“ESTA VEZ NO ENTRAS”: LA TRASTIENDA DE LOS RECHAZOS A LA VISA WAIVER
“ESTA VEZ NO ENTRAS”: LA TRASTIENDA DE LOS RECHAZOS A LA VISA WAIVER POR CATALINA VICUÑA ILUSTRACIÓN: IGNACIO SCHIEFELOEIN Las úlli mas semanas, cada dia más Los casos que se conocen conocen de chilenos que buscan viajar a Estados Unidos -ya sea por turismo o negociosy que. último momento, son infordos infordos de que su autorización para ingresar con La exención de visado, la Llamada Visa Waiver. es denegada por parte del Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos.
Las historias son variadas y algunas sedetallan en ofktios que han enviado diputados al Ministerio de Relaciones Exteriores Van desde desde un periodista de investigación aLque se Le rechaza su Visa Waiver dos dias antes de embarcarse para ir a San Francisco a recibir un premio de La Asociación de Estudios Latinoamericanos Latinoamericanos por su trabajo, hasta grupos de familias con hUos con patologías sin tratamiento tratamiento en Chile “cuyas visas han resultado rechazadas en vazias oportunidades. a pesar de contar con La documentación que acredita La necesidad deltratamniento”en un hosçtal de Miami, detalla un oficio de la Cámara Baja enviado en abrilde 2025. que aún no ha recibido respuesta.
Otros casos una mujer chiLena sin antecedentes penales que viaja varias veces al año a Estados Unidos a visitar a su ha, aL solicitar una nueva ESTA en enero, el sistema La rechazó, por lo que pidió una hora en La Embajada de EEUU para tramitar La visa BIJB2. Fue en febrero a la entrevista, y allí también se Le rechazó. Entonces se dirigió a La PDI a averiguar qué información podría estar “ESTA de vuelos registrados que han salido desde EEUU con deportados se mantiene similar aL registrado durante 2024.
Sin embargo. esto podría cambiar durante los próximos meses. pues en mayo se registró el nivel más alto de vuelos de deportación ligo) hechos por eL Servicio de Control de Inmigración y Aduanas tICE, en ingLés) desde que Trump asumió su cargo. Ese listado, por ejempLo, considera un soLo vuelo de 45 chilenos, cuando a la fecha ya van dos. Los antecedentes VoLvamos a Los orígenes.
La Visa Waiver es un Programa de Exención de Visas (VWP, en ingLés) que permite a ciudadanos extranjeros poder ingresar a Estados Unidos sin la necesidad necesidad de pasar por eL papeleo convencional a la hora de querer sacar una visa BUS? que tradicionalmente implica pagar US$ a85 dólares dólares y asistir a una entrevista en la embajada La \/isa Waiver -sin entrevista de por medioreduce el monto del trámite a US$21 y entrega libertad, pardos años para que ciudadanos de los paises adheridos al convenio puedan ingresara EEUU por estadías de máximo go dias Se trata de un permiso de Lujo en materia de relaciones internacionales que hasta eldia de hoy sólo 42 paises tienen en todo et mundo.
Entre ellos, Chile, un caso único en Latinoamérica Latinoamérica La idea de suscribí rse aLconvenio llegó en 2010. cuando el representante de la ernbajada ernbajada chilena en Estados Unidos era eL abogado Arturo Fermandois “Poder acceder a la Visa VEZ NO ENTRAS”: LA TRASTIENDA DE LOS RECHAZOS ALA VISA WAIVER ioqueanciora en er sisrema. a respuesta que recibió fue queen sus antecedentes figuraba no haber respetado Las medidas sanitarias en pandemia.
Otros casos se dan contra el tiempo: una mujer. que tiempo atrás tuvo visa de residencia residencia en Estados Unidos e, incluso, un Social Security Number. con su Visa Waiver vigente. minutos antesde subirseaLavión, en La puerta puerta de embarque se Le informó la repentina revocación de su permiso. AL momento de pedir una explicación. Le djeion que La decisión decisión era aLeatoria Tuvo que esperar que bajaran bajaran del avión su maleta para irse a su casa. Existen varios casos en los que en un mismo grupo familiar, a último minuto se le rechaza la Waiver a uno de Los integrantes menores de edad. En su mayoria, se trata de personas que aseguran no haber tenido probLema alguno para viajar con el mismo permiso a Estados Unidos en el pasado.
“Las cancelaciones de las ESTA (Sistema ELectrónico de Autorización Autorización de Viajes) pueden ocurrir en cuaLquier momento y se deben a Las revisiones que efectúa constantemente eL Departamento de Seguridad Nacional de Los EEUU aseguran desde la Embajada de Estados Unidos en ChiLe a DF MAS.
