Analizan cómo resolver la alta informalidad laboral de Hospicio y Tarapacá
Analizan cómo resolver la alta informalidad laboral de Hospicio y Tarapacá Isabel Frías Periodista UC La informalidad laboral está golpeando duramente a la comuna de Alto Hospicio, lo cual es un reflejo fiel (pero aumentado) aumentado) de lo que distingue a toda Tarapacá, donde su gemela gemela (para estos efectos) es La Araucanía, aunque se trate de un tema liderado lejos por la Región Metropolitana.
Porque, hay que transparentarlo, la capital capital de nuestro país concentra la triste ventaja de tener no solo los porcentajes más altos del país, sino también el mayor número de personas que se ganan ganan la vida sin un contrato de trabajo que les dé derecho a seguros seguros de salud y acceso al crédito, crédito, sólo para partir hablando de las nefastas consecuencias del fenómeno que preocupa tanto al Ejecutivo como al sector sector privado.
“La informalidad laboral en Chile Chile está en torno al 27,5%, pero en esta región se sitúa en 34% revela a El Longino la economista economista Paulina Yazigi Salamanca, presidenta de la Asociación de AFP, quien estuvo acá para exponer exponer en el Encuentro Nacional Nacional del Comercio Detallista y Turismo de Chile para abordar las propuestas de solución que se están pensando para hacer frente a las problematicas que vive el comercio establecido y también la economía local.
Esa actividad se desplegó básica básica mente con el marco de un Alto Hospicio aún afectado por el desempleo que trajo la pandemia pandemia del coronavirus, mucho comercio callejero diseminado por sus principales arterias y una ola migratoria gigantesca que improvisó viviendas de emergencia en terrenos eriazos comunales sin servicios básicos ni infrestructura necesaria.
Y es que ni los problemas regionales regionales ni los de ese Municipio se reducen a la delincuencia o la inseguridad ciudadana, sino que estos otros fenómenos ocurren de manera paralela y simultánea configurarando un diagnóstico preocupante, donde donde cada una de estas piezas se entrelazan y vulneran el desarrollo desarrollo económico de las familias y de la personas que trabajan para subsistir.
En esta entrevista exclusiva concedida a El Longino Alto Hospicio, la presidenta del gremio que agrupada a las AFP responde preguntas y texplica cómo 15 Medidas podrían generar los “incentivos” que potencien la formalidad legal, legal, los cuales hoy no existen en el mercado laboral chileno chileno y que en Tarapacá perjudica a los más jóvenes, a las mujeres y a los adultos mayores, de manera preferente, sin importar su nacionalidad ni país de origen, según puntualiza puntualiza Yazigi, aunque adquiere tal vez la connotación más gave en la población migrante en situación de pobreza.
Qué hay detrás de este problema de la informalidad de Tarapacá, que en la estadística ahora se está comportando comportando de manera parecida a La Araucanía? La Araucanía tiene altos niveles de informalidad laboral, en efecto, pero ello obedece a distintas razones, Ocurre también que aquellas regiones que tienen mucha actividad actividad agrícola, que se da mucho en el Sur del país, tienen tasas altas porque en la agricultura existe mucha informalidad. informalidad.
En el Norte, la minería impone más formalidad, pero en el caso de Tarapacá los indicadores se elevan por mayor flujo de comercio no establecido y también de población población migrante que no se puede insertar en puestos de trabajo formales, en parte, por falta de documentos de identificación.
Si se traducen nuestros porcentajes a “cantidad de personas” da la impresión falsa que no son tantas las personas afectadas, afectadas, pero ello obedece a que Tarapaca tiene mucho menos población población que otras regiones.. , Exacto y prueba de ello es que los mayores porcentajes y cantidad de personas en informalidad están en la región Metropolitana. A qué grupo de personas está afectando esta informalidad laboral? Son varios en realidad. Son 4 los grandes grupos compuestos básicamente básicamente por jóvenes, personas mayores, migrantes y mujeres, pero lo que ocurre es que “se cruzan” de tal manera que existen migrantes migrantes jóvenes y mujeres mayores.
