Los "zarpazos"” del ministro Iván Poduje en El Olivar: la cronología de la polémica por contratos y demoliciones de viviendas
Los "zarpazos"” del ministro Iván Poduje en El Olivar: la cronología de la polémica por contratos y demoliciones de viviendas Los :zarpazos” del ministro Iván Poduje en El Olivar: la cronologia de la polemica por contratos y demoliciones de viviendas En En el marco de la controvertida controvertida decisión de demoler demoler viviendas en El Olivar muchas de las cuales ya registran más de un 90% de avance, avance, Puranoticia. cl tuvo acceso a todos los detalles del proceso, los que darían cuenta de una serie de acciones para inducir a una orden de demolición en este sector de la parte alta de Viña del Mar, tras el megaincendio de febrero de 2024.
Los antecedentes recopilados apuntan a una secuencia de hechos que, según la versión de la entidad patrocinante involucrada, con figurarían figurarían una cronología de verdaderos verdaderos “zarpazos” que habrían sido ejecutados u ordenados por el ministro Iván Poduje en su intento intento por intervenir los contratos en cuestión.
La reconstrucción de viviendas en El Olivar, destinada a familias damnificadas damnificadas por el megaincendio en Viña del Mar y Quilpué, avanzaba bajo un esquema regular, con proyectos proyectos en ejecución y una relación consolidada entre vecinos, la entidad entidad patrocinante y la constructora elegida.
Sin embargo, una serie de decisiones, declaraciones públicas, fiscalizaciones y actos administrativos administrativos posteriores según la abogada abogada Erika Maira dan cuenta de un proceso que habría buscado instalar la necesidad de demoler las viviendas, abriendo paso a una eventual recon figuración contractual contractual que es interpretada como parte parte de estos “zarpazos” para hacerse de los contratos de la empresa San Sebastián.
Social Arquitectura es una entidad entidad patrocinante creada para efectos de construir viviendo social y estructuro comunitaria para los beneficiarios de subsidios, las que buscan organizar la demanda y entregar asistencia técnica, jurídica LAS PRIMERAS CRÍTICAS El arquitecto Iván Poduje, antes de asumir como Ministro de Vivienda, Vivienda, comenzó a deslizar críticas negativas respecto de la constructora constructora San Sebastián, que es la constructora que los vecinos Antecedentes recabados por PuranoticiacI dan cuenta de una serie de decisiones, informes y actos administrativos que, según la entidad patrocinante, buscarían instalarla demolición de viviendas para intervenir con tratos en la reconstrucción tras el megaincendio. y social.
De ese modo se construye una relación con la comunidad que, frente o los proyectos que plantean las entidades patrocinantes, pueden elegir trabajar con ellos y generar un camino para la solución habitacional, que es lo que ocurrió en El Olivar.
Vale hacer presente que Social Arquitectura tiene una trayectoria importante, siendo calificada en primera categoría en el Registro de Colaboradores del Serviu con 85 puntos de ioo.. Los "zarpazos"” del ministro Iván Poduje en El Olivar: la cronología de la polémica por contratos y demoliciones de viviendas eligieron para el desarrollo de su proyecto habitacional tras el megaincendio. megaincendio.
En ese sentido, la abogada abogada Maira expuso que “la situación situación que se ha presentado con el ministro es tremendamente dañina dañina porque rompió el tejido social social que se había generado a raíz de estas necesidades de vivienda habitacional, las dirigencias que los propios vecinos habían elegido, y también la relación con nosotros, que era una relación cotidiana, fluida fluida y de confianzas que se había gestado” A partir de febrero antes de asumir el Minvu Poduje desliza comentarios comentarios sobre la constructora San Sebastián, considerados por Social Arquitectura como “muy al voleo pero que tras asumir, el día 14 de marzo reitero.
No obstante, fue el i8 de marzo cuando regresa y se grabo grabo en el sector, haciendo críticas muy fuertes a la empresa y, luego, en una segunda publicación en sus redes sociales, anuncia una fiscalización fiscalización que se realizaría desde Santiago. “El le dice a los vecinos que estas casas se tienen que botar botar con esa expresión, en términos coloquiales dijo la abogada Ma ira. Vale explicar que los contratos de construcción tienen un proceso establecido para determinar observaciones, observaciones, y eso está entregado exclusivamente a los inspectores técnicos de obra (1ro) del Serviu. “Los contratos que son ley para las partes en este país, hasta antes de la irrupción del Sr.
