Autor: Erwin Schnaidt Ávila erwin.schnaidt@diariollanquihue.d

Región: cifran en US$66 millones el costo económico por la "permisología"
Región: cifran en US$66 millones el costo económico por la "permisología" érdidas económicas esP imachas en 66 millones de dólares para la Reque buscar consenso", expumos la ley y comprometamos un plazo que se pueda cumplir", postuló. Humedales Urbanos, pero advirtió que "tiene problemas de diseño". Expuso que esa normativa "exige una evaluación en base a riesgo, probar que no existe riesgo.
Ahí uno ve si está excluido o no de tramitar un permiso", condición que antes no existía y que -consideró"está retrasando aún más la tramitación de proyectos, especialmente en el sector inmobiliario". También se refirió a la Ley Lafkenche, mediante la que se gestionan los Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (Ecmpo): "Es un tema distinto, mucho más complejo. Tiene que ver con la relación que tenemos con los pueblos originarios. Es un tema que quizás requiere una discusión más larga. Sí está retrasando la tramitación de permisos, pero ese no es el tema de fondo con la Ley Lafkenche. Tiene que ver mucho más con acuerdos que sean equitativos, quereconozcan los derechos de los pueblos originarios, pero que también incentiven la inversión, especialmente la de la salmonicultura". O vista ambiental.
Hay querecordar que obtener un permiso ambiental es importante, relevante, protege a las personas de riesgos ambientales que son también reales, pero si esto se hace con ineficiencia, no se generan los beneficios sociales y económicos, por cierto, que tienen esos proyectos, como infraestructura crítica, hospitales o viviendas sociales, que están retrasados. Son beneficios para las personas, que no están llegando a la comunidad", sentenció. "En Chile nos hemos acostumbrado a que lo que dice la ley, se acata. ... pero no se cumple. El tiempo máximo de tramitación no es un tiempo que la administración pública haya entendido como fatal, se extiende mucho más que el tiempo que definía la ley. Entonces, lo que estamos indicando es que se está superando el tiempo máximo que estimaba el legislador para tramitar un permiso.
Si ese tiempo noes realista, modifiqueSOLUCIONES COMPLEJAS En cuanto a esa ineficiencia del aparato público, De la Maza mencionó que una solución "no es simple, tiene varias dimensiones y capas". Planteo que si se estandarizara esa tramitación de permisos para proyectos de menor tamaño, se podrían obtener "en algunas semanas, en vez de años". En propuestas de mayor envergadura, admitió que "es mas compleja la situación. Tiene que ver con definir a priori cuáles son los alcances de la evaluación. A medida que un proyecto va avanzando en su trámite, se le van cambiando las reglas. Y eso es lo que extiende los plazos, se le va requiriendo más información.
Si se acordara ex ante que impactos se van a evaluar, cuáles son los requerimientos de información que va a tener ese proyecto y cuál es el área de ingión de Los Lagos durante el año pasado, como efecto de la "permisología", fue lo que reportó un estudio de la Facultad de Economía, Negocios y Gobierno de la Universidad San Sebastián (USS). El informe, titulado "Costo económico por permisología (ICEP) Región de Los Lagos: balance 2024", también estableció que el retraso en la puesta en marcha de proyectos que están en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) generó un efecto en las oportunidades laborales, con unos 3.165 empleos menos.
Cristóbal de la Maza, académico de esa facultad de la USS, expuso en detalle esa investigación en una cita con representantes de diversos gremios productivos de la región, que tuvo lugar en la Sede de la Patagonia, en Puerto Montt, de esa institución Tras culminar esa charla, De la Maza explicó que "los costos de la burocracia, de la permisología, son reales. Significan costos económicos, retraso de empleo. Sólo con los proyectos que están retrasados se inyectaria más de tres mil empleos en la economía de la región y 100 mil a nivel nacional. Prácticamente, la mitad de esos empleos son de la construcción, sector que está con bastantes dificultades". El académico también dijo que "el costo económico es real. Nosotros lo estimamos en 66 millones de dólares que se perdieron el año pasado, sólo por los retrasos" en la gestión de permisos ambientales. COSTOS NETOS "No hay una ganancia ambiental con los retrasos. Hay que desmitificar eso. Esto es una pérdida neta, un impuesto encubierto que no genera bienes públicos.
Es necesario que se solucione esto de fondo y para eso, hay fluencia que tiene que estudiar, ese tiempo de tramitación sería más acotado". Recordó que desde 2010 se han conocido cinco proyectos de ley para mejorar la tramitación de proyectos ambientales, pero que ninguno ha prosperado. Destacó la reciente aprobación de la ley de permisos sectoriales, pero aclaró que no incluye los de tipo ambiental. "La madre de todas las reformas tiene que ver con los permisos ambientales. Eso es lo quese ha visto retrasado. Este gobierno ingresó un proyecto de ley que fue racionalizado, porque era un proyecto extremadamente ambicioso. En mi opinión, aumentaba los tiempos, no los reducía. Es un proyecto más acotado, pero las mejoras que genera son marginales", contó.
