“Paguen mejor”: Las cifras detrás del debate sobre el nivel de salarios en Chile
“Paguen mejor”: Las cifras detrás del debate sobre el nivel de salarios en Chile Las cifras detrás del debate sobre el nivel de salarios en Chile El álgido debate abierto por la ministra del Trabajo sobre el nivel de los sueldos en Chile, su relación con la informalidad y los niveles de flexibilidad, despertó la arremetida empresarial y de especialistas. Las estadísticas revelan que los salarios del sector formal más que duplican al de las labores informales y los expertos critican el análisis de la ministra. Según un estudio de la OCEC UDP, además, Chile tendrá el segundo salario mínimo más alto de América Latina a partir de julio, cuando entre en vigencia el nuevo ingreso básico de $500 mil mensuales.
Jeannette Jara defiende su postura y dice que el objetivo de su planteamiento apuntaba a discutir si los salarios formales en el país permiten cubrir las necesidades de las familias. l emplazamiento de la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, al mundo empresarial para mejorar los salariosquese pagan en el sector privado, abrió un debateintenso y de múltiples derivadas.
El apasionado llamado dela ministra integrante del comité político de La Moneda y militante PC, en un conversatorio la semana pasada, despertó no sólo la da arremetida empresarial, sino también la discusión entre economistas y especialistas laborales sobre los salarios que se pagan en Chile y la diferencia de ingresos entre el sector formal e informal de la economía. "Paguen mejor, respeten más los derechos de las personas. Ese es el rol también de los empresarios.
Las personas no pueden seguir viviendo como están", lanzóla ministra del Trabajo durante un tenso debate con el expresidente de la Sofofa y presidente de Pivotes, Bernardo Larraín Matte, en un seminario organizado por Red Activa de Pulso La Tercera y Do JUAN BRAVO JUAN BRAVO JUAN BRAVO JUAN BRAVO Un reportaje de JULIO NAHUELHUAL ChileMujeres.
La propia Jeannette Jara ya había protagonizado dos días antes una disputa con el pre: dente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Ricardo Mewes, quien había acusado un "un sesgo ideológico antiempresarial de una parte del gobierno". "A veces los empresarios olvidan el rol que cumplen", respondió entonces Jara a los dichos del máximo lider empresarial, quien también se encontraba como panelista en el conversatorio de la semana pasada.
En medio de este nuevo capítulo de tensión entre el gobierno y los empresarios, el propio Presidente Gabriel Boric sorprendió esta semana al llamar al sector privado a "abandonar la soberbia paternalista, que lleva aemitirjuicios denigratoriosa gobiernos que obedecena la voluntad popular". Pero el encuentro también enfrentó posturas divergentes de la ministra y los empresarios sobre la implementación de lajornada laboral de 40 horas, las medidas de flexibilidad laboral, y las asimetrías que se generan en la Los datos muestran que si bien el salario mínimo es un parámetro político, en general los países con mayores niveles de PIB per cápita y productividad laboral también tienden a tener mayores salarios mínimos en dólares ajustados por PPP". Director del OCEC de la Universidad Diego Portales de la Universidad Diego Portales de la Universidad Diego Portales negociación entre empleadores y trabajadores. "Una de lasrazones porlas cuales mucha gente hace un emprendimiento o se tira' a vender cosas de distinta naturaleza en la informalidad es porque aquí se les pagaban $350 mil portrabajartoda lajornada laboral (sueldo mínimo en marzo de 2022), y porque trabajando toda lajornada laboral no le alcanzaba parasacarasu familia de la pobreza", sentenció la ministra en la oportunidad.
Si bien la respuesta del mundo empresarial fue inmediata, la reacción más punzante a los dichos de Jara fue la del exvicepresidente del Banco Central, el socialista Manuel Marfán. "Vengo de laizquierda, mesiento de laizquierda con el Partido Socialista de muchos años, pero hay una parte que no me gusta de la izquierda y es esa que tiene ganas de que suban los salarios, que paguen mejores salarios, tiene ganas de que la distribución del ingreso sea mejor (... ) Pero no basta con las ganas, hay que hacer las cosas para que ocurran, hay que hacerlaspolíticas públicas para que las cosasocurran", dijo Marfán en un seminario comparbo bo tido con los expresidentes del Banco Central, José De Gregorio y Rodrigo Vergara.
Los tres economistas coincidieron entoncesen tildarlas declaraciones de la ministra como "voluntaristas". Las cifras en debate Laspalabras de la secretaria de Estado levantaron el debate nosólo en torno las diferencias de ingresos entre los trabajadores que permanecen en la informalidad y aquellos que tienen un cupo laboral formal, sino también sobre el nivel del salario mínimo y las remuneraciones pagadas en distintas áreas de la economía.