Ministro, establecen establecen que son los ITO Serviu quienes tienen que levantar observaciones y, eventualmente, plantear si es que hay que corregir algo, darle traslado traslado al contratista, quien tiene que subsanar las observaciones y si es renuente a la subsanoción de las observaciones constructivas, pudiera pudiera pasarse una multa o una sanción, sanción, y llegar a un término de contrato contrato o a una paralización de obras” INFORMES DITEC Tras disponerse la fiscalización anunciada desde Santiago, llega a El Olivar una persona identificada como Alfred Richter, que es un asesor asesor externo de Poduje, y que llega a la obro con funcionarios del Ministerio Ministerio de Vivienda y del Serviu de Valparaíso.
Sobre esto, la pro fesional fesional expone a Puranoticia. cl que “él no tiene autoridad desde el punto de vista contractual ni ilegal para hacer esta fiscalización, pero sin embargo es una persona del ministerio ministerio o que dice serlo, porque cual resulta una obviedad ya que se trata de un contrato que está en desarrollo desarrollo y, por lo tanto, puede estar sujeto a observaciones.
En el resumen del informe acabado R2 se indica que en base a las observaciones observaciones previamente detalladas detalladas o sea, todas las graves fallas que el ministro Poduje ha publicitodo publicitodo “a juicio de los profesionales que suscriben, existen observaciones observaciones importantes que deben ser resueltas para la correcta continuidad continuidad del proyecto” La abogada Maira plantea que “lo de las graves fallas constructivas nadie lo dice, salvo el señor Poduje. Poduje. O sea, los ingenieros y los técnicos que él mismo llevó y el informe del ldiem que él mismo contrató, no dicen que hayan graves graves fallas constructivas. Si hubiera que demoler estas casas, entonces se habría dicho en el resumen del informe R2, que contiene las conclusiones. conclusiones.
Además, aquí fueron dos funcionarias de la Dirección Jurídico Jurídico y, si estas funcionarias hubieran hubieran observado infracciones graves desde el punto de visto jurídico, habrían habrían determinado ellas la paralización paralización o los efectos contractuales de esta visita.
Yeso tampoco ocurrió GRAVE MANIPULACIÓN Por todo esto, la abogada de Social Arquitectura afirma a Pura noticia. cI que “aquí ha habido una manipulación manipulación comunicacional de toda esta información exprofeso, porque porque el ministro ha dicho en reiteradas reiteradas ocasiones que, por ejemplo, la constructora entrega casas falladas, pero aquí no se ha entregado entregado ninguna casa, ni siquiera se había llegado al informe final de término de obra en que los lTOs te pueden aún formular observaciones observaciones que tú puedes corregir como contratisto La abogada elevó el tono de las acusaciones señalando que “lo que hace aquí el señor ministro a nuestro entender es fabricar la infracción porque hay un contrato contrato que se estaba desarrollando, no se había terminado el contrato, contrato, no se habían entregado las casas y levanta esta fiscalización donde los propios funcionarios que él convoca no dicen lo que él dice que dice. Si no hay ningún documento oficial emitido ni por la Ditec ni por el ldiem, que diga que hay graves fallas constructivas.
Eso lo dice ély lo hace porque para terminar terminar un contrato de construcción, tenía que encontrar graves fallas constructivas, y eso no existe en ninguna parte Bajo este contexto llego un nuevo informe, el del Centro de Investigación, Investigación, Desarrollo e Innovación de Estructuras y Materiales (ldiem) de la Universidad de Chile, el cual se da luego de una visita de Poduje a El Olivar, donde una vecino le pre;1] I.. I.. “;0];1]. ..... .. ç.,. .... ;0] dice que es un asesor externo del ministro”. Al término del recorrido expresa a los vecinos que hay un malentendido y que el ministro fue mal informado Así se originan dos informes de la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional (Ditec): el Rl, del 20 de marzo; y el R2, del 23 de marzo.
El informe Rl dice respecto a la ejecución ejecución de las viviendas que “se observa observa un buen grado de terminación, terminación, sobrepasando el itemizado técnico para obras DS49”. Y después después dice que hay observaciones, lo 1-A1b __ 2.
