Autor: Carolina Ruiz Díaz
Obras paralizadas con inversión que aprobó el CORE: dolor de cabeza por años para el progreso de la región
Obras paralizadas con inversión que aprobó el CORE: dolor de cabeza por años para el progreso de la región EMPRESA DETUVO OBRAS EN ANCUD EN EL VERANO DE 2024. DOS VILLAS ESTÁN SIN AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO. Lagos.
Se trata de uno de las decenas de proyectos finan6 6 levamos más de 30 L los peleando por 1 agua potable y alcantarillado, tenemos una gran incertidumbre en este momento (... ) ya estamos cansados de tanto pedir que nos escuchen las autoridades”, relata Gladys Astorga, presidentadela Junta de Vecinos Villa Río Pudeto de Ancud, a un año y tres meses desde quese paralizaron las obras que darían solución a la problemática sanitaria que también afecta desde sus inicios a la Villa Los Aromos. Vecinos de ambos barrios, que nunca han contado con redes de estos servicios básicos y que reciben agua por aljibes dispuestos por el municipio chilote, han protestado en las últimas semanas.
Instalaron carteles y también se manifestaron en la vía pública exigiendo la finalización de la iniciativa que cuenta con financiamiento del Gobierno Regional (GORE) de Los ciados con el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (ENDR) y que han sidoabandonados enlos últimos años enlazona.
Durante y luego de la pandemia de covid-19 que afectó al mundo entero, se vivió en el país y la región una crisis enla construcción producida por el aumento de los costos, la escasez de mano de obra y la alta inflación, situación que generó un abandono masivo defaenas y liquidaciones anticipadas de tales trabajos.
Es a raíz de esto que en 2022 nació la Comisión Transitoria de Seguimiento de Obras Paralizadas del CORE, también llamada Comisión de Obras en Conflicto. actualmente Compuesta por ocho consejeros regionales, tiene el objetivo de reactivar y retomarllas labores que se encontraban paralizadas, algunas de ellas por más detres años.
Según indica Yasna Vásquez (Rep), presidenta de la instancia, en los inicios de tán sin labores actuales, con proyectos liquidados con la empresa anteriormente a cargo, o en etapa de liquidación, o bien uno paralizado ala espera de una autorización.
Sin contar los montos presupuestados a futuro, el monto inicial para este conjunto se eleva a 96 mil 910 millones 538 mil 963 pesos, aunque lo estrictamente gastado es inferior: Tales iniciativas correspondenala construcción de alcantarillado y planta de tratamiento del sector Pichil, en Osorno; la reposición dela Postade Salud Rural El Traiguén, Fresia; la ampliación del sistema APR Casma hacia El Canto y callejón sin salida, Frutillar; la reposición del Cuartel General y Primera Compañía de Bomberos de Los Muermos, yla mencionada ampliación de la red de agua potable y alcantarillado de las villas Los Aromos y Río Pudeto, Ancud. Estas, según la comisión del CORE, cuentan con un nivel deavance bajo y serán visitadas en terreno a partir de pasado mañana.
