antes de un sumario, en el sector público La estrategia de renuncia de los funcionarios públicos con licencias médicas all inclusive médicas all inclusive Los funcionarios estatales que son destituidos quedan inhabilitados de ejercer cargos públicos durante cinco años. cinco años. MarceLo POBLETE MarceLo POBLETE na renuncia evita "que se abra un procedimiento formal de sumario que pueda terminar con sanciones administrativas anotadas en su hoja de vida", advierte el abogado Tarik Lama.
El uso indebido de licencias médicas, que ha llevado a la apertura de más de 6.500 sumarios administrativos en el gobierno central y alrededor de 1.102 empleados estatales, lleva una pregunta clave: ¿ qué ventajas tiene que los funcionarios públicos renuncien antes de ser sumariados? ¿ Les conviene renunciar antes del sumario? Abogados laborales entregan respuestas.
La ley Hay quienes plantean que no se debería aceptar la renuncia de los funcionarios públicos cuando existe la posibilidad de abrir un sumario en su contra, ya que presentarla antes de que comience la investigación puede beneficiarlos. Esto se debe a que solo es posible iniciar un sumario y aplicar sanciones a quienes aún pertenecen a la administración pública.
Una vez que renuncian, la investigación ya no puede seguir su curso. "Según el artículo 151 del Estatuto Administrativo (ley N"18.834 ), la responsabilidad administrativa se extingue, entre otras causas, por el cese en el cargo.
Por ello, si el funcionario renuncia antes de que se dicte la resolución que ordena el inicio del sumario, no puede el inicio del sumario, no puede el inicio del sumario, no puede el inicio del sumario, no puede el inicio del sumario, no puede el inicio del sumario, no puede el inicio del sumario, no puede el inicio del sumario, no puede E a cc 3 Ar D ¿ A ¿A ¿ A o SS o SS o SS ¡ Cómo realizar el trámite ¡ Cómo realizar el trámite ¡ Cómo realizar el trámite ¡ Cómo realizar el trámite ¡ Cómo realizar el trámite "Si el funcionario renuncia antes de que se dicte la resolución que ordena el inicio del sumario, no puede ser sancionado", explica el abogado Sebastián Avendaño. ser sancionado mientras no tenga un nuevo vínculo con la administración", explica el abogado y magíster en Derecho Constitucional, Sebastián Avendaño Farfán. Pero advierte: "La renuncia no borra los hechos ni los hace desaparecer. La acción disciplinaria prescribe en cuatro años desde la infracción, conforme al artículo 152.
Es decir, si la persona vuelve a trabajar en el Estado dentro de ese plazo, la autoridad puede reactivar el procedimiento disciplinario por los hechos anteriores y, eventualmente, aplicar sanciones tan graves como la destitución e incluso la inhabilitación para ejercer cargos públicos". La investigación El tema parece complejo.
Tarik Lama, director nacional de Clínica Jurídica de Universidad de las Américas, hace un contrapunto, ya que para él es clave considerar el artículo 147 del Estatuto Administrativo y lo cita textual: "Si se encontrare en tramitación un sumario administrativo en el que estuviere involucrado un funcionario, y este cesare en sus funciones, el procedimiento deberá continuarse hasta su normal término, anotándose en su hoja de vida la sanción que el mérito del sumario determine", es decir, "que si el sumario ya está iniciado antes de la renuncia, la investigación debe seguir hasta su término, aunque la persona ya no sea funcionaria. Es un error pensar que basta con renunciar para que el proceso quede sin efecto si ya ha sido formalizado", explica.
Lama complementa su argumento con un dictamen de tadores Individual: tadores Individual: a rn e e pta de Salud de Salud rentas losmánles. rentas losmánles. la Contraloría (N* 58.869 ), que establece que si un funcionario "mantiene su calidad de servidor público (por ejemplo, cambia de servicio sin interrupción), la responsabilidad administrativa sigue vigente, incluso si dejó el cargo inicial antes del inicio del sumario.
Es decir, renunciar de un servicio y entrar inmediatamente a otro no elimina la posibilidad de que se le persiga disciplinariamente", aunque "una vez iniciado formalmente el sumario, aunque no se haya notificado al funcionario, este seguirá su curso independiente de la renuncia". Ventaja Respecto a si un funcionario que renuncia antes de un sumario puede volver a trabajar en el Estado, el abogado Sebastián Avendaño explica que, mientras no haya sido investigado ni sancionado -por ejemplo, con una destitución-, "no tiene ninguna prohibición para reincorporarse al sector público.
En cambio, si fue destituido, queda inhabilitado para ejercer cargos públicos durante cinco años". públicos durante cinco años". públicos durante cinco años". públicos durante cinco años". públicos durante cinco años". públicos durante cinco años". públicos durante cinco años". públicos durante cinco años". Avendaño aclara que la autoridad puede aplazar la aceptación de la renuncia hasta por 30 días si el funcionario ya está siendo investigado y existen antecedentes que podrían justificar su despido. ""Si en ese plazo se inicia el sumario, la investigación continúa incluso si la persona ya no está en funciones. Y si es sancionada, esa medida quedará registrada, lo que podría impedirle volver a trabajar en el Estado en el futuro", concluye.
Para Tarik Lama, la única "ventaja" real de la renuncia, sería "evitar que se abra un procedimiento formal de sumario que pueda terminar con sanciones administrativas anotadas en su hoja de vida". Respecto a la posibilidad de ser recontratados por el Estado, "en principio podrían, si no se inició sumario ni existe sanción formal inscrita en su hoja de vida, no habría un impedimento legal directo. Ahora bien, si renuncian después del inicio, se realizará sumario y la sanción o inhabilidad estará vigente por cinco años", advierte. MARIOLA GUERRERO.