“Respecto del ex Sename no sólo cambia el nombre; se modifica la estructura..
“Respecto del ex Sename no sólo cambia el nombre; se modifica la estructura.. VALDIVIANAS »” Oscar Gallardo Ríos scargallardoGausrabvaldivia. 1 pasado 10 de marzo, Yohanna del Río asumió como directora regional del nuevo Servicio de Reinserción Social Juvenil, organismo queentróen vigencia en enero de este año en la región de Los Ríos y que reemplazaal ex Servicio Nacional de Menores (Sename). La autoridad, que cuenta con una destacada trayectoria enel servicio público, dio aconocer detalles sobre la implementación de lanueva institucionalidad, informó cuáles son los principales cambios en el sistema, y también enumeró sus principales desafíos en el corto y mediano plazo. Yohanna Patricia del Río Gutiérrez tiene 5laños deedad el y nació 8 de mayo de1973 en la región Metropolitana. Cursó su enseñanza básica y media enla ciudad de Osorno, región de Los Lagos; y luego estudió administración pública en la Universidad de Los Lagos sede Osorno, carrera de la cual setituló en 1996. “Tengo vocaci de servicio público”, comentó sobre su elección profesional. Posteriormente, completó un magíster en Educación enla Universidad Austral de Chile. “En esa época estaba trabajandoen la ex Dibam, por lo que 231281 estaba muy vinculada al sistemaeducativo y quería profundizar mis conocimientos respecto alas políticas educativas enlaregión”, comentó. Conrespecto asuexperiencia laboral, recordó que comenzóen Valdivia, comocoordinadora de proyectos del Fosis desde 1997 a 2003. Luego trabajó como coordinadora regional de la ex Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (Dibam) en la región de La Araucanía, desde 2003 a2008. Después postuló al mismo. cargo en Los Ríos, en el contexto dela creación de lanueva región, por lo queregresó a Valdivia en 2008 para asumir como. coordinadoraregional dela Dibam, donde estuvo hasta 2019. Enrelacióna paso porla Dibam, la profesional sostuvo que “fue una experiencia de aprendizaje, de muchos desafío. Estuve en dos regiones, y enelcaso particular de Los Ríos, lo que me correspondió en su momento fue instalar la institucionalidad en elmarco dela creación de la nueva región de LosRíos.
Metocó laimplementación de nuevas bibliotecas, la generación de proyectosbiblio1ecarios con un enfoque de inovación, así que fue un trabajo muy intenso, muy bonito, y de gran despliegue territorial en distintas comunas y localidadapartadas delaregión”. Y ICA EN LA UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS. 'YOHANNA DEL RÍO CURSÓ LA CARRERA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLII dades, en bibliomóviles que Y complementó: “Dejamos. un legado de acercamiento de dispositivos de fomento lector en distintos puntos de la región, nosolamente enbibliotecas centrales, sino que también en bibliotecas comunitarias, en espacios de lecturas en localitienen una despliegue territorial importante en los sectores más apartados, y que democratizanel acceso ala lectura. Eso es algo que está completamente vigente y queha crecido enlos últimos años”. En 2019 ingresó a trabajar enla Fundación Nutram, “donde estuve los últimosseisaños, trabajando en proyectos deinnovación social, en temáticas de interés público.
Trabajé en proyecto de inclusión con población migrante; también en proyectos de investigación para destacar el liderazgo de mujeres mapuches, que tengan inMuencia en el rescate de la cultura; y además estuvetrabajandotambién en proyectos de reinserción social. ¿Cómo llegó al nuevo Servicio de ReinseSorcical i Juóvennil ? -Tal como comenté, el año pasado en la Fundación Nutram estuve trabajando en un proyecto dereinserción social vinculadoalalectura. Antes cuandotrabajaba en la ex Dibam recorrímuchas cárcelesenlainstalación de proyectos de biblio1ecas, pero no había trabajado (E) ENTREVISTA.
YOHANNA DEL RÍO GUTIÉRREZ, directora regional del Servicio de Reinserción Social Juvenil: “El sistema está funcionando a pesar de ser nuevo” * También en relación a sus primeras semanas en el cargo, Yohanna del Río destacó que “estamos desarrollando muchasreunionesconla judicatura, conlos tribunales, porque el nuevoservicio implica también un cambio en el sistema judicial, porque hubo una modifición en la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente.
Por ejemplo, nosotros ahora debemos cumplir con plazos para la elaboración de informes técnicos quedeben ser emanados al tribunal, y en esta región hemoscumplidotodoslos plazos, también hemos cumplido con los procesos de mediación (.. ) Entonces el sistema está funcionado a pesar de que es nuevo, y lo está haciendo de manera muy eficiente por todas las partes.