Deigual forma, la nómina considera con avances medio o alto la reposición del Liceo Carmela Carvajal dePraty laconstrucción del Parque Hott de Osorno; la construcción del servicio de APR de El Mañío, Fresia; la materialización del sistema de agua potable rural del sector Pedernal, Frutillar; la concreción de la cancha y pista atlética de Cancha Rayada, en Castro; la edificación de la Ruta W-807 entre los puentes Negro y Aquelás, Chaitén; el mejorade Chaimiento del Hospital tén, y el mejoramiento dela Ruta 235-CH entre la Villa Santa Lucía y Puerto Ramírez, En palabras del consejeroregional Francisco Reyes (PS), expresidente de la comisión, dentro delas principales necesidades están que “necesitamos un mejor flujo en la fiscalización, la comunicación, tramitación y necesitamos una ley de contrataciones con el Estado, una nueva ley de compras públicas que precisamente establezca responsabilidades mayores a quienes incumplen, por parte del Estadoo del privado, y ahí hay un tema de que hemos logrado fortalecer los convenios mandatos que hacen los gobiernos regionales con municipios o entidades técnicas de los servicios públicos como el Serviu (Servicio de Vivienda y Urbanismo), por ejemplo”. desUn caso particular, crito porel periodista, es “la necesidad de inspeccionar a los mismos inspectores técnicos: nos hemos encontrado con algunos de ellos que incluso han fiscalizado por internet, ocurrió en Castro, en la posta de Chelín; el inspector lo hizo por Zoom, la materialidad cuando la fue avera la isla vio que era distinta ala que él había fiscalizado por Zoom y paró la obra que le quedaba el 1% para finalizar, la empresa este trabajo “había 23 obras entotal anivel regional que seencontraban en conflicto, en su mayoría quedaron estancadas desdela pandemia porque nose podía trabajar, pero hasta el momento 19 de ellas ya se reactivaron y de ahítenemos cinco queestán en conflicto”. En esesentido es que duranteel presente mes serealizarán visitas a estas iniciativas restantes, las cuales comenzarán el próximo lunes 5de mayo en Ancud.
“Todas las obras que quedan pendientes son importantes y debieran resolverse, no pretendemos bajarlas o no desarrollarlas, por eso es quelas visitas deben hacerse en mayo para poder ver en qué están trabadaslas obras: siesquehay una reevaluación, si es por un tema de gestión o si es que no hay un ejecutor que lo termine”, acota la consejera regional por la provincia deLlanquihue. ¿130 MÁS? Según un listado de tal comisión, son al menos 13 las iniciativasregionales queesnació la Comisión Transitoria de Seguimiento de Obras Paralizadas del CORE.. Más de una decena de proyectos de las cuatro provincias de Los Lagos no se han retomado tras abandonos de faenas. Su inversión inicial supera los 96 mil millones de pesos, pero desde el mismo Consejo Regional se apunta que hay más iniciativas no incorporadas al listado de la comisión transitoria creada para su seguimiento. FOTOS:CEDIDAS UCIÓN PARA EL LICEO CARMELA CARVAJAL, PERO LAS LABORES AUNQUE SE PRETENDE ENTREGAR EN EL INVIERNO, LARGA HISTORIA DE CONTRATIEMPOS TIENE LA CALLE VARAS DE PUERTO MONTT.
Obras paralizadas con inversión que aprobó el CORE: dolor de cabeza por años para el progreso de la región demandó y estuvo un año más sin entregarse”. “Entonces, hemos creado la figura desde la comisión de los asesores de inspección técnica, los “aitos”, quienes inspeccionan a los (los mismos inspectores “itos”)”, detalla.
A pesar del listado que circula a través de una presentación en PowerPoint de lacomisión, fechadael 15de abril recién pasado, hay quienes advierten que son más las iniciativas detenidas einconclusas que cuentan con financiamiento del Gobierno Regional (GORE) de Los Lagos.
“Hace poco tuve conocimiento de la lista de proyectos quese denominan obras paralizadas oen conflictode la Región de Los Lagos (... ) Lamentablementeal revisar millones para este 2025 y ESTÁ SEMANA SE HABLÓ DE UNA SOL COMENZARÍAN NO ANTES DE TRES MESES Parque Costanera, ya termiciones y salió adjudicada hado.
“En este caso hubo una empresa; luego de que una muy mala gestión y lo estalo abandona no ha pasaquesehizo, al menosen tres do mucho más”, expone el ocasiones, fue un aumento alcalde Emilio González del presupuesto con más re(UD). cursos del GORE, y cuando Detalla el también veteriasumimos esta administranario que entre 2023 y 2024 ción pusimos foco inmedia“sevolvió a licitar con la platoen la gestión del contrato ta que tenía el proyecto y se deuna nueva constructora adjudicó, peroahí hubo una local con experiencia y hoy equivocación entre el ofeestá cumpliendo los plazos; rente yel mandante, denuesi todo sale bien será entrevo abandonó obras ese nuegado entre julio y agosto”. vo oferente, se le aplicaron “Tenemos un equipo en multas y se atrasó más el Secplan (Secretaría Comuproyecto”. nal de Planificación) y hay Sin embargo, recalca que una mesa detrabajo con la el segundosemesdet r20e2 4 constructora, con la socie“seaceleró el procesy oya tedad civil, con la Cámara de 'nemos entregada y aprobaComercio (Industrias y Tuda la liquidación, con el flurismo de Puerto Montt), en la cual vemos mes a mes los jo de caja del proyecto que fue enviado al GORE.
