Las complejidades que ha tenido la rebaja de una hora laboral para cumplir con la ley
Las complejidades que ha tenido la rebaja de una hora laboral para cumplir con la ley El viernes comenzó a regir la gradualidad, pero el dictamen publicado poco antes provocó confusiones, tensiones e incertidumbres el empresariado. Habrá un minisitio para consultas.
Flor Arbulú Aguilera Flor Arbulú Aguilera Flor Arbulú Aguilera AGENCIA UNO / ARCHIVO AGENCIA UNO / ARCHIVO AGENCIA UNO / ARCHIVO flor. arbulugmercuriovalpo. cl flor. arbulugmercuriovalpo. cl Gobierno celebraba en un día determinado y los otros 10 grande la promulgación enotrodíadelasemana", explica, dela Ley de 40 horas, que permi--mientrasqueel Ministerio, através tiríarebajarla jornada laboral.
Un desusredessociales, ha dicho que anhelo quese arrastraba de 2018 la reducción horaria puede ser al cuando lasentoncesdiputadasKainicio al final dela jornada. rol Cariola-actual presidenta de la Para el diputado Héctor Ulloa Cámara-, y Camila Vallejo -minis(Indp. -PPD), quien es miembro de tra Vocera presentaron la moción. laComisión de Trabajo dela CámaLa aplicación de la leycomenra, el dictamen es bastante claro: 26 el pasado viernes con la rebaja "Hay amplia libertad para reducir gradual de una hora, seguirá con la jornada, siempre que exista dosen 2026 ylasrestantesdos pa acuerdo entre las partes y sólo ra2028.
Hasta ahí todo bien, pero cuando no existe ese acuerdo enun reglamento emanado el 18 de tre empleador y trabajador, oemabril tensionó el ambiente. pleador y sindicato, allí el dicta*Es un tema en el centro del men dice'el empleador deber debate, porquelosrecientescam decir, le impone la obligación y biosinesperadosy fuera desusfaademásla facultad de determinar cultades de interpretación que hi-qué día de la semana vaa reducir zola Dirección del Trabajo, ponen enunahora". enjaque muchos puntos de la orDesde su perspectiva, entonganización de las empresas.
Por ces, se puede reducir por minutos queun cambio dentro delajorna--diarioso lo que establece el dictada obviamente significa cambios men. "Hay que decirquelos12mienlaproductividad de laempresa, nutosnosesienten, pero hay perentonces, lo que siempre se dijo. sonasotrabajadores que, alo mefuequesehiciera tratando de que jor, les pueden convenir. Es difícil afectara lo menos posiblela pro: meterse en la voluntad o en la realizandolas adecuaciones neceEnlareunión del pasadomiér tanto, cuando se emite el dicta--gremios delas empresas de meductividad, donde se busca llegar mentedelotro.
Me han llamadoal--sarias, listos para la entrada en vi--coles, el presidente delainstancia, men, se hace porque se detectan nor tamaño, de la gran empresa, alas 40 horas en un período de5 gunas personas dicióndomequea genciadela ley y aúltimo minuto, el senador Rodrigo Galilea (RN), denuncias", explicó, por su parte, que pudiéramos ir monitoreando años y durante el primer año se "mí mesirveestos 12 minutos día--se cambia nosólo el criterio, sino sostuvo que "el textoqueseapro la ministra Jara, mencionando estaley para poder mitigar efecentiende que el empleador, mien rio';otros me han dicho "no, a mí quese agregan requisitos adicio--bóenla ley, respecto a este punto prácticas como las ya menciona tos.
Pero eso no fue implementaE nabril del año pasado, el bado, sedisminuye 50 minutos en bado, sedisminuye 50 minutos en bado, sedisminuye 50 minutos en LA MINISTRA JARA HA TENIDO QUE DAR EXPLICACIONES ACERCA DE LA REBAJA DE 12 MINUTOS DIARIOS, QUE E LO QUE ESTÁ EN LA LEY.