“La Embajada recomienda a Los viajeros que cuentan con una ESTA que revisen el estatus de su autorización con antelación a sus planes de viaje, así como eL día de su viaje previsto, pues dicha condición puede cambiar”. añaden.
Cercanos a quienes participaron en el acuerdo firmado entre Chile y Estados Unidos en mayo de 2013 explican que las sorpresivas cancelaciones y rechazos se podrian explicar por dos motivos La entrega en 2023 por parte de ChiLe a Estados Unidos de una mayor cantidad cantidad de antecedentes penales y personales de quienes solicitan la exención del visado: así como el endurecimiento de La política migratoria bajo el mandato de Donald Trump. Desde que volvió a la Casa Blanca en enero el gobierno ha expulsado a 200.000 inmigrantes ilegales del pais. Según datos del grupo Witness at tbe Border, el número Waiver le iba a ciar muchisimo prestigio a Chile. Era casi un sueño pensar en entrar al programa mememora etabogado y exembajador exembajador de la administración Piñera.
Para aquel entonces, los únicos paises en La región que habian Logrado ser parte de un acuerdo asieran Argentina y Uruguay, que fueron removidos en 2002 y 2003. respectivamente, respectivamente, luego de que una gran cantidad de ciudadanos argentinos y uruguayos sobrepasaran sobrepasaran el tiempo n, áximo de estadía que permite La exención del visado. La inclusión de Chi Le al programa se concretó concretó el 31 de marzo de aoij y fue un simbolo simbolo de amistad y de cooperación internacional entre ambos paises en cuanto a seguridad.
Como requisito para adherirse, en junio de 2014 el Congreso chileno tuvo que aprobar un acuerdo -que finalmente fue promulgado en 2017para el “incremento de La Cooperación Cooperación en la Prevención y Combate del Delito Grave”: un compromiso entre ambos países para el intercambio de datos personales -como huella digital o. en casos individuales. Casos de autorizaciones revocadas a último minuto, incluso para viajeros chilenos frecuentes y con permisos ya aprobados, se multiplican cada semana sin una explicación clara por parte de las autoridades de Estados Unidos.
El endurecimiento de la política migratoria bajo el nuevo mandato de Donald Trump, sumado a un mayor intercambio de antecedentes penales desde Chile, estarían detrás del fenómeno que pone en jaque el prestigioso programa al que Chile se suscribió como único país en Latinoamérica, en 2014.
La gran pregunta es: ¿ cuánto sabe EEUU de nosotros?. “ESTA VEZ NO ENTRAS”: LA TRASTIENDA DE LOS RECHAZOS A LA VISA WAIVER A LOS AGENTES FRONTERIZOS Y DE INMIGRACIÓN SE LES DOTÓ DE UNA MAYOR un perfil de ADNy antecedentes penales de cada ciudadano que solicitara La Visa Waiver. La medida obtuvo 76 votos a favor, 17 en contra y 9 abstenciones en la Cámara baja. Entre quienes se opusieron. estuvieron estuvieron Los entonces diputados Camila Vallejo. Manuel MonsaLve y Gabriel Boric.
“Creo que no se protegen adecuadamente datos personales, personales, argumentó sobre su voto el actual Presidente en su cuenta de X (exTwitter) el 11 de junio de 2014. ¿Se cumplió efectivamente La entrega de información y de antecedentes acordados entre ambos países? Entre fuentes conocedoras conocedoras de la relación diplomática entre Chile y Estados Unidos hay diferentes opiniones.
Mientras unos aseguran que Chile no envió durante años el ioo% de la información estipulada en el tratado, otros argumentan que este traspaso si se hizo, sáb que eL intercambio fue, durante años, de manera manual (se enviaba a EEUU una Lista de pasajeros con antecedentes criminales a bordo del avk5n, a los que, una vez aLlá, se les negaba la entrada) y se consideraba sólo un cierto tipo de historial penaL ¿ Hasta dónde se abrió La información? Ahora los datos: En 2022, en el distrito de Orange County. CaLifornia, 21 chilenos fueron acusados de cometer delitos como robo en casas y al comercio (de Los cuales 14 lograron Libertad condicional por falta de antecedentes penales que permitieran otorgarles penas más altas). Ese año. ChiLe se convirtió en el pais -dentro del acuerdocon mayor número de ciudadanos expulsados: expulsados: 553. un 119,4% más que en 2021.
Los acusados han planteado un desafio excepcionaLmente frustrante porque el. gobierno chileno se ha negado a proporcionarnos proporcionarnos tos antecedentes penales de los ciudadanos chilenos que utilizan el programa programa VISA ESTA (Visa Waiver) para ingresar a Estados Unidos”, alegó en X Todd Spitzer. fiscal de Orange County. y autodenominado autodenominado “el campeón de la seguridad púbLica”. La presión aumentó en 2023.
