Autor: por Eduardo Cardoza y María Emilia Tijoux*

La represión migratoria en Chile
La represión migratoria en Chile De la fiscalización a la frontera La represión migratoria en Chile por Eduardo Cardoza y Maria Emilia Tijoux* Esic Esic año, Chile ha sido escenario de una intensificación sin precedentes precedentes en el control migratorio migratorio implementada por el gobierno gobierno de José Antonio Kast.
Operativos masivos en distintas regiones; la detención detención de más de 3000 personas; la puesta en marcha del Plan Escudo Fronterizo” iniciado con la construcción de una zanja de 30 kilómetros en Anca; y un discurso comunicacional que vincula irregularidad irregularidad migratoria con delincuencia organizada. organizada.
Esto trasciende la mera gestión administrativa administrativa para revelarse como una estrategia estrategia política de carácter racista que criminaliza a las migraciones ya las persunas persunas migrantes y que nos lleva a analizar estas acciones y estos discursos desde tres perspectivas imbricadas: el enfoque de derechos humanos ylos estándares internacionales, internacionales, las lecciones de la experiencia comparada sobre control migratorio; y un marco teórico crítico, que busca desentrañar desentrañar las dimensiones racialesyestructurales racialesyestructurales de esta represión.
El enfoque de derechos La Ley de Migración y Extranjería N 21.325 de Chile establece un catálogo de derechos advirtiendo que toda política migratoria migratoria debe regirse por el respeto y promoción promoción de los derechos humanos, el interés interés superior del niño y los tratados internacionales internacionales ratificados por el país, aunque esto no sea coherente en el articulado, Además, Además, la cobertura comunicacional de2026, muestra la ruptura entre el marco jurídico formalyla práctica estatal cuando enfatiza cifras de detenciones, denuncias y expulsiones, expulsiones, mientras invisibiliza la condición de sujetos de derechos de las personas fiscalizadas. fiscalizadas.
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos advierte advierte que las fronteras internacionales no son zonas de excepción para las obligaciones de derechos humanos: “todos los migranLes, migranLes, independientemente desu nacionalidad, su estatus migratorio o su forma de llegar a Iafrontera, tienen derecho adisfrutar de sus derechos humanos”. Esto implica el derecho a una evaluación individual de necesidades de protección, la prohibición de expulsiones expulsiones colectivas, el principio de nodevolución y el acceso al debido proceso.
Pero el tratamiento tratamiento comunicacional que utiliza términos términos romo “inmigrantes ilegales”, vincula la migración con “crimen organizado” y expone expone los resultados represivos como “avances” “avances” en seguridad, contribuyendo a una discriminación discriminación que vulnera el derecho a la no discriminación.
Corno advierte el Observatorio Observatorio de Gobernanza Migratoria y Derechos Humanos de Chile, “la migración irregular no puede abordarse como un problema policial”, policial”, pues los enfoques punitivos generan mayor clandestinidad, explotación y trata de personas. El Comité de la ONU sobre Trabajadores Migratorios ha exhortado a los Estados a adoptar un enfoque de la migración basado en los derechos humanos ya revisar leyes y políticas que criminalicen la irregularidad.
En este sentido, los operativos de comienzos comienzos de 2026 deben ser revisados: ¿ se garantizó garantizó el acceso a asesoría legal? ¿ Se evaluaron las situaciones de protección internacional? ¿ Se respetó el interés superior de la niñez migrante? Sin respuestas claras, la eficacia represiva no puede confundirse con legitimidadjuridica. legitimidadjuridica. La represión migratoria La historia comparada del control migratorio migratorio muestra las consecuencias que tiene priorizar la lógica securitaria y noei enfoque enfoque de derechos.
En Estados Unidos, las políticas políticas de deportación masiva y la retórica de la “invasión” demuestran su ineficacia para reducir la migración irregular, y su capan dad para profundizar la vulnerabilidad de las comunidades migrantes, fragmentar familias familias y alimentareconomias informales de explotación. En Europa, la externalización de las fronteras y los acuerdos con otros paíseshan paíseshan generadocrisis humanitarias incrementando incrementando costos humanos y económicos del desplazamiento. Chile transita por una senda similar.
La propuestadel “corredor humanitario” planteada planteada por el presidente José Antonio Kast en enero, corrió el riesgo de convertirse en un mecanismo de expulsión encubierta, y aunque no se concretó por la oposición de países vecinos, buscó realizarse sin garantías garantías de protección, sin participación de organismos organismos internacionales, y sin respeto al principio de no devolución. La experiencia regional muestra que los programas de “retorno “retorno voluntario” sin alternativas de integración integración o protección internacional, reproducen reproducen ciclos de movilidad forzada y precarización. precarización.
Además, la militarización de fronteras, simbolizada en la zanja de Anca, no consigue consigue “ordenar” los flujos migratorios, y más bien desplaza las rutas hacia territorios peligrosos, peligrosos, aumentando las redes de tráfico y exponiendo a las personas a mayores riesgos riesgos de violencia, extorsión y muerte. Como muestra la experiencia de paises andinos, la cooperación regional basada en la corresponsahilidad corresponsahilidad y la creación de vías regulares de movilidad resulta más efectiva yhumana que la lógica del cerco. La consecuencia de estos enfoques represivos represivos es, claramente, política, pues construye construye un imaginario que asocia migración con amenaza. erosiona la cohesión social y nutre al racismo.