Evidentemente falta hacer capacitaciones, levantar brechas para queesto funcione aún mejor, perola experiencia que tenemos de enero a la fecha es que hemos podido dar curso a todos los requerimiento de los tribunales en forma es oportuna”.. Auronwao. La profesional, que cuenta con una destacada trayectoria en la ex Dibam, asumió en marzo recién pasado la dirección del nuevo servicio público que busca garantizar la reinserción social de jóvenes. (E) ENTREVISTA.
YOHANNA DEL RÍO GUTIÉRREZ, directora regional del Servicio de Reinserción Social Juvenil: COMUNICACIONES SERVICIO DE REINSERCIÓN SOCIAL JUVENIL “Respecto del ex Sename no sólo cambia el nombre; se modifica la estructura.. l4 ción frente ala víctima. Ese es un proceso que está instalándose recién en la región.
También hay una nueva herramienta, que esel acompañamiento post egreso, que responde a una necesidad muy sentida en la intervención con los jóvenes, porque permite que el Servicio de Reinserción Social Juvenil pueda acompañar durante seis meses, en forma voluntaria, al joven que egresa del cumplimiento de unasanción o una medida. Previamente no existía ese dispositivo, ya que antes los jóvenes terminaban el cumplimiento de sus medidas o sanciones y quedaban solos.
Este nuevo dispositivo permite que tengan un acompañamiento para enfrentar un periodo que es muy crítico en sus vidas, y que permite conectar las vinculaciones comunitarias como el accesoa la vivienda, la continuidad de estudios, la búsqueda de un empleo, u otras necesidades que pudiese tener en este periodocrítico post cumplimiento de una sanción.
Otro elemento importante tiene que ver con el trabajo estatal integral, a través de las intersectorialidad, que permite que no solamente un organismo público como el Servicio de Reinserción Social, sino quetodaslas instituciones del Estado, sean co-garantes en la entrega de garantías a los jóvenes para su reinserción social. Es la primera vez que nuestro país cuenta con una institucionalidad pública que garantiza un proceso de reinserción social para cada uno de los jóvenes que tienen conflicto con la ley, y querequiere apoyo. Son jóvenesqueevidentemente requieren unrespaldo del Estadoy de la sociedad en su conjunto.
Un último elemento que diferencia con la institución anterior es el modelo de financiamiento, ya que antes se financiaba con una subvención por joven atendido, en cambio hoy hay un sistema de compras públicas enqueel Estado através del Servicio de Reinserción Social, adquiere los servicios de un organismo privado dela sociedad civil, que entrega las prestaciones con un estándar alto de calidad y eficiencia, porque es un organismo que ha pasado por un proceso deacreditación.
Enla práctica esto significa que antes un joven que cumplía funciones o medidas, tenía un delegado quien a su vez tenía muchos casos, por lo que evidentemente no podía cubrir todaslasnecesidades de atención de los jóvenes. Hoy un joven que debe cumplir sanciones o medidas, VALDIVIANAS (viene dela página anterior) directamente con la población penal. Elaño pasado tuvela posibilidad de trabajar este proyecto con la fundación, donde tuvela oportunidad de conocer trayectorias vitales, las historias biográficas dejóvenes enla cárcel de Osorno, y quedé profundamente conmovida. Muchos deesosjóvenesvenían de centros del exSename, por lo queestaban institucionalizados desde muy jóvenes y ahora están cumpliendo condenaencárcel de adultos.
Esas historiasme conmovieronmucho, por lo que decidí el año pasado empezar a trabajar en tema de reinserción social, y en ese contexto postulé al cargo por Alta Dirección Pública enla región de La Araucanía, pero no quedéseleccionada.
Sinembargo, a las semanas después meconvocaron desdeel servicio para invitarme a asumir en la región de Los Ríos. ¿Cómodescribiriaestas primeras semanasdde labor? Han sido semanas intensas, con una agenda con muchas actividades, con reuniones tanto de carácter técnica como visitas alos jóvenes en el centro de Las Gaviotas, articulación con otros organismos, con la judicatura (.... Ha sido una agenda muy intensa para poder interiorizarmeen el funcionamiento del nuevo servicio, y tambiénir instalando desafios. Este servicio partió en laregión el13 de enero de este año, entonces estamos en pleno proceso de instalación de la nueva institucionalidad.
Me he encontrado con un equipo regional con una profunda vocación de servicio público, y con interés por trabajar desde la excelencia con la reinserción social juvenil. ¿Cuáles son las principales diferencias entre este nuevo Servicio de Reinserción Social Juvenil y el exSename? «Son varias las diferencias. No es solamente un cambio de nombre, sino también un cambio en la estructura organizacional, y en la forma en que se ejecutan lo presupuestos. De partida, hay una especialización y alto nivel técnico enla atención allos jóvenes.