Consultado si la protección de humedales impacta en la obtención de permisos, como en el caso de desarrollos inmobiliarios, reconoció la importancia de la Ley de En cuanto a plazos, detaIló que un permiso ambiental en la región tomó 420 días corridos en 2024, desde que ingresó al sistema hasta que logró una resolución de calificación ambiental (RCA). A modo de ejemplo, reveló que ocho meses estuvo en tramitación un proyecto de inversión aprobado del rubro inmobiliario (al considerar proyectos aprobados en el período 20222024), lo que supera en tres meses al promedio nacional.
A pesar de este panorama, De la Maza subrayó que hay cifras alentadoras, porque 2024 fue uno de los años con la mayor aprobación de proyectos en Los Lagos, periodo en el que "se aprobaron más de 800 millones de dólares en inversiones, que se van a desarrollar en los próximos tiempos.
Este año tenemos más de 3.300 miIlones de dólares en tramitación y si esos proyectos ven la luz, esperamos que 2026 sea un buen año para la región" Atribuyó la tardanza a la implementación del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) en 2010, que reemplazo a la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama) en la tramitación de esos permisos, que "cada vez se han vuelto más complejos de obtener, porque cada vez son mayores las exigencias, muchas de ellas innecesarias desde el punto de Los 10 proyectos de mayor envergadura en evaluación Fech Inversión Dias en Sector productivo Nombre [MMUS) presentación evaluación Parque Eólico Alto Los Muermos jun-2025 1000 Energía Energía Parque Eólico Cuatro Vientos 540 556 ene-2024 Proyecto Inmobiliario Alto Volcanes Inmobiliarios 400 feb-2024 550 Parque Eólico Los Portones 250 oct-2023 Energía 66 Baterías BESS El Molino dic-2024 Energía 233 277 Parque Eólico Loma Verde ago-2023 Energía 212 714 Energía Parque Eólico Vientos del Lago 236 200 dic-2024 Conjunto Habitacional Brisas Puerto Montt 95 feb-2025 Inmobiliarios 167 Eco-Piscicultura Cuyamco Pesca y Acuicultura 559 ene-2024 Inmobiliarios Proyecto Inmobiliario Brisas de Mirasur ene-2025 206 FUENTE: USS.
A PARTIR DE CIFRAS E-SELA Y SOLICITUD DE TRANSPARENCIA, CONSIDERA PROYECTOS "EN CALIFICACIÓN" AL 5 DE AGOSTO, DIA Y ELA OTROS EFECTOS El académico de la Facultad de Economia, Negocios y Gobierno de la USS, Cristóbal de la Maza, aseguró que el retraso en la aprobación de proyectos también tiene un costo ambiental para la región.
Aseguró que conseguir el visto bueno para un relleno sanitario "se ha vuelto prácticamente imposible", por lo que anticipó que "resolver la crisis sanitaria de los residuos (domiciliarios), es un tema que desde la permisologia va a ser muy complejo". Añadió que esta demora significa también "no reducir emisiones de gases de efecto invernadero, al retrasar, por ejemplo, proyectos de transmisión que están evitando que energia limpia se inyecte al sistema".. Informe de la Universidad San Sebastián reveló que por el retraso en conseguir la aprobación ambiental no se logró generar 3.165 nuevos empleos durante el 2024.
Los 10 proyectos de mayor envergadura en evaluación Fech Inversión Dias en Sector productivo Nombre [MMUS) presentación evaluación Parque Eólico Alto Los Muermos jun-2025 1000 Energía Energía Parque Eólico Cuatro Vientos 540 556 ene-2024 Proyecto Inmobiliario Alto Volcanes Inmobiliarios 400 feb-2024 550 Parque Eólico Los Portones 250 oct-2023 Energía 66 Baterías BESS El Molino dic-2024 Energía 233 277 Parque Eólico Loma Verde ago-2023 Energía 212 714 Energía Parque Eólico Vientos del Lago 236 200 dic-2024 Conjunto Habitacional Brisas Puerto Montt 95 feb-2025 Inmobiliarios 167 Eco-Piscicultura Cuyamco Pesca y Acuicultura 559 ene-2024 Inmobiliarios Proyecto Inmobiliario Brisas de Mirasur ene-2025 206 FUENTE: USS.
A PARTIR DE CIFRAS E-SELA Y SOLICITUD DE TRANSPARENCIA, CONSIDERA PROYECTOS "EN CALIFICACIÓN" AL 5 DE AGOSTO, DIA Y ELA OTROS EFECTOS El académico de la Facultad de Economia, Negocios y Gobierno de la USS, Cristóbal de la Maza, aseguró que el retraso en la aprobación de proyectos también tiene un costo ambiental para la región.
Aseguró que conseguir el visto bueno para un relleno sanitario "se ha vuelto prácticamente imposible", por lo que anticipó que "resolver la crisis sanitaria de los residuos (domiciliarios), es un tema que desde la permisologia va a ser muy complejo". Añadió que esta demora significa también "no reducir emisiones de gases de efecto invernadero, al retrasar, por ejemplo, proyectos de transmisión que están evitando que energia limpia se inyecte al sistema". LA CONSTRUCCIÓN HA SIDO UNO DE LOS SECTORES MÁS AFECTADOS POR LA PERMISOLOGÍA, COMO EN MATERIA DE LA TRAMITACIÓN AMBIENTAL