Autor: por Dante Castillo" y Mario Torres**
entre la enciencia financiera y la calidad académica
entre la enciencia financiera y la calidad académica pile UTEM Opinión Expansión del académico a tiempo parcial en la era del autofinanciamiento Entre la ericiencía Unanciera y la calidad académica por Dante Castulo* y Mario Torres** La contratación de académicos universitarios a tiempo parcial para dictar una o más asignaturas, se ha convertido en una tendencia mundial de crecimiento exponencial en la última década.
Según voces expertas en educación superior, este fenómeno responde a una mezcla de realidades económicas junto a necesidades estratégicas y requerimientos curricu lares. especto de las razones económicas económicas de esta situación, estas se explican en la necesidad de la relucción relucción de los costos financieros, financieros, debido a que los académicos a tiempo parcial reciben un sueldo por horade clases, lo que exime a las universidades de pagar salarios por otras funciones y por otros beneficios beneficios sociales y de salud. De igual forma, la incorporación de estos docentes responde responde a una lógica de rápida optimización de recursos. En universidades con presupuestos presupuestos ajustados o disminuidos, la contratación de estos profesionales es considerada casi como la única vía para cubrir rápidamente la cobertura curricular, sin aunwntar el déficit déficit estructural. A nivel internacional este punto es el más debatido por los especialistas, especialistas, debido a su efecto en la “precarización” del trabajo académico.
Este crecimiento explosivo de académicos académicos a tiempo parcial. también se relaciona con una tendencia mundial de flexibilidad estratégica y curricular, donde la incorporación incorporación de estos profesores es bien valorada desde un punto de vista pedagógico, aunque aunque parezca contradictorio. La explicación de esta buena valoración pedagógica se sostiene sostiene en tres elementos.
En primer lugar, está está la aportación de experiencia “real” o empirica, empirica, debido a que internacional mente las universidades están buscando profesionales profesionales que trabajen activamente ene1 mercado laboral (abogados, ingenieros, médicos, artistas), artistas), con el propósito que traigan al aula universitaria casos prácticos y tendencias actuales del mundo del trabajo. Considerando Considerando que esta experiencia empírica es vital vital en carreras técnicas o científicas, donde la teoría no es suficientemente rápida para incorporar o explicar las innovaciones ylos avances del mundo laboral.
En segundo lugar, ciertos “nichos” de formación académica, obligan a las universidades universidades a ofrecer materias muy especificas, de alta complejidad y esenciales para una formación actualizada, pero que no justifican justifican una plaza de tiempo completo. El tercer elemento pedagógico, tiene que ver con la necesidad de contar con un mecanismo rápido rápido para adaptar la”oferta” educativa al ta maño de la matrícula.
Debido a normativas o cuerpos legales que provienen de la política política educacional o por las tendencias en el mercado del trabajo, las universidades enfrentan enfrentan fluctuaciones en el número de estudiantes, estudiantes, según las áreas del conocimiento. conocimiento. En este escenario, el personal a tiempo parcial permite abrir y cerrar cursos, según la demanda anual o semestral, sin comprometer comprometer la estabilidad financiara de la institu ción a largo plazo. Ene1 contexto chileno, un ejemplo de lo anterior se uhica en las variaciones variaciones de las condiciones que el Ministerio de Educación, le ha otorgado al ingreso de estudiantes a carreras de pedagogía. En virtud de estas tendencias internacionales, internacionales, el perfil del académico a tiempo parcial parcial también se ha diversificado y fragnicn tado. Es por ello que, esta forma de vinculación vinculación con la docencia no siempre obedece a una imposición de las universidades. De hecho, la evidencia internacional muestra que un número importante de académicos eligen o aceptan este formato laboral. Las razones especificas de esta elección o aceptación del vinculo laboral también se están diversificando aceleradamente.
En muchas universidades internacionales, los estudiantes de doctorado o los investigadores investigadores jóvenes en estadías académicas solicitan solicitan clases a tiempo parcial para construir o fortalecer su porta folio docente, mientras terminan sus tesis doctorales o buscan plazas plazas permanentes en otras universidades o en otros países.
Al mismo tiempo, profesionales profesionales jubilados con gran experiencia en su área de conocimiento y que desean man tenerse tenerse activos, eligen la modalidad de tiempo parcial, para evitar la carga administrativa o los compromisos de desempeño académico que se le exige a un puesto de planta. Igualmenteestánlosacadémicosque, Igualmenteestánlosacadémicosque, por falta de plazas fijas, combinan contratos con varias universidades, para alcanzar un salado digno, digno, tal como se advierte de manera creciente creciente en América Latina ylos EE. UU. A partir de lo que muestra latendencia mundial, los perfiles de académicos a tiempo parcial, hoy se agrupan en cuatro tipologías. Por una parte está el “profesional externo”, que lleva la práctica del mundo laboral al aula. Luego Luego está el joven académico en “formación o especialización”, que busca ganar experiencia experiencia para obtener una plaza fija a futuro. También está el “especialista”, un profesional profesional que es invitado a cubrir una asignatura o temática técnica que nadie o muy pocos dominan. Y por último, el académico “multiempleado”, “multiempleado”, cuya necesidad económica de sumar ingresos, le obliga a prestar servicies en distintas universidades a tiempo parcial.