Por ejemplo, en la actualidad la informalidad laboral en personas mayores de 60 años la tasa es bastante alta, muy cercana al 50% porque, se sabe que, al acercarse la edad de jubila observa más temor de contratar a personas sin mw bilidades digitales o computacionales que se necesita días y allí hay desafíos muy importantes que abordar reconversión laboral en la tercera edad, donde clar den idearse programas de capacitación en esa área ven la contratación formal de personas de una cierta arriba. Sin embargo, los esfuerzos más importantes se han en los jóvenes y ello tiene una explicación.
Cuál es la razón que explica esa postergación de los bajadores mayores? Porque ha privilegiado generar incentivos en lo;1] 1 ir ,-.. ,. --a ____Ip -.. . Analizan cómo resolver l alta informalidad labora de Hospicio y Tarapacá En esta entrevista exclusiva, la economista Paulina Yazigi responde preguntas y también explica de qué manera 15 medidas podrían gene rar mejores “incentivos” para formalizar a la población trabajadora de la comuna más desafiada de esta región.
De acuerdo a la presidenta d las AFP chilena, el panorama local es complejo e impacta fuertemente jóvenes, mujeres, migrantes, adultos mayores y esencialmente a lo más pobres entre los pobres.. Analizan cómo resolver la alta informalidad laboral de Hospicio y Tarapacá jóvenes porque a ese grupo les queda toda una vida por delante y también porque, está comprobado, que cuando se contrata a un joven y esa persona inicia su trayectoria laboral de manera “formal” tiene una altísima probabilidad de quedarse en ese mercado de la formalidad. formalidad. Pero, en sentido inverso, si un joven parte en la informalidad, las posibilidades que luego pase a la formalidad resultan bajísimas.
Por ese motivo la política pública chilena ha elegido hasta ahora son programas de contratación a mano de obra joven, pero éstos han ido perdiendo fuerza porque si bien los subsidios a ese grupo fueron efectivos efectivos en su minuto ese monto de dinero se fue quedando atrás y eso proponemos mejorarlo, subirlo, aumentarlo. Usted en el Encuentro del Comercio, acá en Iquique, expuso la visión de las AFP dentro de 15 Medidas que está proponiendo una Mesa de Trabajo. Pero, la pregunta del millón de dólares es si estas propuestas propuestas son vinculantes o no para el Estado.
En esta propuesta hay varios frentes, incluida una mayor fiscalización, fiscalización, la cantidad de subsidios que se otorgan y el tema de las sala cuna para las mujeres; es un conjunto bastante variopinto orientadas a incentivar incentivar la formalidad.
Pero también alli hay medidas que obligen y que sean mandatorias respecto a las cotizaciones previsionales y.. . no se vinculan al Estado y los empresarios que contratan y dan trabajo, es del todo improbable improbable que un trabajador o trabajadora pueda tener un empleo formal ni estable. Sin ninguna duda lo que usted plantea. Por eso estamos tratando de ser recibidos y escuchados. escuchados.
Estas 15 medidas se las presentamos al Ministro de Hacienda hace dos semanas atrás, también a la ministra Jeanette Jara y ahora estamos solicitando que nos reciban las comisiones de hacienda, economía y trabajo trabajo en la Cámara de Diputados.
Como se han demorado en conformarse estas comisiones se ha retrasado cursar estas solicitudes de lobby y exponer en cada comisión para que se nos escuche. ? El subsidio al empleo joven, és una de las medidas que más se desea incentivar? Sí, esa es una de las medidas que consideramos dentro del Top 3 que hay que empujar y puede incluso incluso que luego se convierta en un proyecto de Ley porque está siendo promovido también por el ministerio del Trabajo.
A propósito de subsidios e incentivos, incentivos, el gremio de las AFP tiene matices serios con Pensión 9arantizada Universal (PGU), or dónde va esa línea? Ocurre que abordar el tema de la PGU, en medio de la discusión de la Reforma de Pensiones en que se está proponiendo subir la PGU de $214 a $250 mil, nosotros decimos que pensemos pensemos esto un poco mejor y busquemos otros esquemas de PGU que podrían ser menos desincentivadores de la formalidad. formalidad. En ese punto, asumimos, que es mucho más difícil que nos escuchen porque hay una discusión legislativa de reforma reforma de pensiones ya andando.