Spitzer acusó directamente la presencia de grupos chilenos haciendo turismo criminaL Su molestia llegó a un comité de la Cámara baja de Estados Unidos, que en junio de 2023 -bajo la presidencia del republicano Kevin McCarthyaprobó un proyecto de ley para financiar los gastos del Departamento de Seguridad Nacional durante el año fiscal 2024.
En una de las enmiendas aprobadas. se incluyó: “Se prohibe el uso de fondos para admitir a ciudadanos chilenos a través del Programa de Exención de Visas hasta que se proporcione al DHS acceso a bases de datos criminales apropiadas para fines de investigación”. B1/B2 La alternativa a lavisa Waiver para los turistas es postular a la tradicional Visa B1/B2, corno se hacia antiguamente. Ese visado dura 10 años y permite estadias de hasta 6 meses. Dada el alza de solidtudes de hora -se somete a la entrevista en la Embajada de EEUUel sistema hoy está agendando para diciembre, aseguran fuentes cercanas a la agencia COCHA. Chile escuchó la amenaza. Un mes después. a fines de julio de 2023. el Ministerio Ministerio del Interior y Seguridad Pública y el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos firmaron un acuerdo para la “Prevención y el. Combate de los Delitos Graves”, donde, entre otras cosas, se comprometieron comprometieron a aumentar el intercambio de información sobre el historial de viajeros. “Ese fue un paso muy importante”. aseguran aseguran desde la Embajada de Estados Unidos a DF MAS.
Desde aquel entonces, “las agencias de aplicación de la ley de ambos paises están trabajando juntas para seguir mejorando el intercambio de información para garantizar que toda la información policial policial necesaria se comparta según lo exige el Programa Visa Waiver”, explican.
Sobre qué tan especificos fueron los antecedentes que entre ambos países hoy comparten. la embajada norteamericana señala: “No estamos en condiciones de compartir los detalles de nuestra colaboración, colaboración, pero podernos decir que ésta esta en curso y con un nivel de detalle que nos permite permite tomar decisiones informadas acerca de las visas para los viajeros potenciales”. Desde la firma de ese acuerdo. la entrega de antecedentes dejó de hacerse de manera manera manual y pasó a un sistema automatizado automatizado con información unificada proveniente de entidades como la PDI.
Carabineros el Poder Judicial y el Registro CiviL Desde Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores. aseguran que se ha realizado un intenso trabajo entre la PDI y el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos para incrementar significativamente el intercambio intercambio de información de seguridad.
A principios del año pasado se creó una comisión donde se integraron servicios chilenos -como la PDI y el Registro Civilque viajó a Estados Unidos a capacitarse para poder subir información a la plataforma de manera correcta, en el formato y lenguaje requerido. “Se logró una coordinadón que hoy lleva el Registro Civil”, explica el diputado republicano Stephan Schubert, miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores.
Hoy los detalles de información que recibe EEUU para solidtar una ESTA son incluso mayores a los datos que EEUU recibe sobre un ciudadano que aplica a la Visa RuS?, asegura asegura una alta fuente del gobierno chileno.
Si antes de 2023 sólo se informaban los antecedentes de condenas efectivas a causa de un delito cometido, hoy la información que circula entre ambos paises suma detenciones, cuadros de repetición de ciertos delitos y un historial de causas que no necesariamente han sido resueltas resueltas por la justicia. como una denuncia por violencia intrafamiliar, o una detención por conducir bajo los efectos delalcohol. o haber infringido una medida sanitaria durante la pandemia También se incluyen registros de personas inhabilitadas para trabajar con menores de edad. Con esas alertas -considerando además la posibilidad de haber alcances de nombres-, nombres-, el sistema migratorio estadounidense esta ría optando por rechazar el permiso para entrar al pais. La gran interrogante entonces es hasta dónde se Le abrió información al gobierno de Donald Trump. ¿Esetfin? Los delitos cometidos por chilenos en EEUU no cesaron.