Un análisis del Observatorio del Contexto Económico de la Universidad Diego Portales (OCEC-UDP) revela que Chile pasará a tener el segundo salario mínimo más alto de la regióna partir de1 dejulio próximo, una vez que comience aregirel ingreso básico de $500 mil acordado a inicios del gobierno actual.
CONTINÚA EN PÁGINA 4 Dentro de la disciplina, una gran mayoría cree que Dentro de la disciplina, una gran mayoría cree que el sector informal es mucho más push out, es decir, que son gente que no logra encontrar trabajo en el sector formal y que terminan en el sector informal". JEANNE LAFORTUNE Académica del Instituto de Economía de la UC.
“Paguen mejor”: Las cifras detrás del debate sobre el nivel de salarios en Chile RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE RADIOGRAFÍA AL INGRESO DE TRABAJADORES EN CHILE Comparación de salario mínimo mensual por país En dólares a Paridad de Poder de Compra (PPP), marzo 2024* marzo 2024* marzo 2024* Países Bajos 15] a NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA NuevaZelanda (E) BA * Para países cuyo salario mínimo es porhoratrabajada, se mensualizó la misma considerando unajorada ordinaria de trabajo y un mes con 4,33 semanas.
Encasos donde el país presente múltiples salarios mínimos, se considera el salario más bajo de cada país. *Salario mínimo vigente. **Salario mínimo a partir del de julio de2024,1.573 A MN E rara 691 Ingreso de la ocupación principal Los sectores de mayor y menor salario [Totalocupados Fl Asalariados formales [Promedio iMediana Por tamaño de empresas. En pesos" Ingreso de ocupación principal. Promedio.
En pesos" sector privado jornada Asalariados formales sector Cuenta propia completa Total ocupados privado jornada completa informales Microempresa A 520.343 [ZA 605.540 Agropecuario-silvicola M3! 500.797 Actividades financieras HU 1.438.289 (lOtrabajadores o menos) 1431 396.145 12 460.000 y pesca 1 592.480 y de seguros LE 1.514.240 Pequeña empresa E 756.738 10 738.866 Minería VA 1.309.886 Actividades LDL 865.106 (11 a 49 trabajadores) 10 505.053 10 530.000 1 1299.672 inmobiliarias 10 891.849 Mediana empresa LA 867.498 MN 879.550 Industrias 161.373 Actividades profesionales, HC 1.296.432 (50 a199 trabajadores) HA 603.124 12 605.640 manufactureras 12 801.044 científicas y técnicas LS 1.296.581 Gran empresa AAA 1.008.127.
A 1.061.961 Suministro de IA 1.187.873 Servicios administrativos Y 680.639 (200 o más trabajadores) HA 730.000 LA 2.771 electricidad y gas 11.260.740 y de apoyo TO 861.191 Total 757.752 502.604 876.182 600.000 294.008 242.519 Suministro de A 712.476 Administración pública.
HU 1.018.079 *Cifras corresponden Ingresos netos, es declr, excluyendo los descuentos legales e Impuestos agua 1 795.661 y defensa 10 642.430 *Elaborado en base a Encuesta Suplementaria de Ingresos 2022 Construcción -Enseñanza -pl Remuneración imponible promedio por tipo de contrato y sexo z Cotizantes de Seguro de Cesantía, Comerdlo 12 595.325 Salud 10002 941.537 noviembre de 2023, En Pesos Remuneración imponible promedio MA 779.707 MN 853.357 Masculino A 1.418.699 Transporte y 12 705.762 Actividades artísticas 102 648.396 Contrato indefinido Femenino HAS 1,150.004 almacenamiento 10 823.047 y recreativas 10 623.981 Sin información de sexo HAS 766.547 Alojamiento y 1002 512.482 Otras actividades 110 474.998 Masculino HS 774.352 deservicio de comidas *1598.587 deservicios 10% 665.849 Contrato a plazo fijo, o por obra, tiabajo Osorvicio determinado Femenino HRS 628,372 Información y [1.310.080 Hogares como 1333.05 Sin información de sexo HE 326.708 comunicaciones 1 1348.670 empleadores 102 623.148 Masculino HS 469.306 Femenino HU 449.162 Sin información de sexo HA 640.000 *Se excluyen segmentos con menos de 20.000 ocupados "Cifras corresponden a ingresos netos, es decir, excluyendo los descuentos legales e impuestos "Elaborado en base a Encuesta Suplementaria de Ingresos 2022 Trabajadores de casa particular Trabajadores de casa particular Trabajadores de casa particular FUENTE: OCECUDP, Superintendencia de Pensiones.