A nivel nacional, la situación de los académicos académicos a tiempo parcial (comúnmente llamados “profesores taxi” o “profesores por hora”), comparte la tendencia internacional, internacional, aunque tiene matices asociados a la historia, la estructura de financiamiento y las normativas de acreditación del sistema universitario. En primer lugar, nunca hay que olvidar que Chile fue el primer laboratorio laboratorio mundial, que experimentó con la extrapolación de las políticas del mercado al sistema educacional.
Por lo mismo, sigue sigue siendo un referente para las naciones que transitan hacia la mercantilización de la educación y por ende, fue el primer país que normalizó la figura del académico universitario universitario que recibe un pago por cada hora efectiva de clase dictada.
Actualmente Chile ha perfeccionado la permanencia e incremento del docente a tiempo parcial sincronizando su rol con la normativa nacional, Por ejemplo, la Comisión Comisión Nacional de Acreditación (CNA) exige a las universidades contar con un profesorado profesorado que muestre una destacada productividad productividad académica, para otorgar más años de acreditación de la calidad. Esto ha generado generado un fenómeno dual. Por una parte, las universidades universidades contratan profesores de planta (jornada completa), principalmente para programas de magíster y doctorado, donde la acreditación es más exigente. Pero, por otra parte, para compensar el alto costo del reclutamientode estos académicos de planta, planta, se recurre masivamente a profesores por hora, con el fin de cubrir la docencia de pregrado. pregrado. Esto permite que las universidades cumplan con los indicadores de calidad que promueve la CNAsin comproineterel equilibrio equilibrio financiero. Al mismo tiempo el modelo de financiamiento financiamiento por4(Voucher» y laeficiencia financieraque procura la Superintendencia de Educación Educación Superiora las universidades chilenas, funcionan con una lógica de autofinanciamientoyequiibriodecostos. autofinanciamientoyequiibriodecostos.
Es asi corno, entreotras corno, entreotras prácticasgerenciales, senaturalizóla flexibilidad ante la deserción, es decir, si una carrera pierde alumnos después del primer año, es mucho más recomendable reducir la carga horaria de un profesor a tiempo parcial que desvincular a uno de planta.
Además, como como a los profesores por hora se les paga por la hora frente al curso, las universidades «ahowan «ahowan las horas no lectivas», al no pagar formalmente formalmente por horas de preparación, corrección de exámenes oatención de alumnos. El debate está abierto y se debe avanzar avanzar en la búsqueda de soluciones flexibles y adaptadas a las diferentes expresiones o tipologias del profesorado universitario a tiempo parcial.
Si bien la flexibilidad laboral puede ser una ventaja para nuestras sociedades sociedades hegemonizadas por la relación costo beneficio, los riesgos de un exceso de personal personal a tiempo parcial son evidentes desde el punto de vista de los derechos laborales, pero también para el rol que se les pide a las universidades.
Por ejemplo, el profesorado a tiempo parcial tiene más dificultad para desarrollar una identidad institucional, en la medida que al no estar presente en la vida vida diaria de los campus Llniversitalios, estos estos docentes suelen tener menos conexión con el proyecto educativo de la universidad.
Además también se advierte un impacto en la Investigación, considerando que su contrato contrato es solo para docencia, la producción científica de la universidad puede estancarse estancarse ono estimularse, sino hay un equilibrio equilibrio con profesores de tiempo completo. igualmente se debe tomar en cuenta la salud salud emocional, en la medida que las actuales evidencias nacionales señalan quela inestabilidad inestabilidad contractual afecta lasalud mental de los docentes, loqueindirectamente impacta la calidad de la enseñanza.
Lamentablemente, en consideración a las actuales características de los liderazgos nacionales e internacionales, la apertura al debate y la búsqueda de mejores condiciones condiciones para los diferentes perfiles del profesorado profesorado universitario que presta servicios a tiempo parcial, no se avizora muy prometedor. prometedor. Por lo mismo, es muy posible que cada universidad según sus propias posibilidades, posibilidades, deha abordar esta situación de manera aislada y sin recursos adicionales osin apoyos apoyos de autoridadesolegisladores. 9nvestigddor PIlE. “kadémicotJTEM.