En octubre pasado. lo personas fueron acusadas de robar 29 bancos en Los Ángeles; en febrero de 2025. un grupo de siete compatriotas fue acusado de entrara casas de jugadores de la Uga Nacional de FútbolArnericano (NFL)y la Asociación Nacional de Baloncesto (NBA): y en abril pasado, se acusó a un chileno de robar la cartera de la Secretaria de Seguridad Seguridad Nacional de EEUU, Kristi Noem. Y la lista sigue. Pero de acuerdo a conocedores de la relación diplomática entre Estados Unidos y Chile, ese no es el motivo por el que se estén rechazando tantas solicitudes de Visa Waiver durante el último tierripo. La razón es que ese pais no quiere que los viajeros sobrepasen sus estadias de 90 dias, asegura asegura una alta fuente. La visa de negocios y turismo 51152, en cambio, permite estadias de hasta 6 meses. Pero para conseguirla se necesita agendar una hora. ser entrevistado por un funcionario funcionario de la embajada y. además, presentar documentación que acredite una residencia fuera de EEUU. El trámite puede durar entre dos y seis semanas. En el caso de la Visa Waiver, la respuesta a la solicitud llega en máximo 72 horas. Incluso, Incluso, a veces puede obtenerse en cuestión de segundos. Ni Cancilleria. ni la Embajada de EEUU dicen tener la cifra de cuántas solicitudes de exención de visa han sido rechazadas durante el último tiempo. Esos datos los maneja directamente el Departamento de Seguridad Nacional de EEUU.
“El otorgamiento otorgamiento y procesamiento de las solicitudes de exención de visa responden a un proceso proceso automatizado que depende de Estados Unidos Como Estado no tenemos injerencia L) por esa razón es muy dificil contar con información precisa. salvo por las presentaciones presentaciones individuales que algunas personas afectadas han informado a Cancilleria o a nuestra red consular lo que no permite tampoco establecer cifras consistentes”. aseguran desde Cancillería, Desde Washington DC, el embajador chileno Juan Gabriel Valdés asegura que están al tanto de la situación y han recibido recibido varios reclamos al respecto. “Nosotros, naturalmente. estamos inquietos por estos casos de rechazo a la viso que son aparentemente aparentemente inexplicables.
Estamos en contacto con DHS para entender mejor cuáles son las razones de cada caso y ver si es que efectivamente hay un patrón (... ) Pero, hasta el momento. nc hemos podido detectar un criterio que parezca estable para realizar dichos rechazos Añade que aun asi, el beneficio de la Visa Waiver no está en peligro para Chile y que. por el contrario, “es un programa estable entre ambos países. no solamente porque se nos ha señalado en múltiples oportunidades que Chile está haciendo su trabajo de manera aceptable, sino también de manera muy eficiente y eficaz”. dice.
“Y la prueba de todo esto es que la semana pasada el Customs and Borders Protection admitió en su equipo a un poLicia de la PDI, mientras que la PDI va a admitir en su equipo equipo a un funcionario del National Targeting Center un centro del DHS que se organiza para la lucha contra los grupos criminales transnacionales”. adelanta. EL poder del oficial fronterizo Hay un dato que viene a complicar aún más el panorama: el clima antimigratorio que se vive en Estados Unidos desde que Donald Trump asumió por segunda vez.
A Los agentes fronterizos y de inmigración se les dotó de una mayor facultad de autoridad y hoy tienen un mayor poder de decisión a la hora de aprobar o no la entrada de una persona persona a Estados Unidos, incluso si no existe un motÑo de sospecha concreto o contundente. contundente. La decisión de admisión queda en manos del oficial fronterizo que ve el caso. Desde CanciLleria lo explican: “A partir de enero de 2025. Estados Unidos ha realizado una serie de procesos de actualización en sus protocolos migratorios. lo que ha implicado que algunas de las ESTA autorizadas hayan experimentado ya sea una cancelación de tipo administrativo, o revecación. Este es un proceso en el que el Estado receptor. en este caso Estados Unidos, es completamente soberano y sobre el. cual nuestro país no tiene injerencia alguna”, señalan.
Y añaden: “Es importante señalar que no hay una definición o medida especifica direccionada direccionada exclusivamente a Chile, se trata de una poLítica general de Estados Unidos, que esta impactando a diversos paises en múltiples contextos, desde diferentes ámbitos ámbitos y a propósito de distintas medidas”. Cercanos a Cancillería aseguran que la recomendación. por ahora. es evitar viajes a Estados Unidos. Y, en caso de hacerlo y solicitar una Visa Waiver, las recomendaciones recomendaciones son completar detallada y exhaustivamente exhaustivamente la información en los formularios y no entregar información faLsa o ambigua de ningún tipo. Ya se nota una baja de chilenos yendo al país deL norte. Desde la agencia de viajes COCHA aseguran estar registrando una caída -por el momento. leveen la demanda demanda hacia Estados Unidos. Sin embargo. dicen. destinos como Miami.
Orlando y Nueva York se mantienen dentro de los lugares más cotizados. + FACULTAD DE AUTORIDAD Y HOY TIENEN UN MAYOR PODER DE DECISIÓN A LA HORA DE APROBAR O NO LA ENTRADA DE UNA PERSONA A ESTADOS UNIDOS, INCLUSO SI NO EXISTE UN MOTIVO DE SOSPECHA CONCRETO O CONTUNDENTE..