Los "zarpazos"” del ministro Iván Poduje en El Olivar: la cronología de la polémica por contratos y demoliciones de viviendas guntó si va a construir las casas con la constructora que él trae Esto enfurece al ministro, quien se para e increpa a la vecina diciéndole diciéndole que si usted quiere quedarse con una casa fallada, me firma un papelito). Ese mismo día, Poduje les dijo a los vecinos que con estos informes (Rl y R2 de Ditec) estas casas “se tenían que botar” Entonces los vecinos le señalaron que no podía ser y él les informa que va a encargar a un organismo técnico externo y experto, y así elige al ldiem para el informe que pueda zanjar esta situación.
INFORME IDIEM En el punto 7.2 delin forme del Idiem, sobre factibilidad técnica de reforzamiento, reforzamiento, se establece que “para reforzar el sistema constructivo de las viviendas, de modo que cumpla con la normativa, se pueden realizar realizar las siguientes modificaciones Así señala tres modificaciones, que son arrastramientos, que cuestan cuestan $3.400.000 en las casas que están con más de un 90% y $i. soo. 000 en las casas que están en un o%, cuya ejecución demoro menos de un mes luego que Serviu apruebe modificar el proyecto.
La abogada Erika Maira precisa que como en ninguna parte del informe del ldiem se habla de demolición, el seremi Marcelo Ruiz y el ministro Poduje recurren al informe del fuego, que dice que no se cumplieron cumplieron en algunas categorías.
Y aquí surge un nuevo problema: “Al observarlo, observarlo, nos damos cuenta que no se les envió las certificaciones de fuego, acústicas y térmicas al ldiem. (... ) Entonces es altamente probable que saliéramos mal sí se le oculta la información al ldiem A juicio de la abogada de la entidad patrocinante, para poder avanzar en suplan de demolición yde todo lo que el ministro Poduje planteó, tiene que terminar los contratos. Así criticó que “el ministro Poduje no sigue ningún conducto regular.
Las resoluciones de paralización de obra, por ejemplo, él las dicta directamente directamente y se las ordena al director del Servíu, o sea que no hay una evaluación técnica el 24 de marzo “el ministro dicta un ordinario 245 de paralización de obra, o sea, con estos informes Ditec 1 y 2, él dícta la paralización de obra, que dicen expresamente que se hace presente a esa dirección dirección y a todos los funcionarios de ese servicio que el incumplimiento incumplimiento de la presente instrucción obligatoria obligatoria constituye una infracción grave a los deberes funcionarios.
Es decir, se hace una amenaza de sumario administrativo y que se verán expuestos a acciones civiles y penales, en caso de desobedecer, si es que hay perjuicios para las víctimas, víctimas, y además al final amenaza con desacato y reserva de todas las acciones que se puedan ejercer respecto respecto de quien desobedezca esta instrucción” La representante de la entidad patrocinante patrocinante explica que en el punto 11 del ordinario 245, en su página 5, dice que “la posición de ese servicio, en el sentido de que no existen problemas en la ejecución del contrato ni en las obras de ingeniería, ingeniería, es contraria a los hallazgos hallazgos del informe técnico número R2 de la Ditec” y después afirma que esa posición, que sería la de los ¡ TOs Serviu, debe canalizarse por las vías formales.
“O sea, está en conocimiento de que hay una opinión opinión técnica contraria a todo lo que él está haciendo y diciendo, pero luego de eso amenaza con acciones civiles, penales, administrativas y todas las que te puedas imaginar. imaginar. Para nosotros eso es un ocallamiento ocallamiento de los funcionarios públicos públicos según señaló la abogada.
Consultada por los motivos que tendría Poduje para ello, Erika Maira Maira cree que “lo que pretende el ministro con desviación de sus funciones según entiendo es sustituir la opinión de los ¡ TOs Serviu por la opinión de la Ditec, que aún así no es que avale lo que él quiere señalar, porque tampoco la Ditec señala demolición ni nada de eso” hacer lo que estime pertinente, sin sustento técnico. Es una decisión política para nosotros, no técnica». Maira ahondó en el tema diciendo diciendo que Poduje “se quiso hacer de estos contratos. Entonces se dio cuenta en el camino que para poder poder hacer eso requería que estos contratos se disolvieran porque eran contratos entre particulares. particulares. O sea, aquí hay una fiscalización fiscalización del Serviu, pero los contratos lo firmaron los beneficiarios del subsidio, la entidad pat rocinante rocinante y la constructora. Entonces, él necesitaba resolver y que estos contratos se dejaran sin efecto, y para eso necesitaba informes de los ¡ TOs Serviu que señalaran graves fallas constructivas.
