Agenda del Gobierno pierde velocidad en el Senado con Ministerio de Seguridad y RUF
Agenda del Gobierno pierde velocidad en el Senado con Ministerio de Seguridad y RUF n La crítica del senador Bianchi: "La semana pasada fuimos convocados a un show pirótecnico legisativo (... ) hay un letargo" El senador Karim Bianchi (ind. ) emitió una ácida crítica en la sala de la Cámara Alta, a propósito de la interrupción de la semana legislativa para tramitar la agenda de seguridad del gobiero, lo que valoró, porque ocurrió tras el asesinato de tres carabineros, pero que cuestionó no tuvo del todo efectividad. "Hago un llamado a la congruencia y a la coherencia que debemos tener como Congreso. La semana pasada en una pirotecnia legislativa fuimos convocados como cada vez somos convocados de emergencia en que debemos interrumpir semanas distritales, para resolver emergencias que se dan en el país. La semana anterior legislativa no tuvimos ningún proyecto en seguridad, votamos, por ejemplo, el día del camélido.
Esta semana tenemos total ausencia de proyectos de seguridad entonces en donde está la congruencia, porque queda la sensación en la prensa que hacemos el tremendo esfuerzo para convocarnos a materias que después no las discutimos. La verdad es que volvemos a este letargo congresal, espero que haya un liderazgo desde el Presidente de la República (... )", cuestionó Bianchi.
Según dijo el senador por Magallanes, "molesta que nos citen de manera extraordinaria, no porque tenga que venir, sino porque simplemente termina siendo un show pirotécnico legislativo y después terminamos haciendo otra tabla que no tiene nada que ver". Senador Karim Bianchi. ATON La suspensión de la reciente semana regional fue parte de las señales del Congreso para dar cuenta de la urgencia de legislar ante el asesinato de tres carabineros en Cañete. En la Cámara se hicieron sesiones prácticamente todos los días, excepto el feriado del 1 de mayo.
En las otras cuatro jornadas de esa semana, los diputados discutieron y terminaron despachando a la Cámara Alta dos proyectos considerados clave: el que busca crear el Ministerio de Seguridad, y otro para establecer por ley las reglas del uso de la fuerza, las llamadas RUF. Al revés, el Senado despachó a la Cámara la reforma a la Ley Antiterrorista.
Sin embargo, pese a la coincidencia en el apuro por tramitar las propuestas, lo que pasó en la Cámara no se está repitiendo en el Senado al mismo ritmo, en donde se ve que la agenda prioritaria de seguridad impulsada por el Ejecutivo perdió velocidad. Eso aparece al mirar las tablas de las comisiones de la semana en curso.
Por ejemplo, las comisiones unidas de Seguridad y Defensa del Senado están citadas recién para el próximo martes 14 de mayo, para discutir las RUF; en tanto, el Ministerio de Seguridad tampoco está aún en las tablas de comisiones. Consultado el presidente de la comisión de Seguridad, Iván Flores (DC), explicó que "de lo que está en debate, el Ministerio de Seguridad no es lo más urgente.
En comisión de Seguridad debemos avanzar la próxima semana con la mixta por el proyecto de ley de reincidencia (para terminar con la puerta giratoria y fortalecer el Ministerio Público), y también comenzaremos con las RUF (en comisiones unidas), para que policías y FF.AA. puedan actuar con certezas en el marco del encargo del Estado. Y hay otros más relevantes y urgentes que tratar.
Respecto del Ministerio de Seguridad, el Gobierno debería preparar una propuesta con respuestas claras a lo cuestionado en la Cámara". ¿Urgencias? El senador por Los Ríos aclaró que desde el Ejecutivo no le han solicitado apurar el debate de la propuesta, aunque el Gobierno le puso urgencia suma.
De igual manera, el senador Pedro Araya (PPD) informó que tampoco fue contactado por el Ejecutivo: "Es bastante curioso que el Gobierno estaba bastante apurado en sacar la agenda de seguridad y no haya hecho ninguna gestión para efectos de avanzar en estos temas con la rapidez que se había hablado la semana pasada"; Araya presidirá las comisiones unidas de Defensa y Seguridad que verán las RUF. El "Gobierno tiene que establecer cuáles son sus prioridades y si va a hacer una apuesta por seguridad se la tiene que jugar por esos proyectos.
En lo personal, nosotros estamos convencidos en sacar aquellos temas que sumen herramientas tanto a la PDI, Carabineros y a las FF.AA. cuando tengan que cumplir ciertas tareas, estableciendo marcos legales que les permitan una correcta actuación.
La razón de poner en tabla las RUF para el próximo martes es justamente para destrabar un tema que ha estado causando mucho ruido producto de varias situaciones que han ocurrido en el último tiempo", dice Araya. Además de las RUF del Gobierno hay otro proyecto, pero con estándar OTAN que está avanzado en la Cámara Alta, de autoría de senadores.
Esa iniciativa --explicó Araya-podría entrar como indicación sustitutiva, porque "yo pediría separar en dos proyectos distintos las RUF: una que se refiera exclusivamente a las FF.AA. cuando deban cumplir tareas de orden público al interior del territorio y otro, solo para las fuerzas de orden y seguridad, como PDI y Carabineros, porque son instituciones que cumplen funciones distintas.
Las FF.AA. excepcionalmente hacen tareas de control de orden público, pero no es su labor central, por lo que debería ser una norma distinta, puesto que la preparación y las misiones son distintas". Antiterrorista y nudos El proyecto que sí se tramitó fue la reforma a la Ley Antiterrorista, pero no en el Senado, sino que en la Cámara, específicamente en la comisión de Seguridad presidida por el RN Andrés Longton. La ministra del Interior participó de la sesión para exponer acerca del texto. La próxima semana se recibirá a otros expositores y eventualmente se votaría en general en comisión en mayo o en junio.
De las otras dos iniciativas, por ejemplo, el principal nudo para avanzar en el Ministerio de Seguridad está en la incorporación de indicaciones para la creación de una suerte de "superministra del Interior", al reforzar la jefatura de gabinete por efecto de endosar la labor de seguridad a la nueva institucionalidad. Eso no convence a todos en el Parlamento, por lo que se podría rechazar y ser parte de otro texto. Y en las RUF, la posibilidad de reponer la justicia militar, además del alcance de los principios y reglas asoman como los puntos más conflictivos de tratar.
Desde el Ejecutivo se informó que más allá del ritmo de la agenda en el Senado, su velocidad se debería definir mañana en una reunión de coordinación legislativa en La Moneda, entre Interior y ambas cámaras del Congreso.
Se suponía prioritaria después del asesinato de tres carabineros en Cañete, provincia de Arauco: Agenda del Gobierno pierde velocidad en el Senado con Ministerio de Seguridad y RUF RIENZI FRANCO Solo en la Cámara se pudo tramitar la Ley Antiterrorista, que estaba entre las urgentes y había sido despachada por los senadores. Las otras dos ni siquiera estuvieron en tabla de comisión. Iván Flores (DC), presidente de la comisión de Seguridad del Senado. JONATHAN MANCILLA Carolina Tohá (PPD), ministra del Interior. JONATHAN MANCILLA Pedro Araya (PPD), presidente de la comisión de Defensa del Senado. JONATHAN MANCILLA.