LA MINISTRA JARA HA TENIDO QUE DAR EXPLICACIONES ACERCA DE LA REBAJA DE 12 MINUTOS DIARIOS, QUE E LO QUE ESTÁ EN LA LEY. trasseestá adecuando, puede ha me gustaría una hora', pues hay nalesquenoestaban". en particular, es absolutamente das deloshorarios decolación.. do y creemos que podría haber cerlo por minutos", sostiene José amplialibertad paraeso. Ojaláse-Estoporque"elartículotransi claro.
Y laverdad de lascosas, no "Noesloqueseconversóen servido, porque ahora se arma Pakomio, presidente delaCámara llegueaacuerdo, ysinohayacuer torio dice quelas partes deberán admite mayor interpretación";es ningún momento, niel tenorlite-unaconfusión dela interpretación Nacional de Comercio (CNC). do, porlo menos ya tenemos una hacerlo decomún acuerdo, conla pecificando que "auno le podrán raldelartículo tercero(... Anues delaley", sostiene Gianina Figueregla claraen el dictamen", dice. ideasiempre de tratar de organi-molestaro no molestarlos12mi troentender, loquesehizofueex roa, presidenta de Unapyme y del ELINICIO DEL PROBLEMA "Yo pedíun dictamen lasema zarsedentro decadaempresa. Pa nutos de reducción diaria.
Y cada cepcionalmente una interpreta directorio del Parque Cultural de Luego que la CUT denunciase que napasadajunto con Karol Cariola, ra. eso el empleador debe llegara unotiene todo el derecho de ha= ción forzada dela reducción dela Valparaíso. había empresas que querían ex laautora dela ley, respecto aque acuerdoconlostrabajadoresocon cerlo(.. ) peroesla regla depro jomnadalaboral", acotó. Deallíque Lasdudasnoson sólo de los tenderelhorario de colaciónen12 quede claro el tema de la cola-elsindicato, perosino hayacuerdo, porcionalidad establecida en el saliera el dictamen para aclarar empresarios.
La propia Ministra, minutosofraccionarlajornadapa ción", agrega. "Micriterio es que la norma mandata al empleador proyecto". estos puntos. ensurecorrido porlosdliversoscaensurecorrido porlosdliversoscaraentrar 5 minutos despuésysalirnose puede aumentar lajornada efectuarla adecuación de lajorna"La Dirección del Trabajo poToda esta confusión se podría. nales para explicar la norma, ha 7 minutos antes, la Dirección del de colación, aunque sea con dareduciendosutérminoenforma drá interpretar que la letra Aera haberahorradosisehubieselegistenido que contestar diversos Trabajo (DT) "emitió el dictamen acuerdo deltrabajador, porquelo proporcional, yagrega queserádi mayúscula o minúscula, pero en lado a favor de un Observatorio. cuestionamientos de los emplea235/08, en el que establece quela importante es el tiempo de per vidido entre los distintos días de ningúncaso puede decir quelale--"Había doscosas que eran impordos, yaque cada uno esun mundo primera opción es el acuerdo en manencia en la empresa. Si el trabajo, considerando para ellola traAenrealidadqueríadecirletra tantesen la reducción horaria en distinto: desde los quetrabajan en trelas partes, pero entendiendo tiempo de permanencia sigue distribuciónsemanal delajornada.
B,porqueahientramosyanoaín otros países que la habían imple--jornada ordinaria, por sistema de quelajornada detrabajoesenho siendo el mismo, se vulnera la Nuncaseseñala quedebeseruna terpretaciones, sino a arbitrarie--mentado: primero, unaestabilidadturnos o bajo el artículo 22, por 22, por 22, por ras completas y noen minutoso ley", asegura. horaenunsolo día, sinoquesiem dadesdepartedelaautoridadad-económica que ayudara a eso y nombrar sólo algunos. segundos", sostieneelseremidela prehablade proporciónydedistin ministrativa, y lo único que logra= con una producción importante, cartera, Miguel Toledo.