Y ahí vienen las presiones La resolución exenta 3384, del 9 de abril, dice: “lnstruyase a los beneficiarios individualizados en los contratos señalados, en el considerando considerando primero, a poner término término anticipado a los contratos de construcción suscritos con la empresa constructora San Sebastián Sebastián Limitada y la entidad pat rocinante rocinante Social Arquitectura” As en el considerando 1 individualizo los contratos, acción instruida por el ministro Poduje, pero ejecutada por el director del Serviu, Rodrigo Muñoz.
“Individualizan primero los contratos, contratos, después señalan algunas cláusulas y en el N4 establece expresamente expresamente que los fiscalizadores fiscalizadores técnicos de obra han emitido diversos informes técnicos que dan cuenta de la existencia de graves fallas constructivas en los proyectos antes señalados en el considerando primero. Bueno, eso pudimos conocer también por la respuesta aficial que el ministerio le dio a Reportead, que es falso. Aquí vienen las presiones porque él necesitaba contractualmente detectar graves fallas constructivas constructivas para poder terminar los contratos. Yeso no ocurrió complementó complementó la jurista en esta extensa entrevista. Maira complementó su argumentación argumentación señalando que “pienso que el ministro necesitaba el territorio y las obras. No creo que haya algo personal. Él se puso un objetivo: hacerse de estos contratos para cumplir su plan político.
En ese contexto, ¡dentifica a la constructora, constructora, entonces tiene que generar una situación negativa (... ) generando una imposibilidad de que pueda trabajar en todo el país Res pecto a la actitud de Poduje, Poduje, subrayó que “la pregunta es si este país, que se supone que está en democracia, va a permitir permitir este tipo de cosas. Porque si permitimos este tipo de cosas, lo que estamos permitiendo es que se infrinja el Estado de Derecho. Claro, y probablemente esto se hace respecto a una población con alta vulnerabilidad, que es fácil de engañar, que es fácil de presionar (... ). Los vicios del consentimiento como decimos los abogados son gravísimos.
Lo que está haciendo el Serviu Valparaíso es gravísima y lo está haciendo por instrucciones del ministro: ACCIONES JUDICIALES Por todo lo contadao, la abogada indicó que “tenemos interpuestos recursos de protección, una demanda demanda civil y esperamos que la Corte ponga muchísima atención alo que está ocurriendo y le dé celeridad, porque es una situación gravísima (... ) Vamos a continuar con el trabajo trabajo jurídico, entre ellas querellas criminales porque aquí hay delito en lo que se conoció ayer, yse va a apuntar directamente al ministro porque hay varias situaciones delictivas delictivas que dicen relación con sus acciones directas As la cronología expuesta da cuenta de una secuencio de decisiones, decisiones, declaraciones, infarmes técnicos y actos administrativos que según la versión de la entidad entidad patrocinante configuran los “zarpazos” del ministro Poduje para “quedarse” con contratos en El Olivar.
Desde cuestionamientos previos a la constructora, pasanda por fiscalizaciones impulsadas desde Santiago, informes que no concluyen demolición, hasta resoluciones resoluciones que buscan poner término a contratas vigentes, el eje del conflicto conflicto se instalo en la disputa por el control de los proyectos de reconstrucción reconstrucción tras el megaincendio, en un escenario donde las definiciones técnicas, jurídicas y políticas se entrecruzan entrecruzan con efectos directos en familias que aún esperan una solución solución habitacional. LOS “ZARPAZOS” DE PODUJE La teoría que tiene Social Arquitectura Arquitectura es que «para poder hacerse porque yo voy a usar esta expresión exprofeso él necesita PRESIONES A SER VIU hacerse de estos contratos. Aqui En el marco de las presiones den uny lo digo responsablemente, es ciadas este lunes 28 de abril a funcomo si fuera un zarpazo. El pasó cionarios del Serviu para ordenar por El Olivar y dijo que estos las demoliciones, Maira explica que contratoslosqueríatomarélpara.