COLUMNAS DE OPINIÓN: Cárceles sobrepobladas, Estado sobrepasado
COLUMNAS DE OPINIÓN: Cárceles sobrepobladas, Estado sobrepasado Columna El El sistema carcelario chileno chileno está al borde del colapso. colapso. Con más deGi mil personas privadas de libertad, nuestras cárceles superan en un 43% su capacidad instalada. instalada. Y la tendencia no cede: solo solo en el último año, la población población penal aumentó un 7,2%. Si nada cambia, en 2030 alcanzaremos alcanzaremos los 70 mil internos. internos. El plan maestro penitenciario penitenciario recién aprobado contempla contempla 12 mil nuevas plazas para ese año. Aun asi, nos quedaremos cortos. Este hacinamiento seria, a alarmante en cualquier circunstancia. circunstancia. Pero se agrava al considerar otro fenómeno: el crecimiento explosivo de la población penal extranjera.
Hoy, casi uno de cada seis internos internos no es chileno, Ymientras Ymientras la población penal total creció un 7,2% en el último año, la extranjera lo hizo al doble: doble: 13,6%. Además, el 50% de estos internos está aún en calidad calidad de imputado, no condenado, condenado, y muchos ingresaron por pasos no habilitados, sin identilicación identilicación clara, En la práctica, tenemos miles de personas privadas de libertad cuya identidad identidad e historial son inciertos, lo que complica su control, segregación segregación y seguimiento dentro dentro del sistema. En las úli imas semanas hemos hemos visto las consecuenciasde este vacío. Un sicariovenezolano sicariovenezolano que ingresó clandestinamente clandestinamente al país y que ya babia sido detenido fue liberado desde el penal Santiago 1. A su vez, en la Cárcel (le ValparaÍso estaba detenido y seguía operando operando desde ahi un líder del Tren de Aragua bajo otro nombre, nombre, sin que ninguna autoridad lo advirtiera.
Estos episodios no son accidentes administrativos: administrativos: son síntomas de una pérdida pérdida progresiva de control, La sobrepoblación carcelaria carcelaria genera condiciones fértiles para que estos recintos se transformen en centros de Centro & Estudios Públicos (CEP) operación del ci-imen organizado. organizado. Así lo demuestra la experiencia experiencia regional, desde Brasil hasta El Salvador. Cuando el Estado pierde el control de los recintos penitenciarios, los internos internos lo suplen mediante formas formas de gobernanza extralegal.
En recintos sobrepoblados o hacinados, esta gobernanza deja de ser atomizada: se vuelve vuelve centralizada, sostenida por batidas opandiflasque controlan controlan módulos completos, corrompen corrompen la aLitoridad oficial, gravan economias ilegales y se aseguran el monopolio del castigo castigo y la protección. Estas bandas no solo dom inao inao la vida al interior de los recintos. recintos. En etapas avanzadas, proyectan su poder hacia el medio exterior, extendiendo redes delictivas que trascienden trascienden fronteras y desailan la autoridad autoridad estatal. En esos casos, como advierte la evidencia internacional, internacional, la cárcel deja de seiun espacio de castigo o reinserción reinserción y se convierte en un enclave de poder criminal. Chile ya no está exento de estos peligros.
Con cárceles sobrepobladas sobrepobladas -algunas hacinadas, hacinadas, como los recintos de Copiapó Copiapó o Calama, sin suficiente suficiente personal ni infraestructura, y con una población penal creciente creciente y cada vez más heterogénea, el heterogénea, el Estado pierde su capacidad capacidad de control, La consecuencia consecuencia noessoloeldeteriorodel sistema penitenciario, sino un riesgo real para la seguridad pública y la estabilidad institucional. institucional. No basta con construir más cárceles. Se requiere una política política penitenciaria que enfrente con decisión el hacinamiento, garantice el control estatal sobre sobre los recintos, y revise las condiciones de detención de imputados extranjeros en situación situación irregular. Lo contrario es seguir alimentando mi sistema sistema que, lejos de contener la criminalidad, la reproduce y la fortalece desde su interior. Mauricio Salgado Cárceles sobrepobladas, Estado sobrepasado. -