ANTE EL SENADO tosdíasdelasemana", manifiesta. moscon. eso es hacer controverti--cosa absolutamente contraria de ELIFAMOSO ARTÍCULO 22 "Para el caso de lajornadala-Porotraparte, Pakomio considera Uncuestionamientoquellegó doun tema que nadie quiso que nuestra situación; y segundo que Precisamente si pasar de 452.44 boralqueseencuentra distribuida que "los cambios a último minuto hasta el Senado, dondelaComi fueracontrovertido", afirmóelse pudiéramosimplementar un ob horassemanales parece complicaencinco días, se disminuye unaho de parte dela DT han provocado sión de Trabajo citó ala ministra nador. servatorio multidisciplinarioque doparaalgunas empresas, un verraen cualquiera delos díasdela nosólo incertidumbre, sino que Jeannette JarayaldirectordelTra "Anuestroentenderhubouna fuera extra de ministerios, de Go dadero dolor de cabeza tiene que semana, y en el caso de jornadas una complejidad adicional en las bajo, Pablo Zenteno, paraexplicar. apreciación más forzada por par bierno, que ojalá fuera de univer= verconlas personas contratadas deseisdías, esdecir, delunesasá empresas, queyalllevabanunañio eldictamen. tedealgunosempleadores(.. Por sidades, centros depensamientoy bajoelartículo 22, esdecir, las que 22, esdecir, las que.
Las complejidades que ha tenido la rebaja de una hora laboral para cumplir con la ley notienen horario de entrada y salida desus labores. "De acuerdo a una encuesta realizada por la Cámara Nacional deComercioamásde 300 empresas, la reducción de jornada presenta complicaciones en algunas delas medidas que se deben implementar en esta ley, como la limitación a la exclusión de jornada (art. 22), siendo este uno de los aspectos que máscomplicaalosencuestados, donde un 35,7% dice quele complica mucho, alcanzandoun 44% enlas grandes empresas. Porsu parte la compensación extra por feriado adicional, junto con lossistemas electrónicos de control dejornada, complican mucho alas microempresas", asegurael presidente dela CNC.
Alrespecto, el seremi del Trabajoexplicaque "el nuevo inciso 2* del artículo 22 establece que quedaranexcluidos dela limitación de jornada de trabajo los trabajadores que prestenservicios como gerentes, administradores, apoderadoscon facultades de administración y todos aquellos que trabajen sin fiscalización superior inmediata debido a la naturaleza delas labores desempeñadas". Se entiende comolas personas que ejercen habitualmente funciones de direccióno administración por cuenta o representación dela empresa personanaturalo jurídica". "Siemprese prestó para hacer un abuso el artículo 22, en el fondo, para tener un lacayo permanentelas24 horas.
Ahora selimita y se colocan solamente dos casos deexcepción", explica el diputado Ulloa, quien considera que, por lo mismo, "muchos trabajadores van atener que pasar al régimen de jornada". "Aquí la DT es la que manda, pero creo que podríamos pedir dictamen respecto algunos trabajadores determinados, por ejemplo, los periodistas y vendedores (... ) que, en mi criterio, no puedenseguir con la mismasituación". ¿Y qué pasacon el teletrabajo? "Noexistecambio paralanormativa del teletrabajo, se puede seguir utilizando y realizando esta modalidad, pero para efectos delaley, se debeestipularlajornadadetrabajo, portanto, un sistemade marcación horaria deforma remota, que tiene que estar certificado por la DT", sostieneel seremi Toledo. RUBROS COMPLEJOS "Se ha señalado que el sector empresarial no quiere cumplir con la norma, pero ese no es el caso.
