Autor: Erwin Schnaidt erwin.schnaidt@diariollanquihue.cl

Subpesca afina reforma a Ley Lafkenche tras levantar demandas en Puerto Montt
Subpesca afina reforma a Ley Lafkenche tras levantar demandas en Puerto Montt utoridades y actores vinculados al borde cosA tero propusieron en Puerto Montt modificaciones a la Ley Lafkenche. Subpesca utilizará estos antecedentes para estructurar indicaciones gubernamentales, reconociendo que las brechas principales son los plazos excesivos, el efecto suspensivo de las solicitudes y la desproporcionalidad territorial requerida.
La actividad, ejecutada ayer por la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca), convocó a autoridades, representantes de pueblos originarios, dirigentes de la pesca artesanal, trabajadores de la acuicultura, académicos, expertos jurídicos y actores vinculados al mar. Los asistentes evaluaron las exposiciones en cuatro paneles temáticos y trabajaron en mesas enfocadas en levantar propuestas, observaciones y visiones respecto del futuro de la administración del litoral.
El subsecretario Osvaldo Urrutia precisó que la Ley 20.249 "nació con una buena intención, pero en su aplicación, sobre todo en los últimos años, ha demostrado importantes brechas, problemas y desafíos que como Gobierno nos queremos hacer parte y queremos mejorar en el corto y mediano plazo", en base a ideas y propuestas ingresadas por senadores al Congreso.
El senador Carlos Kuschel (RN) indicó que, junto a los parlamentarios Fidel Espinoza (PS), Gastón Saavedra (PS), David Sandoval (UDI) y el ex senador Álvaro Elizalde (PS), presentaron una iniciativa para perfeccionar la normativa, documento que rige como referencia.
El legislador detalló que el texto establece criterios de cambio respecto a los plazos de tramitación, el efecto suspensivo que deriva de ello, la extensión de las solicitudes y la falta de parámetros objetivos en cada una de las definiciones.
MODIFICACIONES Y CONSULTA Osvaldo Urrutia adelantó que, una vez elaborado el texto del proyecto "lo más consensuado posible, tenemos que avanzar hacia la consulta indígena, una obligación del Estado de Chile que vamos a cumplir". Para profundizar en el diagnóstico integrado en las indicaciones, el titular de Subpesca detalló las tres áreas críticas identificadas.
Así, mencionó el efecto suspensivo de las solicitudes una vez aceptadas a trámite; la proporcionalidad de las áreas requeridas; además de la acreditación del uso consuetudinario, factores "que han ralentizado solicitudes que llevan años paralizadas". La seremi de Economía, Gisela Strauch, enfatizó que la instancia "permite abrir un diálogo serio y responsable sobre los desafíos que hoy enfrenta la ley". La secretaria regional ministerial argumentó que en la zona "el borde costero es fun damental para el desarrollo productivo" y que "es importante avanzar en una legislación que compatibilice el reconocimiento de los derechos ancestrales con el desarrollo económico y las oportunidades para las familias de nuestra región". Gisela Strauch agregó que el Gobierno asume la tarea de impulsar mejoras "que den mayor certeza, reduzcan trabas y permitan destrabar inversiones, siempre promoviendo el diálogo y la convivencia entre los distintos actores del borde costero". IMPACTO PRODUCTIVO El gobernador regional, Alejandro Santana (RN), estableció que el país necesita una política de Estado y una visión de largo plazo, condición que "requiere que hagamos modificaciones de carácter legislativo, como reglamentario, y también enfrentar la permisología, la tramitología, y lo que implica la falta de modernización que muchas veces tienen los servicios para acelerar procesos productivos o industriales". Alejandro Santana manifestó la necesidad de que el diálogo "sea un punto de inicio, no el punto final, y que podamos decir en el corto plazo, Chile ha modernizado su legislatura, porque queremos ser el país más competitivo del mundo en materia acuícola". El diputado por el Distrito 26, Mauro González (RN), exigió la paralización de nuevos requerimientos territoriales. "Esperamos que ninguna ECMPO más se apruebe mientras no se modifique esta ley, porque ha sido un perjuicio para el borde costero, no solamente para la pesca artesanal bentónica o la acuicultura, sino que para el turismo, para las obras públicas y privadas", afirmó.
El congresista expresó que confía en que los resultados de la jornada "sean con altura de miras, pero también con efectos inmediatos, que esto pueda avanzar en el Senado, y después lo vamos a respaldar con mucha fuerza en la Cámara de Diputados, para que esta ley se transforme en algo positivo, y no en un problema como ha sido actualmente". El alcalde de Puerto Montt, Rodrigo Wainraihgt, coincidió en que la legislación "ha tenido muy malos resultados". La autoridad comunal planteó: "Creo que esto es una oportunidad por primera vez, en la cual podemos consensuar y converger en modificaciones profundas que nos permitan dar certezas tanto a los salmoneros, como a los productores de mitílidos". El jefe comunal porteño explicó que el municipio requiere "que no exista ninguna ECMPO alrededor" para ejecutar inversión pública. El alcalde ejemplificó la situación con el caso de una solicitud de 50 mil hectáreas del borde costero en la comuna, la cual el Estado rechazó. "Era todo el borde costero, casi los 80 kilómetros. Eso era 26 veces la comuna de Santiago.
Era un peligro para el desarrollo de nuestra ciudad, era condenar a la pobreza", finalizó. 03 3 áreas con brechas significativas identificó Subpesca: efecto suspensivo, proporcionalidad de áreas y el uso consuetudinario. 19 de abril de 2023 ingresó al Senado el proyecto con modificaciones a la ley 20.249, para perfeccionar su implementación. Autor: Erwin Schnaidt erwin.schnaidt@diariollanquihue.cl. DIÁLOGO REGIONAL. Autoridades, gremios y pueblos originarios generaron insumos para corregir brechas de la Ley 20.249.
El Ejecutivo busca agilizar la tramitación y otorgar certeza jurídica al uso del borde costero. 3 áreas con brechas significativas identificó Subpesca: efecto suspensivo, proporcionalidad de áreas y el uso consuetudinario. 19 de abril de 2023 ingresó al Senado el proyecto con modificaciones a la ley 20.249, para perfeccionar su implementación. EN LA JORNADA DE AYER FUE POSIBLE ABORDAR PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN A LA LEY LAFKENCHE.