Se incorporan elementos y herramientas nuevas como la media ción penal juvenil, que es una innovación en el sistema judicial actual, que permite evitar quelosjóvenes lleguenajuicio, porque es una instancia en que la víctima y el ofensor se enCuentan, y el ofensor reconocela falta que ha cometido, reNexiona en torno aello, y puedenentregar unacto derepara231293 ción defunciones, y los trabajadores tuvieron la posibilidad de homologar hacia nuevos cargos que estaban en la nuevaestructura organizacional, mientras que otros se fueron. En es tapróximaetapa, viene un proceso de movilidad interna, donde los funcionarios vana poder postular a los nuevos cargos en función de sus competencias, pero no setraspasan directamente, sino que tienen que postular. Luego de esa etatener una estructupa, vamosa ra medianamente instalada y van a quedar cargos vacantes paralos cualesse vana realizar concursos públicos.
Esperamos de aquí afin de año completarla dotación de la estructuraorganizacional del servicio enlaregió, ¿Cuálesdiria queson los principales desafíos del Servicio? En el corto plazo es precisamente la instalación de la estructura organizacional delservicio, que implica todos estos movimientos que ya mencioné, así como la instalación de nuevas competencias en materia de reinserción social juvenil.
También en el corto y mediano plazo está el desafio dela instalación del nuevo Centro de Libertad Asistida Especial con Internación Parcial, que será de administración directa, que noexiste actualmente enla región, y que debiésemostener instalado a fines de este año. Esto implica también habilitar nuevas dependencias de la direcciónregional, porque como. funcionarios tiene que haber un crecimiento del equipo.
Aquí también hay desafíos entorno ala instalación de un sistema de trabajo intersectorial, tanto con el sistema judicial, con otros organismos públicos, con organismos delasociedad civil, y con un enfoque de gestión regional y co-garante delos derechos de los jóvenes y adolescentes. Ese es un desafio importante porque todos somos corresponsables en la entrega de garantías para asegurar la prestación deservicios que los jóvenes van arequerir parasu proceso dereinserción social. La ley mandata al Estado para entregar estas garantías. Eso en la práctica implica armar un plan de trabajo intersectorial, que tenga despliegue territorial, que podamosatender necesidades específicasde situaciones que estén ocurriendo en comunas, y eso esun trabajo permanente. Nuestro deber es posicionar al Servicio como un actor especializado en materia de reinserción social juvenil, y con unsello organizacional de as excelencia.
ANTES SE DESEMPEÑÓ COMO COORDINADORA REGIONAL DE LAEX DIBAM EN LA ARAUCANÍA Y EN LOS RÍOS. tienea su disposición una serie damente valiosa en la calidad de profesionales altamente cadela intervención que puedan pacitados para atender las neofrecer a losjóvenes. cesidad específicas através de Respecto de las familias, un plan de intervención indivi también hemos tenido varios dual.
Esa es una enorme difeencuentros con familias de jórencia en la gestión de este venes que cumplen sanciones nuevo servicio. y medidasen el medio libre, como jóvenes queestán privados ¿ Cómo evalúanlarecepcideólno s delibertad, y las familias valousuarios y susfamilias con este ran muchísimo que como Serservicio? vicio estemos realizando reuEso ha sido muy interesante nniones, conversatorios, para porque me ha tocado estar en entregar información de esta reuniones tanto con el equipo nueva institucionalidad, que ejecutor de la sociedad civil tiene un enfoque de derechos, que es la Fundación del Niño y uno de esos derechos es el deen nuestra región, como tamrecho ala información por parbién como familias de losjóvete delas familias y usuarios. nes que cumplen medidas y sanciones en el medio libre y ¿ Cuáleslacande tuisudaraiods y privados de libertad, y en genecentro que tiene a cargo el Serviral la recepción es tremendaciodeReinserción enLosRíos? mente positiva.
En el equipo de Actualmente, de administraFundación del Niño, ellos que ción directa tenemos el CIPson ejecutores anteriores del CRC LasGaviotas, donde hay 18 ex Sename, nos han dicho que jóvenes en este momento, Gen anteriormente no tenían losrerégimen cerrado y 12 en intercursos para atender en forma nación provisoria, y se trata de suficiente y con calidad las neuna mujer y 17 hombres.
En el cesidades de los jóvenes, pormedio libre, la Fundación del quetenían un funcionario para Niño tiene cinco centros de atender muchos casos. cumplimiento, dondeseatienHoy bajo este nuevo modedena125 jóvenes. lo, pueden conformar equipos detrabajo altamente especiali¿ Cómose desarrollóe l traspaso zado que atiendan a los jóvedefuncionarios? nes.
Esa diferenciaen el mode-Elaño pasado el Servicio estulo de intervención es tremenvo en un proceso de homologa66 Seincorporan elementos y herramientas nuevas como la mediación penal juvenil, que es una innovación en el sistema judicial, y permite evitar que los jóvenes lleguen ajuicio”. 66 Esla primera vez que nuestro país cuenta con una institucionalidad pública que garantiza un proceso de reinserción social ra cada uno de los. venes que tienen conflictos con la ley”..