Autor: PATRICIO CARTAGENA D. Abogado, presidente de CAMMIN
Columnas de Opinión: ENAMI: menos dispersión, más fomento productivo
Columnas de Opinión: ENAMI: menos dispersión, más fomento productivo En la discusión minera de los últimos to productivo, o hay pérdida de rol. años, ENAMI ha sido observada princiUna empresa pública que pierde foco palmente desde sus estados financieros, termina debilitando precisamente al sus pasivos históricos o sus proyectos de sector que justifica su existencia. mayor visibilidad pública. Ese análisis La propia gestión saliente ha destacado es necesario, pero claramente insufique hoy se entrega una ENAMI más ciente. La pregunta de fondo no es solo ordenada, con resultados operacionales como ordenar a ENAMI, sino para que positivos y con la convicción de que el se la quiere ordenar. Y en esa materia modelo sigue siendo viable. Ese punto conviene volver a lo esencial: el modees relevante y debe ser reconocido.
Si lo ENAMI sigue plenamente vigente, la empresa puede comprar minerales porque su función histórica continua a pequeños productores, procesarlos y siendo indispensable para la pequeña y venderlos sin pérdidas, entonces la dismediana mineria de Chile. cusión ya no es de supervivencia finanENAMI no fue concebida como una emciera. Es de propósito y de desempeño. presa minera estatal más, ni como una plataforma para dispersar prioridades KPI NO TRANSABLES según la contingencia.
Su justificación Ahi está el verdadero debate pendiente. histórica, económica y territorial ha ENAMI no debiera seguir midiéndose sido otra: actuar como instrumento de solo por su equilibrio financiero, su fomento productivo para un segmento deuda, sus activos o el avance de sus que, sin apoyo publico especializado, proyectos estructurales. Esos indicaenfrenta barreras estructurales de acdores importan, pero son insuficientes ceso a compra/venta, procesamiento, para una empresa con función pública financiamiento, asistencia técnica y de fomento. Sus KPI estratégicos deben mercado.
UNA FUNCIÓN VIGENTE redefinirse y no son transables: deben medir creación de productores, crecimiento de producción, desarrollo de Por eso, modernizar ENAMI no puede activos mineros e impacto territorial significar alejarla de su razón de ser. Debe significar, sin ambigüedad, recupeverificable. En términos concretos, ello supone rar su rol de funcion publica al servicio evaluar cuantos nuevos pequeños midel desarrollo productivo de la pequeña neros se incorporan al circuito formal, y mediana mineria.
Cuando una insticuántos aumentan sostenidamente su tución conserva vigencia en su objeto, producción, cuántos logran ampliar sus lo correcto no es desnaturalizarla, sino recursos y reservas, y cuanto empleo exigirle foco, consistencia y resultados en aquello que solo ella puede hacer. local se genera o consolida a partir del soporte que entrega ENAMI. Hasta ahora, sin embargo, las señales Este cambio no es semántico. Es una públicas sobre el futuro de ENAMI han redefinición de gestión. Obliga a pensar sido insuficientes. Y ese silencio no es a ENAMI no como una empresa que menor.
Si las nuevas autoridades quieren administra restricciones, sino como hablar en serio de desarrollo minero, una institución que produce resultados formalización, productividad territorial en la expansión del tejido productivo y crecimiento desde las regiones, deminero de baja y mediana escala. Si esos beran definir con claridad el mandato resultados no se miden, simplemente de ENAMI. no existen.
Por eso, la modernización de ENAMI no SIN FOCO NO HAY ROL Ese alineamiento parte por una defipasa únicamente por su gobierno corporativo, aunque ese debate sea necesario. nición básica: ENAMI no puede seguir Pasa, sobre todo, por fijar un mandato dispersando esfuerzos fuera de su explicito de fomento productivo, eliminúcleo histórico. El litio, los proyectos nar la dispersión estratégica y establecer paralelos o las agendas que exceden su métricas obligatorias coherentes con mandato principal pueden ser relevantes esa mision. Sin ese marco, cualquier en la discusión pública, pero no pueden reforma será solo un ajuste institucional desplazar la prioridad estratégica de una sin impacto real en terreno. No hay politica seria para la pequeña y mediana mineria sin una ENAMI enfoempresa que existe para sostener y expandir la base productiva de la pequeña y mediana mineria. Aqui no hay espacio cada, medible y alineada con su función para ambigüedad: o hay foco en fomende fomento productivo. Autor: PATRICIO CARTAGENA D. Abogado, presidente de CAMMIN.