Hoy, en definitiva, el proyecto está para evaluación, porque tenemos $470 millones en cajay para terminarlos ya se hicieron las evaluaciones y se necesitan 450 millones más, aproximadamente”. “Es un proyecto muy boavances de laobra”, añade el abogado.
Adelanta queanteel perjuicio económico que significóel cierre de la zona para los locatarios, “en una segunda etapa que también estará a cargo de esta municipalidad, en un trabajo asociativo con los vecinos, pretendemos lograr nueva: 'mentequelos puertomontinos puedan bajar a calle Varas yeso vaa implicar activi dades artísticas, más seguri dad, entre otras cosas”. Por su parte, la comuna de Los Muermos, igualmenteen la provincia de Llanquihue, llevaaños ala espera de continuar con la reposición del Cuartel General y Primera Compañía de Bomberos, luego de queen el segundo una proyección a desembolsarde $509 millonesa partir de 2026. Lainiciativa fue adjudica daen2019ala constructora San Marco Limitada, iniciando trabajos en enero de 2020. Tiempo más tarde abandonó las faenas, esgrimiendo problemas económicos.
Según lo expuesto por el alcaldedela comuna, Jaime Bertín (indep. exdecé), “elrecorrido del alcantarillado es bastante alto, cuando ya sobrepasa un punto cuesta buscar financiamiento, peroestáen punto dereevaluación y viendo qué se puede hacer, porque tenemos que buscar soluciones”. “Es permanentemente complicado para los vecinos, pero nosotros los estamos asistiendo, tenemos un ca'mión limpiafosas, estamos constantementeyendo para allá, hubo gente de Operaciones (dela municipalidad) en el lugar para ver cómo podemos mitigar el efecto”, asegura el jefe comunal.
Otra obra emblemática de la comuna es la remodelación del Liceo Carmela Carvajal, la cual luego devarios años de contratiempos, recién esta semana se dio a conocer que fue adjudicada por más de 15 mil 800 millones de pesos a la empresa Brindl Construcciones. A., contrabajos que implican la edificación de nuevos pabellones, estacionamientos y la mejora de áreas existentes. En su inicio contemplaba un monto de 8 mil 641 millones de pesos.
Al respecto, el exintendente Bertín comenta que “cuando me retiré (de la alcaldía) hace cuatro años atrás, el proyecto estaba por sobre el 70% deavance; en la pandemia se produjo una serie de inconvenientes y la empresa de ese entonces recabó mayor valor.
En conversaciones con el gobernadorregional (Alejandro Santana) llegamos aunacuerdo y setomó la decisión de que seadjudiquea esta empresa y la obras comenzarán en unos tres o cuatro meses más”. Por otro lado, otro proyecto osornino que tuvo complicaciones fue la construcción del Parque Alberto Hott, que fue ejecutado gracias arecursos del Serviu y GORE. En sus inicios contempló $6.137.198.000, pero finalmente superó los $10.500 millones. Deacuerdo aloesclarecido por el consejero Francisco Reyes, “fue entregado y la empresa abandonóantes, es decir, se entregó, pero no hay recepción final. El parque está abierto y utilizado por la comunidad, pero no se cumplió con el compromiso de los contratos.
La municipalidad apenas asume el nuevo alcalde, la recepcionó definitivamente y dijeron que 'todos los arreglos que falten los vamos a y novamosa hacer nosotros seguir esperando”. PUERTO MONTT YLOS MUERMOS En tanto, en la comuna de Puerto Montt, una de las obras queno forma partede esta lista, puesto que está en ejecución, pero que sí es financiada por el Gobierno Regional, es la conocida calle Antonio Varas, que tras diversos retrasos, las faenas fueron retomadas en agosto de2024. Al respecto, elalcalde Rodrigo Wainraihgt (RN) explica que este proyecto fue iniciado en 2019, paralelo al semestre de 2022 la firma a cargo hizo abandono de sus faenas.