Existen empresas para las que reducir una hora de golpe es bastante difícil y deben hacer una adecuación a sus procesos internos, donde la reducción en minutos pudo haberse dado porque nose pusieron de acuerdo en el día específico en que querían hacerla o porque derechamente 66 Los cambios a último minuto de parte de la DT han provocado no sólo incertidumbre, sino que una complejidad adicional en las empresas, que ya llevaban un año realizando las adecuaciones necesarias (... se cambia no sólo el criterio, sino que se agregan requisitos adicionales que no estaban". adicionales que no estaban". José Pakomio Presidente de la Cámara Nacional de Comercio 66 Se esperan nuevos dictámenes para rubros específicos como minería, o puertos, así Como el que se ha preparado para el caso de trabajadoras/es de casa particular, dada la importante innovación en este campo introdu do en esta le; do en esta le; do en esta le; Miguel Toledo Seremi del Trabajo y Previsión Social 66 Tenemos nuestras particularidades.
Por eso para nosotros era importante que tuviéramos un observatorio que pueden ir mirando esto (.... Deberíamos tener esa vigilancia permanente y no enterarnos como por sectores". Gianina Figueroa Presidenta de Unapyme y del directorio del Parque Cultural de Valparaíso 66 Mi criterio es que no se puede aumentar la jornada de colación, aunque sea con acuerdo del trabajador, porque lo importante es el tiempo de permanencia en la empresa. Si el tiempo de permanencia sigue siendo el mismo, se vulnera la ley". Héctor Ulloa Diputado (Indp. PPD) y miembro de la Comisión de Trabajo no pueden hacerlo en un día completo, sino que en 30 minutos, por ejemplo", explica José Pakomio. Entre los rubros complicados están "gastronomía, turismo también las empresas que tienen turno, las empresas que están hadiendoservicios de guardia, aseo. Muchos servicios se van a ver haciendo un esfuerzo", comenta la presidenta de Unapyme. *Tenemos nuestras particularidades. Por eso para nosotrosera importante que tuviéramos unobservatorio.
Nos pasó con la ley de pagos 30 días, y con miles de leyes a lolargo dela historia del paÍsque, porquenose hace un monitoreo después, tenemos que volvera legislar (.... Deberíamos teneresavigilancia permanente y no enterarnos por sectores", agrega Figueroa. Entanto, el seremi del Trabajo y Previsión Social Miguel Toledo, indica que consultó con la Dirección Regional del Trabajo, y "no hay definidos a priori rubros más o menos complejos.
Sidebemos hacer énfasisquedebe existir acuerdo por escritoentreempleador y trabajadores/as, yen caso de quenoexistase aplicará la rebaja en tiempo como lo indica el dictamen 235 de la DT, pero insistir en que debe quedar registro de la intención documentada del intento de acuerdo, tanto de parte del empleador como de los trabajadores". Añadió que "se esperan nuevos dictámenes para rubros específicos como minería, o puertos, así como el quese ha preparado para. el caso de trabajadoras/es de casa particular, dada la importanteinnovación enestecampointroducido en esta ley", detalla.
Es así como en la semana se dio aconocer que aquellas empresas que comiencen ya con aplicacióndelas40 horas sin esperar los cincoaños podránoptar ajornada 4x8 y compensación de horas extra hasta con días adicionales de vacaciones, siempre y cuando haya acuerdo entrelas partes. Sobre este último, en caso de ser utilizados dentro de los seis meses siguientesalciclo en queseoriginaron las horas extraordinarias, corresponderásu pago. Siaún se tienen dudas respectoala aplicación de la normativa, el Ministerio del Trabajo y Previsión Social habilitó un minisitio (Mintrab. gob. cl/40horas) con información, y donde se pueden resolver dudas y consultas.
Por otra parte, desde el viernes la DT comenzó a fiscalizar la implementación de la laye. "En el caso de que un trabajador tenga dudas o quiera directamente presentar un reclamo, lo puede hacer sentar un reclamo, lo puede hacer sentar un reclamo, lo puede hacer remi Toledo. al al al.