“Paguen mejor”: Las cifras detrás del debate sobre el nivel de salarios en Chile El estudio para países seleccionados de la OCDE, América Latina, Asia, Oceanía y África, posiciona a Chile en el lugar 32 de 59 naciones con US$1.051 mensuales a poder de paridad de compra (PPP, porsu sigla en inglés). Este ajuste a PPP permite aislar el efecto que tienen las diferencias de precios entre diferenteseconomías y así compararlas correctamente en términos de poder adquisitivo. El primer lugar de América Latina lo obtiene Costa Rica, con US$1.078 mensuales. Y mientras Irlanda lidera el ranking general, con US$ 3.504, Venezuela queda al final de la lista, con US$3 mensuales.
En la actualidad Chile tiene un salario mínimo de $460 mil (US$997 a PPP), con lo que se ubica en el lugar 35 (ver infografía). "Los datos muestran que si bien el salario mínimo es un parámetro político, en general los países con mayores niveles de PIB per cápita y productividad laboral también tiendena tener mayores salarios mínimos en dólares ajustados por PPP. Así, los países con mayorproductividad laboral tienen también mayor espacio para fijar salarios mínimos más altos, sin generar consecuencias negativas sobre el mercadolaboral. Porello, no es extraño que Chile tenga un salario mínimo por debajo de lo observado en países desarrollados pero que supere ala mayoría de países latinoamericanos.
La evidencia muestra que países en donde el salario mínimo está muy por sobre parámetros asociados ala productividad laboral, tiendena tener tasas de ocupación informal mucho más altas", sostiene Juan Bravo, autor del estudio y director de OCEC-UDP.
Elanálisis de la UDP, cuya base es la Encuesta Suplementaria de Ingresos (ESI) 2022 realizada por el INE, también revela que el ingreso promedio de los asalariados formales del sector privado a jornada completa es de $876 mil mensuales, lo que supera a los $294 mil de los trabajadores que están en el sectorinformal. Las cifras corresponden a ingresos netos, es decir, excluye los descuentos legales e impuestos. El mismo análisis muestra que los mayores ingresos del sector formal a jornada completa se concentran en los trabajadores de las grandes empresas. Enestas compañías, que tienen 2000 más trabajadores, el salario promedio es de más de un millón depesos. Por contrapartida, el ingreso de los empleados formales que trabajanen las microempresas llega a $605 mil mensuales en promedio.
El sectordondeseobtienen mejores ingresoses el de actividades financieras y seguros, con $1,4 millones enpromedio (ver infografía). Según estadísticas de la Superintendencia de Pensiones, el ingreso promedio imponible de los trabajadores dependientes que cotizan en el sistema de AFP es de $1.240.484. En cambio, el de los que cotizan de forma independiente sólo llega a $743.348. Do ELISA CABEZÓN ELISA CABEZÓN ELISA CABEZÓN Si se toman en cuenta los cotizantes al seguro de desempleo, la remuneración imponible promedio de los trabajadores con contratoindefinido es $1.306.582. Mientras los hombres registran ingresos promedio por $1.418.699, las mujeres anotan remuneraciones promedio por $1.150.004.
Formalidad y salarios La economista y directora de Evidencia de Pivotes, Elisa Cabezón, entra de lleno al debate. "La ministra (Jara) sugirió que una de las causas de la informalidad en Chile son los bajos sueldos que entrega el sector formal. Pero la evidencia sugiere otra cosa.
El ingreso promedio del sector formal es el doble al ingreso percibido por el trabajador promedio en el sector informal", afirma Cabezón, quien destaca que los formal", afirma Cabezón, quien destaca que los cio y construcción. Las estadísticas del INE revelan también que la informalidad es más acentuada en mujeres, en personas de menor nivel educativo y quienes se definen como trabajadores por cuenta propia.
La académica del Instituto de Economía UC, Jeanne Lafortune, es cauta a la hora de explicar las razones por las cuales hay informalidad en Chile. "Dentro de la disciplina, una gran mayoría cree que el sector informal es mucho más push out, es decir, que son gente queno logra encontrar trabajo en el sector formal y que terminan en el sector informal.
Y en esecaso subir los sueldos en el sector formal si hay algo que terminaría generando es más informalidad, porque las firmas tendrían que contratar menos y, al contratar menos, enviaría más trabajadores al sector informal que no pueden enbajadores al sector informal que no pueden enEnun conversatorio de Red Activa debatieron el expresidente de Sofofa, Bernardo Larraín; la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, y el presidente de la CPC, Ricardo Mewes. ingresos formales de los hogares suben en línea con el crecimiento de la economía, a diferencia de los ingresos informales. "Son pocos los casos en que las personas participan del sector informal por decisión propia.
Lo que sugiere la evidencia es lo opuesto: las personasen el sector informal no tienen acceso a los empleos formales que entregan mejores salarios, seguridad social y les permite participar del crecimiento de la economía", añade la especialista de la fundación que preside Bernardo Larraín Matte.