“Este proyecto partió por allá en el 2015 como una idea, en 2018 se levantó el proyecto como tal, en 2020 fue aprobado y en 2021 fue financiado, dentro del mismoañose hicieron laslicitanito, espero se le dé prioridad, porque no puede ser que un proyecto ya esté cincoañosen ejecución y no hayapodidoser terminado”, finaliza González.
ANCUD Mientras tanto, en Chiloé, específicamente en Ancud, un conflicto que se viene prolongando hace décadas es la falta de agua potable y alcantarillado de las villas Río Pudeto y Los Aromos, entregadas sin tales redes sanitariasa fines del siglo XX y este XXI, respectivamente. Ismael Durán y Compañía Limitada fuela empresa queabandonólabores en febrero de 2024, dejando en la las decenas incertidumbrea de familias que serían beneficiadas. Según los pobladores, el proyecto se formuló en 2018 para pedirfinanciación y en 2022 empezaron los trabajos. Según el listado de la comisión del CORE, el monto inicial de esta obra es de $2.028.170.000.
Andrés Scháfer, director de Secplan, detalla que esta obra “tuvo que tener un proceso de liquidación; al momento de hacer eso, las empresas tienen la opción de apelar, lo cual hicieron en este caso, y dentro de sus apelaciones había cosas quea diferentes criterios igual parecían justas, que podían ser cuestionables, y tuvimos queretrotraerla liquidación”. Asimismo, consigna que este proceso “se finalizó por parte del municipio (el miércoles), se generó este segundo proceso de liquidación y la empresa desde este momento tiene cinco días para apelar, a partir de eso tenemos 30 días para dar una respuesta y luego ya deberíamos tener un cierre deesto, tenemos que hacer un proceso dereevaluación que puede demorar cerca de 45 días”. Tal información ya fue adelantada arepresentantes deambas villas estasemana, unanticipo de lavisita deeste lunes 5 de la Comisión de Seguimiento de Obras Paralizadas del CORE.
“Además, por instrucción del alcalde (Andrés Ojeda, indep), se coel mejomenzóatrabajaren ramiento de calles y dar soTuciones a otras problemáticas como señaléticas, letreros, cambio de luz para el parque, peticiones presentadas por los mismos vecinos”, comprometió el municipioen publicaciones en redes sociales.
Tras Ancud, la comisión pretende este mes arribar a Fresia, Frutillar y Los Muermos. 0 los proyectos de Chiloé, me di cuenta que en la nómina faltan bastantes, porque por ejemplo no están los proyectos de Quemchi con caminos básicos, que incluso estánjudicializados; en Castro noestá el proyectode alcantarillado de cuatro sectores, una inversión superior a los 700 millones del año2017”, manifiesta el core isleño Nelson Águila (DC). Deacuerdo al exalcalde, también se encuentra la reseñada Posta de Salud Rural de Chelín, una de las dos islas menores de la comuna deCastro: “Sigue paralizada al parpeor cproeblrema sin ternos del municipio.
Está también el consultorio de Puqueldón, algosúper preocupante, porque no está en lanómina de obras paralizadas: fue aprobado hace más de siete años y se cambió la unidad técnica que en un principioerael municipioal Servicio de Salud (Chiloé)”. “Hay querevicsona rma yor acuciosidad esa lista, Porque creo que va a crecer enormemente a la informaciónqueseentregó allí”, adjuntael representante porla provincia chilota.
OSORNO En un repaso de norte a sur delaregióunna, delas obras queactualmente seencuentra detenida es la construcción del alcantarillado y la planta de tratamiento en el sector rural de Pichil, en la comuna de Osorno, proyectoqueinicialmente contemplóun monto de $606 millones, del cual se ha efectuado un gasto de $47 millones, con el compromiso de $50.