Cuando el Estado comunica comunica que “se terminó la pasividad”, está en viando un mensaje que trasciende la gestión gestión policial al delinear una frontera entre el “nosotros” (chilenos) yel “ellos” (migrantes), (migrantes), para construir un “otro” peligroso (un enemigo) (Tijoux, 2016). Racialización y tronteras Pensadores como Robinson (1983), Jones Jones (1949), Haywood (1948)o Fanon (2007), ofrecen un marco para comprender las dimensiones dimensiones estructurales de la represión migratoria migratoria advirtiendo sobre la importancia de descolonizar el análisis clásico, demostrandoqueel demostrandoqueel racismo no es solo un epifenómeno superestructural, sino una dimensión constitutiva constitutiva del capitalism o, atada a la división internacional internacional del trabajo, al patriarcadoya la jerarquización racial de la fuerza laboral. Entonces, la criminalización de la migración migración irregular en Chile no es solo exceso retórico, es una tecnología de gobierno que produce y reproduce diferencias raciales funcionales a la acumulación capitalista. La focalización de operativos en personas de nacionalidades especificas (haitianas, colombianas, venezolanas, bolivianas) y la asociación entre irregularidad ydelincuencia ydelincuencia activan estereotipos racializados quejustifican la exclusión y la superexplotación. superexplotación.
El racismo es un producto histórico especifico del capitalismo que estructura centros y periferias, tanto a escala global como dentro de los Estados-nación. (Robinson, (Robinson, 1983) El concepto de “colonialismo interno” de Haywood (1948), es iluminador para pensar la condición de las personas migrantes, migrantes, pues sujetos formalmente libres pero sometidos a condiciones de precariedad precariedad laboral, exclusión residencial y vulnerabilidad vulnerabilidad jurídica, muestran la reproducción reproducción de lógicas coloniales de dominación.
Y la zanj a no es solo una barrera física, sino sino la materializaciónde una frontera racial que separa a quienes tienen derecho, de quienes no, cuando son reducidos a “cuerpos “cuerpos descartables” en la economía política regional. Además, es necesario cuestionar la falsa falsa dicotomía entre “migrante económico” y “refugiado”, para mostrar que el capitalismo capitalismo produce desplazamientos forzados forzados extrayendo recursos, degradando el raed ioamhiente, persigo iendo y desestabilizando desestabilizando políticamente. Criminalizar a quienes quienes huyen de dichas condiciones es una violación de derechos y un mecanismo que oculta las responsabilidades históricas de quienes dominan al mundo.
Final mente, Davis (2004)o Jones (1949), invitan a analizar el modo en que la represión represión migratoria impacta diferencialmente según género, siendo las mujeres racializadas racializadas quienes enfrentan la precariedad, la violencia violencia fronteriza, la explotación, la trata y la sobrecarga de responsabilidades reproductivas. reproductivas. Aellose sumad sufrimiento de sushijos sushijos a causa de la exclusión. Una política migratoria migratoria crítica debe integrar esta multiplicidad multiplicidad de dimensiones. Hacia una gobernanza migratoria La represión migratoria de inicios de 2006 expresa una orientación política que prioriza prioriza la secunitización sobre la protección de derechos. Desde el enfoque de derechos humanos, esta orientación vulnera estándares estándares internacionales y deteriora las bases bases de un Estado democrático de derecho. Desde la experiencia comparada, reproduce reproduce errores costosos ineficaces ycontraproducentes. ycontraproducentes.
Desde un enfoque antirracista, revela que la racialización y la criminalización criminalización de la migración cumplen funciones estructurales en la acumulación capitalista contemporánea }renteaestose imponeunareorientación que aborde la migración desde la dignidad humana, la corresponsahilidad regional y la justicia social, que derogue narrativas criminalizadoras, criminalizadoras, garantice el debido proceso y el acceso a derechos -independientemente del estatus migratorio-, que creevias regularesy seguras de movilidad y reconozca las contribuciones contribuciones económicas, culturales y sociales de las personas niigrantes. Para Césaire (2006), el único universalismo universalismo posible es el depositariode todo lo particular, particular, que profu ndiza el diálogo y la coexistencia coexistencia de todos los particulares.
En un mundo mundo marcado por desplazamientos masivos y desigualdades estructurales, los movimientos movimientos sociales y las fuerzas políticas que promueven promueven la igualdad, tienen la oportunidad y la obligación histórica de elegir entre la frontera como muro -que anula-, ola Frontera Frontera como puente, que reconoce. Este es un acto de justicia reparatoria. La dignidad de miles de personas que están aportando a nuestra sociedad, depende de esa elección. Rckrcncias ACNUDH. (aS. ),Derrchoa humanos en trónsitay en las froiterasintemacionaks. oficina del Altocomisionadode las Nac iones Unidas para los Derechos Humanos. https:// www.ohchr.org/ca/migration/hurnan-rights-transit-andinternational-borders www.ohchr.org/ca/migration/hurnan-rights-transit-andinternational-borders césairc. A. (2006). Discursosobreelcolonialisn,o. Alcal. comitéde la ONU sobre Trabajadores Migratorios. (2022). Observación gen eralnün,. Ssobre las deravhosdelas migro otes ala libertadyo laproreccióncanrra la detención arbitraria, bit ps//www.ohehr.orgJes/documcrns/ genem1-conimems-and-recomrntndationa/vntmlcomntcnt-no-5-2021-migrnnts-rights-libcrty Davis,A.Y. (2004). Mujers* nzzavclase. Aksl. Fanoti. F, (20(Ñ), Piel negra. máscaras blancas. Aleil. Havwood. H. (1948). NegroLiberation. International Publishera. Iones, c. (1949). An smi (o dic Negi ecr aftheProblemsofthe Negro Wornan!. Political AfMrs. Lev N21.325. Ley de Migración y Extranjería. Biblioteca delcongreso Nacional de chile, 2Ode abrilde 2021.
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