Como forma de fomentar los empleos y emprendimientos productivos formales, Cabezón propone corregir los "altos" costos que significan para las empresas las indemnizaciones por despidos y, al mismo tiempo, fortalecer el seguro de cesantía para que se pague a todo evento. "Si serediseña mejor este mecanismo se permitirá crear más puestos laborales y mejorar los sueldos de las personas", argumenta.
Según datos recientes del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), en Chile hay casi 2,5 millones de trabajadores informales (tasa de 27%), los que están concentrados en el sectorcomerLa ministra Jeannette Jara) sugirió que una de las causas de la informalidad en Chile son los bajos sueldos que entrega el sector formal. Pero la evidencia sugiere otra cosa". Directora de Evidencia de Potes de Potes contrar trabajo", sostiene Lafortune.
La economista UC cree que para mejorar los sueldos en Chile se debe elevar la productividad y promover la competencia. "Para eso queremos un mercado donde haya menores barrerasa la entrada, donde los trabajadores se puedan mover de una empresa a la otra con mayor facilidad, y que haya apoyo en la búsqueda de trabajo para facilitar ese proceso", complementa Lafortune.
En la misma línea, Ingrid Jones, de Libertad y Desarrollo, destaca el mayor salario que existe en los empleos formales y se muestra partidaria de entregar mayores grados de flexibilidad laboral y así dotar al empleo formal de una característica que podría resultar atractiva del mercado informal. "Alanalizarelingreso mediano, distinguiendo por formalidad del empleo, se observa que los salarios de los ocupados formales doblan el monto de los informales, siendo la diferencia mayor en el caso de las mujeres, donde el salario de las ocupadas enempleo formal es 2,7 veces el de aquellas que son informales. En hombres, el salario formal equivale a1,7 veces 06 INGRID JONES INGRID JONES INGRID JONES el salario delos informales", sostiene la investigadora de Libertad y Desarrollo.
Porestas misma razones el director de OCECUDP Juan Bravo, cree improbable que los trabajadores opten por la informalidad como forma de obtener mayores ingresos. "Es poco convincente, a la luz delos datos, plantear que el dejar unempleo asalariado formal dejornada completa en el sector privado para trabajar por cuenta propia de manera informal ajornada completa generará mayores ingresos laborales. Puede ocurrir en casos específicos, pero claramente no es la realidad mayoritaria de quienes ejercen trabajos por cuenta propia de manera informal", concluye el economista de la UDP.
Consultada por Pulso, la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, precisó la intención de fondodesus declaraciones apuntabaa saber silos salarios que existen en Chile en el sector formal permitían cubrir las necesidades de las personas y sus familias.
A través de una declaración, la ministra enfatizó sobre el complejo escenario que enfrentan las familias a raíz de los costos de los arriendos, los niveles de endeudamiento y la imposibilidad de los sectores de menores ingresos de ahorrar, entre otros. "De acuerdo a la Encuesta Suplementaria de Ingresos de 2022, un 17,8% de los ocupados formales recibía un ingreso inferior a $400.000, que era el valor del salario mínimo vigente cuando se levantó la encuesta (noviembre de 2022). Cuando ampliamos el rango a $ 500.000 se abarca el 36,4% de los ocupados formales", precisa. Pero la ministra va más allá.
Si bien reconoce que el aumento de la productividad es una variable a tener en cuenta a la hora de hablar de incremento de salarios, Jeannette Jara cree que también es un debate sobre el tipo de sociedad que se quiere construir. "Es una discusión sobre cohesión social, sobre pazsocial, sobre el poder relativo de las organizaciones sindicales, y sobre la participación relativa del factor trabajo y el factor capitalen los beneficios del crecimiento económico", afirmó.
Jara también destacó un análisisen base acifras de la Ocde. "Sise toma comoreferencia el año 2021, que es donde existe registro de casi todos los países integrantes del grupo, enChilela participación de los ingresos delos trabajadores en el PIB es de 37%. El promedio Ocde es de 49,9% y el promedio de 15 países de la Unión Europea es 48,6% (... ) De los cuatro países latinoamericanos que integran la Ocde, en Costa Rica la participación de los ingresos de los trabajadores en el PIB es de 44,1% y tanto Colombia como México se ubican por debajo de Chile en este indicador (... ) ¿ Vamos a asumir el desafío de cerrar la brecha de 12,9 puntos porcentuales que nos separa del promedio?", concluyó la ministra.
Q Los salarios de los ocupados formales doblan el monto de los informales, siendo la diferencia mayor en el caso de las mujeres, donde el salario de las ocupadas en empleo formal es 2,7 veces el de aquellas que son informales". Economista de Libertad y Desarrollo.