Otro foco “pendiente” es la actual estructura estructura del trabajo en Chile, donde el empleo constituye, el principal activo para la amplia mayoría compuesta por grupos desfavorecidos desfavorecidos económicamente pero también a toda la clase media.
Mi duda concreta es quién hace esta pedagogía social respecto d9 la importancia de la formalidad, porque ácaso ácaso no están fallando los empleadores y no lo trabajadores? Nosotros decimos “esto es un trabajo de todos todos porque desde nuestra Asociación de AFP estamos empujando una mayor formalidad laboral porque claramente no podemos tener mejores pensiones si las personas no están contribuyendo al pilar contributivo y por ello nos importa mucho solucionar el problema de la informalidad laboral y promovemos medidas medidas en colaboración con la CPC y la ASECH de los emprendedores, porque la informalidad es competencia desleal para estos últimos. Hay distintas miradas. Sin embargo, existe un grupo de empresarios que están derechamente incentivando la informalidad informalidad y los números del sector agrícola respaldan ese fenómeno, en contraste al sector sector minero que potencia el empleo formal. Si los empresarios tuvieran por norma solo contratar contratar bajo contrato este problema se acaba automáticamente. Bueno, sí, por supuesto.
Nosotros hablamos con la Sociedad de Agricultura y ahí el ejemplo que dan que ellos contratan, como hay mucho migrante de trabajador temporal, muchos trabajadores trabajadores no quieren el contrato permanente y lo que hacen es tenerlos como contratistas y que ests contratistas son los que traen e incentivan incentivan a estos trabajadores extranjeros y, en ese proceso, va quedando de lado la formalidad.
Y que solucion proponen ustedes? Una de las fórmulas que proponemos proponemos para incentivar u obligar, o como lo queramos llamar, es que los empleadores se hahan conscientes conscientes de esto y, por ejemplo, que se elimine la Renta Presunta que implica directamente a tres sectores: minería, transporte y agricultura. Si estos empleadores tributaran por Renta Efectiva de inmediato tienen que tener gastos y justificarlos y ahí se genera el incentivo incentivo para que ese empresario contrate de manera formal a su mano de obra.
El otro camino es aplicar más y mejor fiscalización, pero sabemos sabemos que la fiscalización también es cara y eso hay que resolverlo y desde nuestra Mesa de Trabajo estamos proponiendo que el mismo mismo “comprador” haga las exigencias exigencias del caso, de partida comprar en comercio establecido y exgir su boleta o factura.
O también se pueden otorgar beneficios, pero una vez que se demuestre que están están pagadas la cotizaciones de sus trabajadores e incluso del propio emprendedor o emprendedora, porque sucede que este último no se autopaga sus cotizaciones y solo hace retiro de utilidades, perdiendo perdiendo así la cobertura en materia de salud y dejando de ahorrar para su vejez.
Generar esa conciencia por parte parte de la elite empleadora parece cuesta arriba, pero también entre los cotizantes cuando ahora se intenta intenta instalar el concepto solidaridad solidaridad previsional que las nuevas generaciones generaciones entienden ni suscriben.
Lo que la gente entiende muy bien es que “estar trabajando”, ya sea formal o informal y tener conciencia conciencia que se debe cotizar y de preferencia cotizar “mas”, creo que nace con la educación previsional a menos que la persona se enfrente a un accidente laboral o enfermedad. enfermedad. Lamentablemente nosotros trabajamos en pensiones y las personas personas no tienen conciencia de su AFP hasta cuando no se acerca a la edad de su jubilación.
En esto es hay derechos, donde está la PGU y también están los deberes y el deber es que las personas personas tienen la obligatoriedad de cotizar, participar del sistema y no quedar fuera de él.
FOTOGRAFÍAS: Daniel Troncoso en Alto Hospicio y retrato de Sebastián Utreras. j. .. Perdón, pero estas Medidas parecen muy bien intencionadas, pero si :ión se :has hai hai en estos como es la imente pueque pueque incentiedad incentiedad hacia :entrado tra.